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【摘要】通过对防汛实例的分析，探讨漳河防汛抢先有效可行的方法。
【关键词】漳河；防汛；抢险
On Zhanghe Flood
Hao Wei-guo1,Huang Qi-fang2
（1.Zhangweinan Canal linzhang Affair Bureau Linzhang Hebei 056600;
2.Handan Affair Bureau Zhangweinan Canal Handan Heibei 056001）
【Abstract】Instance through the analysis of flood control, flood control and the first to explore the Zhanghe effective and feasible method.
【Key words】Zhanghe;Flood;Rescue
90年7月1日，漳河岳城水库放水500立方/秒，临漳县北吴庄、明古寺、陈村等险工先后出险，尤其是陈村险工二、三坝间出险特别严重，洪水横流冲顶，漳河右堤严重坍塌，拦腰冲断，由于抢险物料不足，抢险队伍不力，延长了抢险时间，给国家和集体造成了很大的经济损失。近几年来，岳城水库放水，漳河临漳段变化无常，过来有些脱险工程可能变为新的险工，如陈村就是一例，这就说明了漳河防汛工作还存在思想上、组织上、技术等方面的问题，值得需要我们来总结，本文就漳河临漳一段防汛问题谈一点个人的认识。
1. 漳河临漳一段概况
临漳河务局所辖漳河河道全长57.32Km，堤防总长82.432Km，控导工程32处，护滩工程长14.248Km，土石丁坝175道、坝垛22道、砼网格坝11道。穿堤涵闸（管）7处。按照水利部、财政部水经调［2002］502号文规定，临漳河务局所辖的漳河堤防类别分别为：漳河左堤堤防高度平均在5.5m左右，堤顶宽8m，边坡1:3，堤防轮廓线大于20m，属2级堤防二类工程。漳河右堤堤防高度平均在2.5m左右，堤顶宽6～8m，边坡1:3，堤防轮廓线大于20m，属3级堤防一类工程，工程管理范围为:漳河左堤0+000～40+720（含磁县3.1公里）、右堤0+000～41+712。漳河护堤地临河宽7m、背河8m。防汛备料石3万立方，分布21处。河道特性为宽浅式游荡性河段，河床为沙土，没固定的河槽，河道坡比平均为1/2100。
2. 河道稳定与中小水行洪问题
漳河临漳县河道宽浅，属游荡性河段，中小水情况下，主槽不稳，左右变迁不定，从河道的特性和治理原则上来看，固定中小洪水流量，稳定河槽，是治理沙性游荡性河道水流的必然趋势。如果河道主流控制不住，河水流势就会经常出现上提下挫，这样不但老险工吃紧要加强防守，而且还增加了新的险工，给防汛工作带来一系列困难，只有把控制河道主流与护滩护险工程结合起来，才能起到良好的防洪效果。
漳河临漳河段，有三个卡口，即三台桥，张看台，砚瓦台，其间距分别有21公里和11公里，当漳河来水，通过三个卡口时，洪水不同程度的受到这三个卡口的制约，因此三卡口对河势稳定起着非常重要的控制作用。当洪水通过卡口后，水流断面急刷拓宽，由于河床宽浅、沙质土、水势不稳，来回摆动，冲刷严重，形成现在漳河两岸27处险工，如果这些险工恰好与河道流势相吻合，工程才能相对稳定和起到一定的控制河势变化的作用。当上游来水流向发生变化，着流点就会发生变化，险工也随之可能发生变化，即老险工可能暂时脱险，新险工可能出现，这时工程的稳定和控制河势的作用也受到破坏，险工就会出现险情。
从88年、89年90年三年岳城水库放水分析，下游河势变化的主要原因除水流量大小变化外，对险工段的工程形状，工程之间距离过大，工程横向长度不吻合有很大的关系。90年岳城水库放水500立方/秒。三台桥下游右岸滩地挑水位置下挫，致使左岸沙滩冲刷严重，反射水流直冲北吴庄险工，因北吴庄险工段在89年、90年新增建五道丁坝，险工外形改变，水向流势又影响道三宗庙险工水流直冲二坝，由于上游河势变化，水流反复反射的作用，致使陈村与明古寺险工之间的“河心滩”发生变化，右岸支流由原来顺流变为横流，直冲陈村二、三坝间，滩岸发生严重坍塌，很快冲坏大堤，出险严重，致使原来脱险工程变为抢险工程。以上说明了临漳县漳河由于河床全为沙性土质，河道宽浅，无固定河槽，在加河道坡降系数较大（平均1/1500）等原因，说明漳河不稳定。另外漳河现有护险工程基础埋深不够，均未达到冲刷深度，工程本身稳定性较差，只有经过几次加固才能够达到稳定。
3. 漳河工程技术问题
3.1 漳河护险工程，几十年来发生了较大的变化，五十年代初期漳河以退堤为主，后期开始采用土牛、柳厢、柴排、柳枕、木桩等护岸工程，六三年大水后开始大量修筑丁坝，从现在护险工程措施看，丁坝工程对控制洪水流势，稳定河岸效果较好，但由于坝群布置不合理，整体性差，坝间距过大，坝头型式不协调，坝体纵向角度不一，在加上河道基础沙土较深，回流淘刷比较严重。另外坝体硬材料护砌深度和长度不够，坝身很容易冲毁。
临漳县漳河由于河床为沙性土，抗冲击能力差，如遇中小流量水，因坝间距大，造成水流回旋淘刷坝根、坝间，使工程失去挑流作用，常常易出险。从历史上看，只要漳河来水就会有险情，岳城水库修建后，多次放水500流量左右的时候都出险，66年前王村险工出险，73年三宗庙险工出险、砖寨营老庄一坝被冲毁，79年砖寨营一坝上游出险新险工，88年北吴庄险工出险，89年吴村六坝出险，坝身被冲断，90年陈村“二、三坝”间，因水流横向顶冲，回流淘刷堤身，堤身冲断，可见漳河大小流量的防护问题很重要应加以重视。
3.2 对于漳河中小水流的防护，因河床基础为沙土，且护险护滩工程量很大任务十分艰巨，如采取硬性工程固险，投资太大，根据我国其他沙性河道治理的方法和经验，针对饿段漳河现有饿护岸工程，适当调整现有工程布局和结构，坝挡之间可增加深植柳坝（过去有）。（1）将来为防护河岸冲刷便于挂柳；（2）可以防止水势回流淘刷。对现有各类丁坝应着重基础加固，应水坡应当加长，其长度应超出河岸1～2米，基础也应深埋加固，考虑到基础加固过来都采用抛石或铅丝笼装石料费用高，为节省费用可采用铅丝笼、尼龙袋装土代替石料，效果也很好，投资要比石料少50%～60%左右，其固基垂直坝体长度，根据漳河冲刷深度可采用8～12米为宜，坝坡砌石可增加反滤层和立栽块石，防止水流淘刷和大雨冲刷而坝坡出现松石、坍塌现象。如临时抢险可采用土工布材料。另外对漳河现有工程的改造来讲，不易过大调整，尽量少修长丁坝，考虑反流，应在现有坝间适当增设小短头坝或磨盘坝，缩小坝间距，使水的流势保持平顺，其坝间距应以50米～70米为宜。
除此对井柱网格坝也应考虑，虽然工程投资比土石丁坝要大，但从长期防洪运用、维修和日常管理都有益于土石丁坝，如80年春季在临漳县漳河右岸砖寨营险工段，建立死道网格坝，其长度30～40米不等，坝间距从70～120米，透水率一般为30%～50%，起到了缓流落淤作用，82年岳城水库放水500流量，坝后落淤普遍增高1～1.5米，宽度占坝长2/3。
4. 防汛物料与抢险技术分析
90年7月陈村工程抢险中，很突出的一个问题就是防汛抢险物料不足，广大干部群众思想麻痹，陈村险工防汛备料石不足只有400立方，离险工最近的羊羔屯、三宗庙两处险工备料石也不足3000方，而陈村周围料材少，在抢险中虽然用了挂柳、抛石等方法，但没能起到防护作用，同时由于交通不便，运输工具不力，也影响了险情的抢护。另外防汛抢险技术人员青黄不接，抢险知识不健全，使陈村抢险受到了严重的损失。
根据过来漳河抢险经验及工程现状，每处险工应备用防汛石料3000方左右为宜，编织袋3000～6000条和足够的群众号料，做到宁可备而不用，不可用而不备。同时还需要建立健全防汛抢险小分队，每队30～70人为宜，在技术上要强加培训，达到一声令下，能拉得出，用得上。再则，根据漳河水流方向变化较大的特性，在抢险过程中，只采用抛石的办法还不能控制住险情，原因是一般出现险情后，水流急、回旋大、冲刷深，抛石在水力的作用下，很容易脱离原抛石位置，起不到抢护作用，应考虑整体防冲刷较大的物体进行抢护，如钢筋笼装石块、软排体等，结合防冲刷物料进行抢护。
5. 防汛通讯问题
防汛通讯是当前工作中普遍存在的问题，随着科学技术的不断提高，手机通讯逐渐普及，致命的弊端就是“怕水”。“96.8”抢险就赶上了大雨漂泊的日子。再则，手机通讯也有盲区。所以说建立一套新型通讯网络，是我们在今后汛期中值得重视和解决的问题。
6. 防汛责任制问题
根据《水法》规定“防汛抢险是地方首长负责制”，一旦来水各级领导要亲临第一线，现场指挥。90年陈村抢险证明了这一点，各级领导现场指挥的重要性，但也暴露了一个严重的思想麻痹问题。7月3日陈村出险，4日上午10时，护堤队长秦福宝发现险情恶化立即到镇上向水利局打电话回报，13时30分，水利局领导赶到现场，但未能联系上县政府领导，17时镇政府领导未到现场，抢险队无法调动，21时20分县政府领导赶到现场，但镇政府领导还没到，直到22时才通知到抢险队，24时开始抢险。历时14个小时，这时河岸坍塌以到堤脚。从这可以看出：（1）通讯不畅通；（2）思想麻痹何等严重；（3）发现抢险技术骨干严重不足，过来抢险技术人员已老化，新的抢险技术人员上不来；（4）防汛抢险队伍不落实，远远不能达到召之即来，来之能战的要求；五是防汛物料不足，除国家备料外，群众号料未能落实到实处，等等原因也是造成陈村抢险不及时的严重后果和不必要的损失。事后我们应加以研究和改进。陈村抢险也证明了落实责任制的重要性。
今后我们在防汛工作中一定要落实“宁可信其有，不可信其无”的方针，以最大努力做好防大洪、抢大险的一切准备，尽量减少洪水带来的不必要的损失，为我国社会和谐发展做出贡献。
［文章编号］1006-7619（2011）08-18-674
［作者简介］ 郝卫国（1975-），男，籍贯：河北省临漳县人，工作单位：水利部海委漳卫南运河临漳河务局，主要从事水利工程建设施工管理工作和防汛工作。
黄启芳（1975.4-），女，职称：工程师，从事工程管理、防汛工作，工作单位：漳卫南运河邯郸河务局。
【关键词】漳河；防汛；抢险
On Zhanghe Flood
Hao Wei-guo1,Huang Qi-fang2
（1.Zhangweinan Canal linzhang Affair Bureau Linzhang Hebei 056600;
2.Handan Affair Bureau Zhangweinan Canal Handan Heibei 056001）
【Abstract】Instance through the analysis of flood control, flood control and the first to explore the Zhanghe effective and feasible method.
【Key words】Zhanghe;Flood;Rescue
90年7月1日，漳河岳城水库放水500立方/秒，临漳县北吴庄、明古寺、陈村等险工先后出险，尤其是陈村险工二、三坝间出险特别严重，洪水横流冲顶，漳河右堤严重坍塌，拦腰冲断，由于抢险物料不足，抢险队伍不力，延长了抢险时间，给国家和集体造成了很大的经济损失。近几年来，岳城水库放水，漳河临漳段变化无常，过来有些脱险工程可能变为新的险工，如陈村就是一例，这就说明了漳河防汛工作还存在思想上、组织上、技术等方面的问题，值得需要我们来总结，本文就漳河临漳一段防汛问题谈一点个人的认识。
1. 漳河临漳一段概况
临漳河务局所辖漳河河道全长57.32Km，堤防总长82.432Km，控导工程32处，护滩工程长14.248Km，土石丁坝175道、坝垛22道、砼网格坝11道。穿堤涵闸（管）7处。按照水利部、财政部水经调［2002］502号文规定，临漳河务局所辖的漳河堤防类别分别为：漳河左堤堤防高度平均在5.5m左右，堤顶宽8m，边坡1:3，堤防轮廓线大于20m，属2级堤防二类工程。漳河右堤堤防高度平均在2.5m左右，堤顶宽6～8m，边坡1:3，堤防轮廓线大于20m，属3级堤防一类工程，工程管理范围为:漳河左堤0+000～40+720（含磁县3.1公里）、右堤0+000～41+712。漳河护堤地临河宽7m、背河8m。防汛备料石3万立方，分布21处。河道特性为宽浅式游荡性河段，河床为沙土，没固定的河槽，河道坡比平均为1/2100。
2. 河道稳定与中小水行洪问题
漳河临漳县河道宽浅，属游荡性河段，中小水情况下，主槽不稳，左右变迁不定，从河道的特性和治理原则上来看，固定中小洪水流量，稳定河槽，是治理沙性游荡性河道水流的必然趋势。如果河道主流控制不住，河水流势就会经常出现上提下挫，这样不但老险工吃紧要加强防守，而且还增加了新的险工，给防汛工作带来一系列困难，只有把控制河道主流与护滩护险工程结合起来，才能起到良好的防洪效果。
漳河临漳河段，有三个卡口，即三台桥，张看台，砚瓦台，其间距分别有21公里和11公里，当漳河来水，通过三个卡口时，洪水不同程度的受到这三个卡口的制约，因此三卡口对河势稳定起着非常重要的控制作用。当洪水通过卡口后，水流断面急刷拓宽，由于河床宽浅、沙质土、水势不稳，来回摆动，冲刷严重，形成现在漳河两岸27处险工，如果这些险工恰好与河道流势相吻合，工程才能相对稳定和起到一定的控制河势变化的作用。当上游来水流向发生变化，着流点就会发生变化，险工也随之可能发生变化，即老险工可能暂时脱险，新险工可能出现，这时工程的稳定和控制河势的作用也受到破坏，险工就会出现险情。
从88年、89年90年三年岳城水库放水分析，下游河势变化的主要原因除水流量大小变化外，对险工段的工程形状，工程之间距离过大，工程横向长度不吻合有很大的关系。90年岳城水库放水500立方/秒。三台桥下游右岸滩地挑水位置下挫，致使左岸沙滩冲刷严重，反射水流直冲北吴庄险工，因北吴庄险工段在89年、90年新增建五道丁坝，险工外形改变，水向流势又影响道三宗庙险工水流直冲二坝，由于上游河势变化，水流反复反射的作用，致使陈村与明古寺险工之间的“河心滩”发生变化，右岸支流由原来顺流变为横流，直冲陈村二、三坝间，滩岸发生严重坍塌，很快冲坏大堤，出险严重，致使原来脱险工程变为抢险工程。以上说明了临漳县漳河由于河床全为沙性土质，河道宽浅，无固定河槽，在加河道坡降系数较大（平均1/1500）等原因，说明漳河不稳定。另外漳河现有护险工程基础埋深不够，均未达到冲刷深度，工程本身稳定性较差，只有经过几次加固才能够达到稳定。
3. 漳河工程技术问题
3.1 漳河护险工程，几十年来发生了较大的变化，五十年代初期漳河以退堤为主，后期开始采用土牛、柳厢、柴排、柳枕、木桩等护岸工程，六三年大水后开始大量修筑丁坝，从现在护险工程措施看，丁坝工程对控制洪水流势，稳定河岸效果较好，但由于坝群布置不合理，整体性差，坝间距过大，坝头型式不协调，坝体纵向角度不一，在加上河道基础沙土较深，回流淘刷比较严重。另外坝体硬材料护砌深度和长度不够，坝身很容易冲毁。
临漳县漳河由于河床为沙性土，抗冲击能力差，如遇中小流量水，因坝间距大，造成水流回旋淘刷坝根、坝间，使工程失去挑流作用，常常易出险。从历史上看，只要漳河来水就会有险情，岳城水库修建后，多次放水500流量左右的时候都出险，66年前王村险工出险，73年三宗庙险工出险、砖寨营老庄一坝被冲毁，79年砖寨营一坝上游出险新险工，88年北吴庄险工出险，89年吴村六坝出险，坝身被冲断，90年陈村“二、三坝”间，因水流横向顶冲，回流淘刷堤身，堤身冲断，可见漳河大小流量的防护问题很重要应加以重视。
3.2 对于漳河中小水流的防护，因河床基础为沙土，且护险护滩工程量很大任务十分艰巨，如采取硬性工程固险，投资太大，根据我国其他沙性河道治理的方法和经验，针对饿段漳河现有饿护岸工程，适当调整现有工程布局和结构，坝挡之间可增加深植柳坝（过去有）。（1）将来为防护河岸冲刷便于挂柳；（2）可以防止水势回流淘刷。对现有各类丁坝应着重基础加固，应水坡应当加长，其长度应超出河岸1～2米，基础也应深埋加固，考虑到基础加固过来都采用抛石或铅丝笼装石料费用高，为节省费用可采用铅丝笼、尼龙袋装土代替石料，效果也很好，投资要比石料少50%～60%左右，其固基垂直坝体长度，根据漳河冲刷深度可采用8～12米为宜，坝坡砌石可增加反滤层和立栽块石，防止水流淘刷和大雨冲刷而坝坡出现松石、坍塌现象。如临时抢险可采用土工布材料。另外对漳河现有工程的改造来讲，不易过大调整，尽量少修长丁坝，考虑反流，应在现有坝间适当增设小短头坝或磨盘坝，缩小坝间距，使水的流势保持平顺，其坝间距应以50米～70米为宜。
除此对井柱网格坝也应考虑，虽然工程投资比土石丁坝要大，但从长期防洪运用、维修和日常管理都有益于土石丁坝，如80年春季在临漳县漳河右岸砖寨营险工段，建立死道网格坝，其长度30～40米不等，坝间距从70～120米，透水率一般为30%～50%，起到了缓流落淤作用，82年岳城水库放水500流量，坝后落淤普遍增高1～1.5米，宽度占坝长2/3。
4. 防汛物料与抢险技术分析
90年7月陈村工程抢险中，很突出的一个问题就是防汛抢险物料不足，广大干部群众思想麻痹，陈村险工防汛备料石不足只有400立方，离险工最近的羊羔屯、三宗庙两处险工备料石也不足3000方，而陈村周围料材少，在抢险中虽然用了挂柳、抛石等方法，但没能起到防护作用，同时由于交通不便，运输工具不力，也影响了险情的抢护。另外防汛抢险技术人员青黄不接，抢险知识不健全，使陈村抢险受到了严重的损失。
根据过来漳河抢险经验及工程现状，每处险工应备用防汛石料3000方左右为宜，编织袋3000～6000条和足够的群众号料，做到宁可备而不用，不可用而不备。同时还需要建立健全防汛抢险小分队，每队30～70人为宜，在技术上要强加培训，达到一声令下，能拉得出，用得上。再则，根据漳河水流方向变化较大的特性，在抢险过程中，只采用抛石的办法还不能控制住险情，原因是一般出现险情后，水流急、回旋大、冲刷深，抛石在水力的作用下，很容易脱离原抛石位置，起不到抢护作用，应考虑整体防冲刷较大的物体进行抢护，如钢筋笼装石块、软排体等，结合防冲刷物料进行抢护。
5. 防汛通讯问题
防汛通讯是当前工作中普遍存在的问题，随着科学技术的不断提高，手机通讯逐渐普及，致命的弊端就是“怕水”。“96.8”抢险就赶上了大雨漂泊的日子。再则，手机通讯也有盲区。所以说建立一套新型通讯网络，是我们在今后汛期中值得重视和解决的问题。
6. 防汛责任制问题
根据《水法》规定“防汛抢险是地方首长负责制”，一旦来水各级领导要亲临第一线，现场指挥。90年陈村抢险证明了这一点，各级领导现场指挥的重要性，但也暴露了一个严重的思想麻痹问题。7月3日陈村出险，4日上午10时，护堤队长秦福宝发现险情恶化立即到镇上向水利局打电话回报，13时30分，水利局领导赶到现场，但未能联系上县政府领导，17时镇政府领导未到现场，抢险队无法调动，21时20分县政府领导赶到现场，但镇政府领导还没到，直到22时才通知到抢险队，24时开始抢险。历时14个小时，这时河岸坍塌以到堤脚。从这可以看出：（1）通讯不畅通；（2）思想麻痹何等严重；（3）发现抢险技术骨干严重不足，过来抢险技术人员已老化，新的抢险技术人员上不来；（4）防汛抢险队伍不落实，远远不能达到召之即来，来之能战的要求；五是防汛物料不足，除国家备料外，群众号料未能落实到实处，等等原因也是造成陈村抢险不及时的严重后果和不必要的损失。事后我们应加以研究和改进。陈村抢险也证明了落实责任制的重要性。
今后我们在防汛工作中一定要落实“宁可信其有，不可信其无”的方针，以最大努力做好防大洪、抢大险的一切准备，尽量减少洪水带来的不必要的损失，为我国社会和谐发展做出贡献。
［文章编号］1006-7619（2011）08-18-674
［作者简介］ 郝卫国（1975-），男，籍贯：河北省临漳县人，工作单位：水利部海委漳卫南运河临漳河务局，主要从事水利工程建设施工管理工作和防汛工作。
黄启芳（1975.4-），女，职称：工程师，从事工程管理、防汛工作，工作单位：漳卫南运河邯郸河务局。