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摘要：新形势下全面落实从严治党要求，需要健全基层纪检监督工作组织网络，以从严教育监督为抓手，建立干部常态化、制度化日常教育监督机制，有力促进广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，为建立风清气正的政治生态和管理生态提供纪律保障。
关键词：纪检工作小组 日常教育监督 纪检监督 党风廉政
分类号：G641
随着油田经营形式的不断发展和体制机制改革的不断深化，纪检监督所处的环境和条件以及面临的工作任务也相应变得和以前有很大不同。面对错综复杂的新形势，油田党委通过在各基层单位设立纪检工作小组，进一步健全基层纪检监督工作组织网络，充分发挥日常教育监督作用，促进监督格局更加完善。
近年查处的案件表明，大部分的犯罪过程都是从小错不在意到大错铸成无法悔改，由犯小错到触犯刑律成为“阶下囚”存在着一个深刻转折。如果能够犯错误时被及时提醒，“红红脸、出出汗”，犯小错误后及时谈话提醒、依规依纪追究相应责任，并严肃问责，一些出问题的干部就可能及时“收手”，迷途知返，不会滑落的越来越远。坚持不懈探索强化纪检工作小组教育监督职能，特别是把日常教育监督实实在在地做起来、做到位，坚持敢于监督、善于监督、规范监督的高标准严要求。结合实际，对充分促进纪检工作小组发挥日常教育监督作用有如下思考：
一、当前纪检工作小组日常教育监督工作中存在的不足
（一）思想认识方面仍需提高。纪检工作小组成员大部分是兼职纪检干部，对监督工作的认识容易存在误区。一是有的纪检工作小组成员对监督工作的认识不够深刻，未能从理解并正确对待监督工作的政治属性，政治站位不够高，工作上拖沓懒散，习惯依照上级纪检部门的安排部署开展监督工作，未能主动将监督工作作为“一岗双责”真正融入经营生产中心工作去履行。工作中，有的纪检工作小组成员担心履行监督责任得罪人、丢选票，怕影响同事关系、破坏团结，面对“四风”问题和违规现象睁只眼闭只眼。二是少数纪检工作小组成员存在“自我轻视”的思维，觉得纪检监察主要就是办案，日常教育监督教育职责不重要。三是有的纪检工作小组成员认为日常教育监督工作成绩难以进行评估衡量，思想上不太重视，工作上缺少积极性主动性。
（二）工作方式方法需改进提高。一些纪检工作小组开展教育监督工作中不清楚监督重点，监督方式方法仅限于列席单位党支部有关会议、“三重一大”会议、进行日常廉洁谈话等少数几项措施，看不到存在问题的根本来源，因此也得不到治本之策。个别紀检工作小组成员执行教育监督工作的执行力不够，将上级安排部署工作等同于“一阵风”，工作落实时效短，后期工作存在塞衍、不负责的现象。
（三）推进工作过程中需加强规范性。一是职责定位不够明晰、责任没有廓清。比如，有的纪检工作小组成员对参与生产经营业务工作积极主动、热情高，却把自己应该履行的监督责任却放在了一边，缺少正确的政治站位。二是一些基层纪检工作小组开展教育监督没有规划，工作随意性较大，在日常教育监督中缺少规范有效的手段，对日常教育监督工作要抓什么，从哪里抓起，尤其是针对普通职工群众开展的日常教育监督缺少有效的切入点和着力点。
（四）监督力量需强化提升。专业知识方面，大部分纪检工作小组成员缺少监督工作需要的相关知识，小组成员多数没有参加过专业的监督能力提升培训，需要举行更多学习和培训，有效提高能力素质。方法理念方面，高效履职的方法理念仍有欠缺，目前在实际工作方法理念上还是倾向于传统的思维方法，缺乏法治思维、法治方式、规则意识。
二、进一步强化纪检工作小组日常教育监督职能的思考
（一）统一思想认识，强化教育监督。一是融入中心形成合力，持续释放纪检工作小组监督工作“一岗双责”的强烈信号，始终坚持融入中心工作，促进纪检工作小组成员形成做好生产经营本职工作与教育监督工作相互促进的思想共识。二是强化检查加强督导，纪检工作小组要加强对责任区单位开展监督检查工作，督促其依规依纪依法开展生产经营各项工作。三是加强制度的相关建设，结合工作实际，构建完善的制度机制，为基层纪检工作小组教育监督工作深入开展提供保障。
（二）明确监督教育职责，建立工作路线图。一是严格贯彻落实上级部署要求，结合本单位实际，采取具体措施严格贯彻落实。二是引领制定基层单位党风廉政建设年度工作计划和具体措施，建立纪检小组工作责任制，按计划积极开展教育监督活动，保质保量高效完成各项任务计划。三是创新开展日常党风廉政宣传，充分利用展板窗口、网络等教育阵地，综合使用各种文化资源，开展丰富多彩的廉政文化教育活动，不断促进廉政文化进单位、进家庭，形成崇廉尚廉良好氛围。四是推进 “三务公开”工作全透明、无死角，对涉及到职工群众的重大决策、职工群众关心的奖金分配、经费使用等工作情况及时在单位内进行公开公示。五是畅通职工群众意见建议渠道。纪检工作小组要注意加强与职工群众的联系，日常要深入职工群众中，听取职工群众对单位工作和党风廉政建设方面的意见建议，并及时向本级党组织和上级纪检部门反映职工群众的建议和要求。六是正确履行好监督教育的本职要求，加强对基层党组织、单位班子成员、重点岗位人员党风廉政监督工作，使基层党组织、基层单位班子、重点岗位人员能够提高重视、严格要求。
（三）强化精准监督，提高探头灵敏度。一是提高发现问题能力。要综合运用参加党组织会议、专项检查、参加组织生活会、深入职工群众听取群众意见等方式开展日常教育监督，提高发现存在的苗头性、倾向性问题的能力。二要开展针对性治理。对日常教育监督中发现的各类问题线索，要做好调研分析，做好问题的精准治理。对重要问题要及时向上级纪检监察机构和所在党组织汇报，同时以对问题调查研究的第一手资料，在根本上治理问题发生的土壤。
（胜利油田分公司石油工程技术研究院，山东 东营257000）
关键词：纪检工作小组 日常教育监督 纪检监督 党风廉政
分类号：G641
随着油田经营形式的不断发展和体制机制改革的不断深化，纪检监督所处的环境和条件以及面临的工作任务也相应变得和以前有很大不同。面对错综复杂的新形势，油田党委通过在各基层单位设立纪检工作小组，进一步健全基层纪检监督工作组织网络，充分发挥日常教育监督作用，促进监督格局更加完善。
近年查处的案件表明，大部分的犯罪过程都是从小错不在意到大错铸成无法悔改，由犯小错到触犯刑律成为“阶下囚”存在着一个深刻转折。如果能够犯错误时被及时提醒，“红红脸、出出汗”，犯小错误后及时谈话提醒、依规依纪追究相应责任，并严肃问责，一些出问题的干部就可能及时“收手”，迷途知返，不会滑落的越来越远。坚持不懈探索强化纪检工作小组教育监督职能，特别是把日常教育监督实实在在地做起来、做到位，坚持敢于监督、善于监督、规范监督的高标准严要求。结合实际，对充分促进纪检工作小组发挥日常教育监督作用有如下思考：
一、当前纪检工作小组日常教育监督工作中存在的不足
（一）思想认识方面仍需提高。纪检工作小组成员大部分是兼职纪检干部，对监督工作的认识容易存在误区。一是有的纪检工作小组成员对监督工作的认识不够深刻，未能从理解并正确对待监督工作的政治属性，政治站位不够高，工作上拖沓懒散，习惯依照上级纪检部门的安排部署开展监督工作，未能主动将监督工作作为“一岗双责”真正融入经营生产中心工作去履行。工作中，有的纪检工作小组成员担心履行监督责任得罪人、丢选票，怕影响同事关系、破坏团结，面对“四风”问题和违规现象睁只眼闭只眼。二是少数纪检工作小组成员存在“自我轻视”的思维，觉得纪检监察主要就是办案，日常教育监督教育职责不重要。三是有的纪检工作小组成员认为日常教育监督工作成绩难以进行评估衡量，思想上不太重视，工作上缺少积极性主动性。
（二）工作方式方法需改进提高。一些纪检工作小组开展教育监督工作中不清楚监督重点，监督方式方法仅限于列席单位党支部有关会议、“三重一大”会议、进行日常廉洁谈话等少数几项措施，看不到存在问题的根本来源，因此也得不到治本之策。个别紀检工作小组成员执行教育监督工作的执行力不够，将上级安排部署工作等同于“一阵风”，工作落实时效短，后期工作存在塞衍、不负责的现象。
（三）推进工作过程中需加强规范性。一是职责定位不够明晰、责任没有廓清。比如，有的纪检工作小组成员对参与生产经营业务工作积极主动、热情高，却把自己应该履行的监督责任却放在了一边，缺少正确的政治站位。二是一些基层纪检工作小组开展教育监督没有规划，工作随意性较大，在日常教育监督中缺少规范有效的手段，对日常教育监督工作要抓什么，从哪里抓起，尤其是针对普通职工群众开展的日常教育监督缺少有效的切入点和着力点。
（四）监督力量需强化提升。专业知识方面，大部分纪检工作小组成员缺少监督工作需要的相关知识，小组成员多数没有参加过专业的监督能力提升培训，需要举行更多学习和培训，有效提高能力素质。方法理念方面，高效履职的方法理念仍有欠缺，目前在实际工作方法理念上还是倾向于传统的思维方法，缺乏法治思维、法治方式、规则意识。
二、进一步强化纪检工作小组日常教育监督职能的思考
（一）统一思想认识，强化教育监督。一是融入中心形成合力，持续释放纪检工作小组监督工作“一岗双责”的强烈信号，始终坚持融入中心工作，促进纪检工作小组成员形成做好生产经营本职工作与教育监督工作相互促进的思想共识。二是强化检查加强督导，纪检工作小组要加强对责任区单位开展监督检查工作，督促其依规依纪依法开展生产经营各项工作。三是加强制度的相关建设，结合工作实际，构建完善的制度机制，为基层纪检工作小组教育监督工作深入开展提供保障。
（二）明确监督教育职责，建立工作路线图。一是严格贯彻落实上级部署要求，结合本单位实际，采取具体措施严格贯彻落实。二是引领制定基层单位党风廉政建设年度工作计划和具体措施，建立纪检小组工作责任制，按计划积极开展教育监督活动，保质保量高效完成各项任务计划。三是创新开展日常党风廉政宣传，充分利用展板窗口、网络等教育阵地，综合使用各种文化资源，开展丰富多彩的廉政文化教育活动，不断促进廉政文化进单位、进家庭，形成崇廉尚廉良好氛围。四是推进 “三务公开”工作全透明、无死角，对涉及到职工群众的重大决策、职工群众关心的奖金分配、经费使用等工作情况及时在单位内进行公开公示。五是畅通职工群众意见建议渠道。纪检工作小组要注意加强与职工群众的联系，日常要深入职工群众中，听取职工群众对单位工作和党风廉政建设方面的意见建议，并及时向本级党组织和上级纪检部门反映职工群众的建议和要求。六是正确履行好监督教育的本职要求，加强对基层党组织、单位班子成员、重点岗位人员党风廉政监督工作，使基层党组织、基层单位班子、重点岗位人员能够提高重视、严格要求。
（三）强化精准监督，提高探头灵敏度。一是提高发现问题能力。要综合运用参加党组织会议、专项检查、参加组织生活会、深入职工群众听取群众意见等方式开展日常教育监督，提高发现存在的苗头性、倾向性问题的能力。二要开展针对性治理。对日常教育监督中发现的各类问题线索，要做好调研分析，做好问题的精准治理。对重要问题要及时向上级纪检监察机构和所在党组织汇报，同时以对问题调查研究的第一手资料，在根本上治理问题发生的土壤。
（胜利油田分公司石油工程技术研究院，山东 东营257000）