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从20世纪90年代中后期开始，英国政府将信息技术的发展和使用看做是教育变革的核心，从政策和经费上重点支持和发展了教育系统中各个领域的信息技术应用，并取得了很好的效果。英国的基础教育信息化，主要是指信息通信技术（ICT）在教育领域的应用。经历了多年的发展，英国的基础教育信息化快速发展，特别是2005年以来，英国公布了e-Strategy等文件，英国的基础教育信息化取得了新的进展。
一、英国的e-Strategy发展策略
教育通讯和技术署2004年对教育信息化开展的系列研究成果显示，为了进一步促进ICT的有效应用，英国教育和技术部于2005年3月15日发布了E策略“运用技术：转化学习和儿童服务”，明确提出了六条优先权，确定了2006～2010年英国信息化教育的整体目标。
1．优先权一：为所有公民提供综合的在线信息服务。此优先权主要整合来源于教育和儿童服务范围内的所有相关组织的信息、建议和指导等服务，力争让每一个人都获得在线信息、传递和建议性服务等。英国的政府网将提供所有服务范围内的链接；鼓励学校用他们的在线网络给父母提供更多的信息，期望教育机构和儿童组织在信息整合方面进行合作，以满足使用者的需求；引进新的计算机操作界面标准，使那些计算机使用能力较弱的人更容易找到所需资料。
2．优先权二：为儿童和学习者提供在线的个人支持。提供个人记录和在线资源；跟踪并评估各区域、团体和相关的公共机构、私有组织的工作开展情况；鼓励每一个公共机构为个人提供在线学习空间；存储学习者的课程、课程资源、结果和成绩，并开发每位学习者独特的个人标志符。
3．优先权三：开发个性化学习行为。此优先权的目标是努力促进向新型E学习行为和资源的转换。为此，需要更广泛地获取更多的数位资源与学习软件包，使教师能更好地满足学生的需要；需要更新教育质量的标准，支持市场化改革；需要让学生不断地应用各学科领域中的新方法、新技术的潜能来促进课程学习，追求技术的更好回报，并将评估完全融入学习过程之中。
4．优先权四：从业者的优质ICT训练。它对教师和其他从业者最低水平的ICT能力做出界定，使所有成员都能成为有效的ICT使用者和改革者。学生、领导、教师、教师助手、训练者、研究者和讲师等都应获得优质的ICT资源、个性化的在线支持，学习弹性课程，强化良好的ICT实践行为，为进一步深入研究打下坚实的基础。
5．优先权五：教育机构中的领导。由于教育和儿童服务的领导在他们的组织或机构中有效应用ICT，所以，本优先权帮助领导评估其组织是如何应用ICT、如何总结和分享实际经验的，并对未来将要采取的策略做出规划。
6．优先权六：支持转化与改革的普通数位构架。本优先权致力于为教育设计一个融教学、研究和管理于一体的综合性网络，构建一个E学习、管理和商业的普通系统，发展通用的系统框架和软件技术标准，让彼此之间的沟通更轻松、更安全，让所有的组织从购买ICT设备及配套服务的合作性方案中受益。
二、英国的基础教育信息化现状
英国高度重视信息通信技术在基础教育中的应用，也为此投入了大量的资金。从1998～1999年度的1.02亿英镑到2002～2003年度的4.09亿英镑，再到2006～2007年度的7.41亿英镑。这种增长显示了英国对基础教育信息化的重视。同时，在这不断增长的资金的支持下，英国的软硬件设施得到了迅猛的发展。根据英国教育通讯与技术署所做的调查显示，英国的基础教育信息化现状如下。
1.生机比
生机比是衡量一个学校信息化硬件设施水平的标志。英国的小学2002年的生机比为8.8，2007年为6.6，虽然与2006年相比有所落后，仍然在总体上得到了提高。英国中学2002年的生机比为5.9，2007年为3.6。生机比表明了英国的基础教育信息化硬件设施条件在全世界是领先的。
2.计算机联网率
统计学校的信息化水平还有一个重要指标，即为计算机的联网率。自2005年以来，英国几乎所有的中小学都联通了互联网。所以，在英国的此次统计中，将学校里所有计算机联通互联网的比率作为了一个统计项目。在所有计算机都联通互联网的学校中，小学为69%，中学为90%。在超过一半的计算机联通互联网的学校中，小学为26%，中学为10%。在有大约一半的计算机联通互联网的学校中，小学为4%。没有达到一半的计算机联通互联网的小学为1%。
3.信息技术教学应用
英国教育部门一直强调信息技术在教学中的有效应用。通过英国教育通讯与技术署等机构的努力，英国的信息技术教学应用取得了明显的效果。对于教师而言，通过多种形式和大范围的教师培训，教师们对信息通信技术有了进一步的认识，应用信息通信技术的信心大大增强了，应用技术的能力有了明显的提高，对信息通信技术的整体利用也有了大幅度的增加。在学校各类课程中，信息通信技术的应用大大提高了教学的效率和效益。然而，英国的信息通信技术应用也并非如我们所想象的，每节课都能够应用信息通信技术，仍然有很多的教师没有使用信息通信技术。信息技术通信技术不能够得到有效应用是全世界共同的研究课题。
在中小学教师使用的技术中，演示技术仍然所占的比例最大，小学为86%，中学为64%，而计算机包所占的比例是小学56%、中学36%，基于网络的资源所占的比例是小学54%、中学33%，学科特色软件是小学49%、中学41%，数字视频所占的比例是小学9%、中学3%。可见，在教学中，ICT的主要功能仍然是演示。这与我国目前的状况是一致的。此外，小学教师使用技术的比例则高于中学教师。
4.信息通信技术与教师专业发展
英国也非常重视教师信息通信技术能力的发展。为此，英国专门制定了教师信息通信技术能力标准。在中小学教师接受技术培训的机会方面，根据调查显示，85%的小学教师和86%的中学教师接受过校本培训，25%的小学教师和32%的中学教师接受过一对一的专业培训人员的辅导，64%的小学教师和77%的中学教师接受过其他学校培训者的一对一的辅导。以上都没有经历过的小学教师为1%，中学教师为4%。可见，英国教师接受技术培训的机会也是比较多的。
对于教师而言，他们最需要学习的内容是什么呢？调查显示，教师最期待发展的是创造资料，需要比较多的是数字视频/相机。可见，教师主要是期望能够使用信息技术来为自己的教学服务。
三、英国基础教育信息化项目介绍
为了实现英国政府提出的电子化发展策略的目标，英国教育部门先后推出了多个面向基础教育信息化的项目，来推动基础教育信息化的发展。
1.2006～2008年度学生计算机项目。英国政府在他们的信息化策略中推出了投资六千万英镑、为时两年的学生计算机项目，旨在通过这项向英国部分弱势家庭儿童无偿资助计算机的举措，改善他们的教育环境，提高他们的教育及生活技能。
2.未来学校建设项目。该项目是英国近50年来在学校建设方面最大的单笔政府投资，其目的是保证中学生能在一种适应21世纪需要的环境中接受教育。政府在2005～2006年度向地方政府和学校拨款30亿英镑，用于分批改建或更新英国境内建设年限超过10～15年的每一所中学。
3.学校ICT领导力项目（SLICT）。SLICT方案旨在帮助中小学校长确立其所在学校的ICT发展战略任务，检查领导者个人及机构ICT改进程度，帮助学校实现ICT发展愿景。项目中一个重要环节就是让校长们访问当地示范学校，学习、体会优秀的ICT实践及领导经验。校长们在访问时，重点围绕教学、资源及组织三个主要方面进行观察、讨论，提出自己的见解与认知。
4.SRF评估指标项目。作为英国政府在信息化战略方面的引导者，Becta开发了一套SRF评估指标，帮助学校评估ICT发展水平，提高技术应用能力。SRF评估指标是Becta与教学大纲和学历管理委员会、发展训练署以及学校领导力学院等机构联合开发的成果。它主要是围绕以下八个要素帮助学校、机构及其领导人对其技术应用状况做出自我评估并进行前景规划：领导力与管理、课程、学习与教学、评估、专业发展、学习机遇拓展、资源以及对学生成绩的影响。
5.国家数字化基础建设。国家数字化基础建设是Becta的合作网络模式。它是通过数据服务（包括数据存储、管理信息系统和一系列数据采集工具）、学习服务（包括学习内容的管理、提供有效性保障）、基础服务（包括系统支持以及服务的全面整合）以及联通服务（系统内部联通以及与更多教育机构及互联网的联通）等四项内容的结合。其具体目标是：改善从校内、校际、区域间到整个国家的数据传输；引进在价格上可以承受的连贯、可靠的技术；统一操作系统，为学习与创新提供稳定平台；减轻学校技术负荷，让他们能着重于技术的使用而不是技术的管理。
6.学习平台建设。所谓学习平台就是把硬件、软件与支持服务结合起来，促成课堂内外更多、更有效的学习与工作方式的实现。学习平台的形式与构成可以不同，但它们都应具备以下ICT基本功能：内容管理——能让教学人员在线创作、存储、修改资源与作业；课程定位与计划——提供工具与存储库，支持对学习、课程计划等的评估；学习者管理——能查看学生信息、出勤人数、时间表、电子公文包以及管理信息等；工具与服务——提供通讯工具如电子邮件、信息、论坛、博客等。
四、总结与启示
综上所述，英国的基础教育信息化发展近十年来卓见成效，已成为推动英国教育产业发展乃至提升整个国家教育品质的强大动力。以下经验为我们提供了一些有益启示。
1.发展目标明确，政策保障健全。在通过信息通信技术促进教学与学习、提高教育质量这一教育信息化根本目标指导之下，英国政府采取多种策略与措施，积极推进教育信息化发展。这些都是英国教育信息化健康、高效发展的重要保障。
2.设置专门机构，负责信息化政策研究及策略方案指导。英国教育通信与技术局（Becta）是负责英国教育信息化实施与发展的主要机构。政府的学生计算机项目、为未来建设学校项目、学校ICT领导力项目等都是由Becta开发主持并指导实施的。
3.重视软件资源的开发与支持。英国政府通过奖励高级交互式软件的开发来激励资源创新，建立了国家学习网、国家课程在线以及教师网等，为学校提供丰富、优质的多媒体教学资源，帮助教师实现ICT与课程的整合。
4.重视从业人员的技能培训。信息化策略中的为机构领导者提供ICT领导力发展训练、为教育工作者提供从业者优质的ICT训练与支持等两项发展优先，都是针对从业人员技能培训而确立的。信息通信技术培训已纳入教师可持续职业发展计划当中，教师的ICT技能信心不断增强。
希望英国政府在此方面的指导理念、实施策略以及发展经验能为我国基础教育信息化的长远规划与科学发展提供一定借鉴与思考。
参考文献
[1]BECTA.The Becta Review 2005- Evidence on the progress of ICT in education[DB/OL].http://www.becta.org.uk/page_documents/research/ becta_review_feb05.pdf.
[2]Department for education and skills.E- Strategy Harnessing Technology- Transforming Learning and Children’s Services[DB/OL].http://www.dfes.gov.uk/publications/e- strategy/docs/e- strategy.pdf.
[3]Harnessing Technology schools survey 2007[DB/OL].http://partners.becta.org.uk/upload-dir/downloads/page_documents/research/harnessing_technology_schools_survey07.pdf.
一、英国的e-Strategy发展策略
教育通讯和技术署2004年对教育信息化开展的系列研究成果显示，为了进一步促进ICT的有效应用，英国教育和技术部于2005年3月15日发布了E策略“运用技术：转化学习和儿童服务”，明确提出了六条优先权，确定了2006～2010年英国信息化教育的整体目标。
1．优先权一：为所有公民提供综合的在线信息服务。此优先权主要整合来源于教育和儿童服务范围内的所有相关组织的信息、建议和指导等服务，力争让每一个人都获得在线信息、传递和建议性服务等。英国的政府网将提供所有服务范围内的链接；鼓励学校用他们的在线网络给父母提供更多的信息，期望教育机构和儿童组织在信息整合方面进行合作，以满足使用者的需求；引进新的计算机操作界面标准，使那些计算机使用能力较弱的人更容易找到所需资料。
2．优先权二：为儿童和学习者提供在线的个人支持。提供个人记录和在线资源；跟踪并评估各区域、团体和相关的公共机构、私有组织的工作开展情况；鼓励每一个公共机构为个人提供在线学习空间；存储学习者的课程、课程资源、结果和成绩，并开发每位学习者独特的个人标志符。
3．优先权三：开发个性化学习行为。此优先权的目标是努力促进向新型E学习行为和资源的转换。为此，需要更广泛地获取更多的数位资源与学习软件包，使教师能更好地满足学生的需要；需要更新教育质量的标准，支持市场化改革；需要让学生不断地应用各学科领域中的新方法、新技术的潜能来促进课程学习，追求技术的更好回报，并将评估完全融入学习过程之中。
4．优先权四：从业者的优质ICT训练。它对教师和其他从业者最低水平的ICT能力做出界定，使所有成员都能成为有效的ICT使用者和改革者。学生、领导、教师、教师助手、训练者、研究者和讲师等都应获得优质的ICT资源、个性化的在线支持，学习弹性课程，强化良好的ICT实践行为，为进一步深入研究打下坚实的基础。
5．优先权五：教育机构中的领导。由于教育和儿童服务的领导在他们的组织或机构中有效应用ICT，所以，本优先权帮助领导评估其组织是如何应用ICT、如何总结和分享实际经验的，并对未来将要采取的策略做出规划。
6．优先权六：支持转化与改革的普通数位构架。本优先权致力于为教育设计一个融教学、研究和管理于一体的综合性网络，构建一个E学习、管理和商业的普通系统，发展通用的系统框架和软件技术标准，让彼此之间的沟通更轻松、更安全，让所有的组织从购买ICT设备及配套服务的合作性方案中受益。
二、英国的基础教育信息化现状
英国高度重视信息通信技术在基础教育中的应用，也为此投入了大量的资金。从1998～1999年度的1.02亿英镑到2002～2003年度的4.09亿英镑，再到2006～2007年度的7.41亿英镑。这种增长显示了英国对基础教育信息化的重视。同时，在这不断增长的资金的支持下，英国的软硬件设施得到了迅猛的发展。根据英国教育通讯与技术署所做的调查显示，英国的基础教育信息化现状如下。
1.生机比
生机比是衡量一个学校信息化硬件设施水平的标志。英国的小学2002年的生机比为8.8，2007年为6.6，虽然与2006年相比有所落后，仍然在总体上得到了提高。英国中学2002年的生机比为5.9，2007年为3.6。生机比表明了英国的基础教育信息化硬件设施条件在全世界是领先的。
2.计算机联网率
统计学校的信息化水平还有一个重要指标，即为计算机的联网率。自2005年以来，英国几乎所有的中小学都联通了互联网。所以，在英国的此次统计中，将学校里所有计算机联通互联网的比率作为了一个统计项目。在所有计算机都联通互联网的学校中，小学为69%，中学为90%。在超过一半的计算机联通互联网的学校中，小学为26%，中学为10%。在有大约一半的计算机联通互联网的学校中，小学为4%。没有达到一半的计算机联通互联网的小学为1%。
3.信息技术教学应用
英国教育部门一直强调信息技术在教学中的有效应用。通过英国教育通讯与技术署等机构的努力，英国的信息技术教学应用取得了明显的效果。对于教师而言，通过多种形式和大范围的教师培训，教师们对信息通信技术有了进一步的认识，应用信息通信技术的信心大大增强了，应用技术的能力有了明显的提高，对信息通信技术的整体利用也有了大幅度的增加。在学校各类课程中，信息通信技术的应用大大提高了教学的效率和效益。然而，英国的信息通信技术应用也并非如我们所想象的，每节课都能够应用信息通信技术，仍然有很多的教师没有使用信息通信技术。信息技术通信技术不能够得到有效应用是全世界共同的研究课题。
在中小学教师使用的技术中，演示技术仍然所占的比例最大，小学为86%，中学为64%，而计算机包所占的比例是小学56%、中学36%，基于网络的资源所占的比例是小学54%、中学33%，学科特色软件是小学49%、中学41%，数字视频所占的比例是小学9%、中学3%。可见，在教学中，ICT的主要功能仍然是演示。这与我国目前的状况是一致的。此外，小学教师使用技术的比例则高于中学教师。
4.信息通信技术与教师专业发展
英国也非常重视教师信息通信技术能力的发展。为此，英国专门制定了教师信息通信技术能力标准。在中小学教师接受技术培训的机会方面，根据调查显示，85%的小学教师和86%的中学教师接受过校本培训，25%的小学教师和32%的中学教师接受过一对一的专业培训人员的辅导，64%的小学教师和77%的中学教师接受过其他学校培训者的一对一的辅导。以上都没有经历过的小学教师为1%，中学教师为4%。可见，英国教师接受技术培训的机会也是比较多的。
对于教师而言，他们最需要学习的内容是什么呢？调查显示，教师最期待发展的是创造资料，需要比较多的是数字视频/相机。可见，教师主要是期望能够使用信息技术来为自己的教学服务。
三、英国基础教育信息化项目介绍
为了实现英国政府提出的电子化发展策略的目标，英国教育部门先后推出了多个面向基础教育信息化的项目，来推动基础教育信息化的发展。
1.2006～2008年度学生计算机项目。英国政府在他们的信息化策略中推出了投资六千万英镑、为时两年的学生计算机项目，旨在通过这项向英国部分弱势家庭儿童无偿资助计算机的举措，改善他们的教育环境，提高他们的教育及生活技能。
2.未来学校建设项目。该项目是英国近50年来在学校建设方面最大的单笔政府投资，其目的是保证中学生能在一种适应21世纪需要的环境中接受教育。政府在2005～2006年度向地方政府和学校拨款30亿英镑，用于分批改建或更新英国境内建设年限超过10～15年的每一所中学。
3.学校ICT领导力项目（SLICT）。SLICT方案旨在帮助中小学校长确立其所在学校的ICT发展战略任务，检查领导者个人及机构ICT改进程度，帮助学校实现ICT发展愿景。项目中一个重要环节就是让校长们访问当地示范学校，学习、体会优秀的ICT实践及领导经验。校长们在访问时，重点围绕教学、资源及组织三个主要方面进行观察、讨论，提出自己的见解与认知。
4.SRF评估指标项目。作为英国政府在信息化战略方面的引导者，Becta开发了一套SRF评估指标，帮助学校评估ICT发展水平，提高技术应用能力。SRF评估指标是Becta与教学大纲和学历管理委员会、发展训练署以及学校领导力学院等机构联合开发的成果。它主要是围绕以下八个要素帮助学校、机构及其领导人对其技术应用状况做出自我评估并进行前景规划：领导力与管理、课程、学习与教学、评估、专业发展、学习机遇拓展、资源以及对学生成绩的影响。
5.国家数字化基础建设。国家数字化基础建设是Becta的合作网络模式。它是通过数据服务（包括数据存储、管理信息系统和一系列数据采集工具）、学习服务（包括学习内容的管理、提供有效性保障）、基础服务（包括系统支持以及服务的全面整合）以及联通服务（系统内部联通以及与更多教育机构及互联网的联通）等四项内容的结合。其具体目标是：改善从校内、校际、区域间到整个国家的数据传输；引进在价格上可以承受的连贯、可靠的技术；统一操作系统，为学习与创新提供稳定平台；减轻学校技术负荷，让他们能着重于技术的使用而不是技术的管理。
6.学习平台建设。所谓学习平台就是把硬件、软件与支持服务结合起来，促成课堂内外更多、更有效的学习与工作方式的实现。学习平台的形式与构成可以不同，但它们都应具备以下ICT基本功能：内容管理——能让教学人员在线创作、存储、修改资源与作业；课程定位与计划——提供工具与存储库，支持对学习、课程计划等的评估；学习者管理——能查看学生信息、出勤人数、时间表、电子公文包以及管理信息等；工具与服务——提供通讯工具如电子邮件、信息、论坛、博客等。
四、总结与启示
综上所述，英国的基础教育信息化发展近十年来卓见成效，已成为推动英国教育产业发展乃至提升整个国家教育品质的强大动力。以下经验为我们提供了一些有益启示。
1.发展目标明确，政策保障健全。在通过信息通信技术促进教学与学习、提高教育质量这一教育信息化根本目标指导之下，英国政府采取多种策略与措施，积极推进教育信息化发展。这些都是英国教育信息化健康、高效发展的重要保障。
2.设置专门机构，负责信息化政策研究及策略方案指导。英国教育通信与技术局（Becta）是负责英国教育信息化实施与发展的主要机构。政府的学生计算机项目、为未来建设学校项目、学校ICT领导力项目等都是由Becta开发主持并指导实施的。
3.重视软件资源的开发与支持。英国政府通过奖励高级交互式软件的开发来激励资源创新，建立了国家学习网、国家课程在线以及教师网等，为学校提供丰富、优质的多媒体教学资源，帮助教师实现ICT与课程的整合。
4.重视从业人员的技能培训。信息化策略中的为机构领导者提供ICT领导力发展训练、为教育工作者提供从业者优质的ICT训练与支持等两项发展优先，都是针对从业人员技能培训而确立的。信息通信技术培训已纳入教师可持续职业发展计划当中，教师的ICT技能信心不断增强。
希望英国政府在此方面的指导理念、实施策略以及发展经验能为我国基础教育信息化的长远规划与科学发展提供一定借鉴与思考。
参考文献
[1]BECTA.The Becta Review 2005- Evidence on the progress of ICT in education[DB/OL].http://www.becta.org.uk/page_documents/research/ becta_review_feb05.pdf.
[2]Department for education and skills.E- Strategy Harnessing Technology- Transforming Learning and Children’s Services[DB/OL].http://www.dfes.gov.uk/publications/e- strategy/docs/e- strategy.pdf.
[3]Harnessing Technology schools survey 2007[DB/OL].http://partners.becta.org.uk/upload-dir/downloads/page_documents/research/harnessing_technology_schools_survey07.pdf.