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内容提要：在施工管理中应特别重视安全管理，严格执行和落实安全措施，从小事做起，严防隐患，杜绝安全事故
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
在建筑工程施工管理中，为了不发生安全事故，取得更大的经济效益，在组织施工的过程中，可以将事故隐患就定性为事故，大隐患就是大事故，小隐患就是小事故，把消除大大小小的事故隐患尤其是重大事故隐患，作为安全管理最重要的手段和目标，真正建立起“生产过程中的所有事故都是能够预防”的观点，通过有效的技术和管理手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态的出现，从而使事故发生的概率降到最低。
事故隐患存在于施工现场的危险源中。因此，要根据工程的具体情况，按照贯标的要求，进行危险源辨识，并对其进行控制。尤其是重大危险源如脚手架、模板及其支撑体系、基坑施工等易引发局部失稳，导致坍塌意外的部位；垂直运输设备如塔吊、物料提升机在安装与运行过程中，易引发倒塌的情况；高空作业人员易造成踏空、滑倒而坠落等等，如果能够把这些危险源控制住，事故就不会发生。对此，我们应重视以下几点：
1、做好安全生产技术管理工作。我们要通过细致的勘查、设计，认真组织编制符合现场实际情况的、切实可行的施工组织设计。施工组织设计是规划和指导施工全过程的综合性技术经济文件，要选择最佳施工方案，追求最佳经济效益，同时，要对一些关键部位和需要控制的部位，提出相应的安全技术措施。
安全技术措施要针对工程的特点、施工现场环境、施工作业方法、劳动组织、使用的机械设备和设施等，制定出确保安全施工的措施。安全技术措施要有针对性，切不可随意、简单，敷衍了事。安全技术措施主要包括：基坑、地下室工程保证土石方边坡稳定的措施，脚手架、吊篮、安全网、各类临边、洞口防止高空坠落的措施；垂直起重机械设备安全使用措施；安全用电措施；模板支撑体系稳定措施；有毒有害、易燃易爆作业的技术措施；季节性施工的安全技术措施；现场周边防护隔离等措施。
由于危险性较大的分部分项工程，是施工中的重大危险源。要按照安全生产有关的法律法规要求，编制专项方案。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，還要组织专家进行论证。专家组签字后的论证报告，作为专项方案修改完善的指导意见，组织技术人员进行修改完善，并组织实施。
3、做好安全技术交底工作。在方案实施前，项目部的技术人员应当对有关安全施工的技术要求，向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
安全技术交底工作，是施工项目技术负责人向施工作业人员进行安全职责落实的法律要求，一定要严肃认真。安全技术交底有两方面的内容，一是按照施工方案的要求，详细交代给大家这项工作如何做的技术要求；二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。
4、认真做好安全验收工作。安全验收就是质检人员要介入，技术人员也要介入，检查操作者的工作是否严格的执行了施工方案和安全技术交底的要求。安全验收是安全技术措施的一项重要环节，必须严格执行公司的安全验收制度，对各类脚手架、模板及支撑体系、施工用电、垂直运输设备（塔吊、施工升降机）等各类施工机械、各种安全防护设施，在施工现场安装后，按规定进行检查验收。对外购或租赁的设备、设施和安全防护用品，在正式使用前，按照相关标准进行验收，确认合格后方可使用。
必须认真执行验收程序。
危险性较大的分部分项工程或防护设施完成后，项目经理要组织方案编制人员、技术人员、分包单位的技术人员、安全员、监理单位相关负责人、负责施工的班组长等，进行检查验收，并认真填写验收记录，相关人员签字认可后方可投入使用。
各类施工机械设备，进场后必须办理安装验收手续。由项目经理组织机械设备管理人员、操作人员、安全员、以及设备出租单位、安装拆卸单位、监理单位等负责人员参加验收，验收合格签字后方可使用。
各类安全防护用品必须有符合相关标准的材质证明、出厂合格证和检测报告等，各种产品标示，尤其是永久性标示，必须齐全清楚。安全员应对相关资料进行验收备案，并填写验收表格，报项目经理批准后方可使用。
防护设施和施工机械要按施工步骤进行分段验收。例如：临边、洞口的防护设施要以每层为一个验收单元；脚手架要分步验收；操作平台、卸料平台等现场制作搭设的施工设施，在首次安装和每次移动后必须进行验收；塔吊、外用电梯在安装后组织验收，且必须在每次顶升和附着安装后组织验收等。
参加各项验收的人员必须在各类验收记录上签字，项目经理要慎重的签署验收意见并批准后方可使用。
5、对设施、设备的使用者进行使用安全交底。这是一项至关重要的工作。
当现场的各类设施、设备安装好并经验收合格，在使用之前，项目经理要组织有关人员，向使用者和使用单位进行详细的使用安全交底。例如，对吊篮的使用者---抹灰班组、粉刷班组、安装落水管的工人等进行的使用安全交底，就必须要求他们做到：在一个吊篮内的作业人员不得超过两人；不得将吊篮作为垂直运输设备来运送物料；下班后不得将吊篮停留在半空中，必须放至地面，将主电源切断；在吊篮里进行焊接作业时要求就更多啦：不许将电焊机放置在吊篮内；电焊把线不许与吊篮的任何部位有接触；电焊钳不得搭挂在吊篮上；在进行焊接作业时，要对吊篮设备、钢丝绳、电缆线采取保护措施等等。另外，必须交底的还有脚手架工程，要求在使用过程中不得将模板支撑、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备等；还有模板工程，在使用时，必须按照方案的要求，不得超载等等，所有这些都属于使用安全技术交底的内容，要让使用这些设施设备的有关人员知道怎样做才是对设施、设备的正确而合理的使用，确保不致发生因使用不当而引发的生产安全事故。
建筑业事故多发，除与露天、高空、劳动力密集型作业有关外，也与我们的安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入不足等有关，这也就是为什么每次检查，总是会发现那么多的隐患，一次又一次的不能消除，甚至陷入犯了改、改了又犯的怪圈。因此，我们的各级管理人员要真正从思想上建立起“事故隐患就是事故”的概念，切实抓好施工现场危险源的辨识、分析、控制工作，把施工现场的事故隐患当事故来处理，不迁就，不凑合，不拖沓，克服麻痹思想，不存侥幸心理，也只能如此，才能做到防患于未然，确保安全施工。违规成本的付出将会是很惨重的：经济上的损失、形象上的损害、心理上的愧疚、精神上的煎熬，孰轻孰重，我们如此聪明，这笔账是不是应当好好的算一算呢？
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
在建筑工程施工管理中，为了不发生安全事故，取得更大的经济效益，在组织施工的过程中，可以将事故隐患就定性为事故，大隐患就是大事故，小隐患就是小事故，把消除大大小小的事故隐患尤其是重大事故隐患，作为安全管理最重要的手段和目标，真正建立起“生产过程中的所有事故都是能够预防”的观点，通过有效的技术和管理手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态的出现，从而使事故发生的概率降到最低。
事故隐患存在于施工现场的危险源中。因此，要根据工程的具体情况，按照贯标的要求，进行危险源辨识，并对其进行控制。尤其是重大危险源如脚手架、模板及其支撑体系、基坑施工等易引发局部失稳，导致坍塌意外的部位；垂直运输设备如塔吊、物料提升机在安装与运行过程中，易引发倒塌的情况；高空作业人员易造成踏空、滑倒而坠落等等，如果能够把这些危险源控制住，事故就不会发生。对此，我们应重视以下几点：
1、做好安全生产技术管理工作。我们要通过细致的勘查、设计，认真组织编制符合现场实际情况的、切实可行的施工组织设计。施工组织设计是规划和指导施工全过程的综合性技术经济文件，要选择最佳施工方案，追求最佳经济效益，同时，要对一些关键部位和需要控制的部位，提出相应的安全技术措施。
安全技术措施要针对工程的特点、施工现场环境、施工作业方法、劳动组织、使用的机械设备和设施等，制定出确保安全施工的措施。安全技术措施要有针对性，切不可随意、简单，敷衍了事。安全技术措施主要包括：基坑、地下室工程保证土石方边坡稳定的措施，脚手架、吊篮、安全网、各类临边、洞口防止高空坠落的措施；垂直起重机械设备安全使用措施；安全用电措施；模板支撑体系稳定措施；有毒有害、易燃易爆作业的技术措施；季节性施工的安全技术措施；现场周边防护隔离等措施。
由于危险性较大的分部分项工程，是施工中的重大危险源。要按照安全生产有关的法律法规要求，编制专项方案。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，還要组织专家进行论证。专家组签字后的论证报告，作为专项方案修改完善的指导意见，组织技术人员进行修改完善，并组织实施。
3、做好安全技术交底工作。在方案实施前，项目部的技术人员应当对有关安全施工的技术要求，向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
安全技术交底工作，是施工项目技术负责人向施工作业人员进行安全职责落实的法律要求，一定要严肃认真。安全技术交底有两方面的内容，一是按照施工方案的要求，详细交代给大家这项工作如何做的技术要求；二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。
4、认真做好安全验收工作。安全验收就是质检人员要介入，技术人员也要介入，检查操作者的工作是否严格的执行了施工方案和安全技术交底的要求。安全验收是安全技术措施的一项重要环节，必须严格执行公司的安全验收制度，对各类脚手架、模板及支撑体系、施工用电、垂直运输设备（塔吊、施工升降机）等各类施工机械、各种安全防护设施，在施工现场安装后，按规定进行检查验收。对外购或租赁的设备、设施和安全防护用品，在正式使用前，按照相关标准进行验收，确认合格后方可使用。
必须认真执行验收程序。
危险性较大的分部分项工程或防护设施完成后，项目经理要组织方案编制人员、技术人员、分包单位的技术人员、安全员、监理单位相关负责人、负责施工的班组长等，进行检查验收，并认真填写验收记录，相关人员签字认可后方可投入使用。
各类施工机械设备，进场后必须办理安装验收手续。由项目经理组织机械设备管理人员、操作人员、安全员、以及设备出租单位、安装拆卸单位、监理单位等负责人员参加验收，验收合格签字后方可使用。
各类安全防护用品必须有符合相关标准的材质证明、出厂合格证和检测报告等，各种产品标示，尤其是永久性标示，必须齐全清楚。安全员应对相关资料进行验收备案，并填写验收表格，报项目经理批准后方可使用。
防护设施和施工机械要按施工步骤进行分段验收。例如：临边、洞口的防护设施要以每层为一个验收单元；脚手架要分步验收；操作平台、卸料平台等现场制作搭设的施工设施，在首次安装和每次移动后必须进行验收；塔吊、外用电梯在安装后组织验收，且必须在每次顶升和附着安装后组织验收等。
参加各项验收的人员必须在各类验收记录上签字，项目经理要慎重的签署验收意见并批准后方可使用。
5、对设施、设备的使用者进行使用安全交底。这是一项至关重要的工作。
当现场的各类设施、设备安装好并经验收合格，在使用之前，项目经理要组织有关人员，向使用者和使用单位进行详细的使用安全交底。例如，对吊篮的使用者---抹灰班组、粉刷班组、安装落水管的工人等进行的使用安全交底，就必须要求他们做到：在一个吊篮内的作业人员不得超过两人；不得将吊篮作为垂直运输设备来运送物料；下班后不得将吊篮停留在半空中，必须放至地面，将主电源切断；在吊篮里进行焊接作业时要求就更多啦：不许将电焊机放置在吊篮内；电焊把线不许与吊篮的任何部位有接触；电焊钳不得搭挂在吊篮上；在进行焊接作业时，要对吊篮设备、钢丝绳、电缆线采取保护措施等等。另外，必须交底的还有脚手架工程，要求在使用过程中不得将模板支撑、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备等；还有模板工程，在使用时，必须按照方案的要求，不得超载等等，所有这些都属于使用安全技术交底的内容，要让使用这些设施设备的有关人员知道怎样做才是对设施、设备的正确而合理的使用，确保不致发生因使用不当而引发的生产安全事故。
建筑业事故多发，除与露天、高空、劳动力密集型作业有关外，也与我们的安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入不足等有关，这也就是为什么每次检查，总是会发现那么多的隐患，一次又一次的不能消除，甚至陷入犯了改、改了又犯的怪圈。因此，我们的各级管理人员要真正从思想上建立起“事故隐患就是事故”的概念，切实抓好施工现场危险源的辨识、分析、控制工作，把施工现场的事故隐患当事故来处理，不迁就，不凑合，不拖沓，克服麻痹思想，不存侥幸心理，也只能如此，才能做到防患于未然，确保安全施工。违规成本的付出将会是很惨重的：经济上的损失、形象上的损害、心理上的愧疚、精神上的煎熬，孰轻孰重，我们如此聪明，这笔账是不是应当好好的算一算呢？