适应新常态 搭建好五个服务平台

来源 :中国包装工业(上半月) | 被引量 : 0次 | 上传用户:q84564308
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  中国包装联合会第八次全国代表大会是在我国进入完成“十二五”规划目标决定性一年的关键时刻召开的一次十分重要的会议。中国包装联合会于上世纪80年代初建立以来,历经35年艰苦创业、发展壮大的光辉历程。在邱纯甫、石万鹏两位前辈的领导下,勇于开拓、不断创新,适应中国特色社会主义市场经济的规律,探索出了一条协会社团组织统筹、协调、管理行业的路子,不仅为推动我国包装行业的振兴发展发挥了积极作用,而且为在社会主义市场经济条件下的行业管理体制创新,提供了有益的经验。我们授予石万鹏老会长为包装行业的“终身成就奖”,授予韩家增等27位行将退下来的老副会长为“突出贡献奖”。我们之所以提出对他们的表彰,一是为了充分肯定他们的成绩,铭记他们的功劳;二是要号召大家要以他们为榜样,向他们学习,用他们的模范事迹激励我们,继续发扬他们的好思想、好作风、好传统,热爱行业、奉献协会。因此,本次会议充分体现了面向未来的积极元素,是一次承先启后、继往开来的会议;也是一次在新形势下迈向建设包装强国新征程,打造我国包装行业升级版的动员大会、誓师大会。
  要认清新形势、适应新常态、开拓新历程,不断增强建设包装强国的信心,推进包装行业的转型升级和持续稳定增长
  当前,三中全会制定的各项改革措施不断推进,正在为企业的发展营造越来越好的环境。我们必须正确估计形势,主动适应经济发展新常态,把握经济稳中求进的总基调,保持战略上的定力,进一步增强信心,为实现“两个一百年” 的奋斗目标,凝心聚力、改革创新,谋划好建设包装强国的大计。
  一个包装强国的标志,最主要的还是要体现在其产业结构的高端化和核心竞争力的强势上。从我国目前的现实基础看,虽然在改革开放的历史背景下,经过全行业的共同努力拼搏,实现了包装工业门类的齐全和生产总量的飞跃,但这只能说是为建设包装强国打下了基础,我们与其他工业发达国家相比还存在很大的差距。首先,我们在包装原辅材料研究和生产上远落后于欧美、日本等工业发达国家,如马口铁三片罐,我国当前生产的铁罐壁厚普遍在0.2mm,而欧美等国的铁罐壁厚已经降到0.08mm,实现了包装制品的低克重、轻量化、高强度、降成本的先进水平。现在这种情况不仅是铁罐,在纸、塑等包装制品的原材料,以及包装印刷的油墨、黏胶剂等辅助材料的研发上都落后于发达国家;其次,我们对包装制品生产的工艺技术研发能力也很弱。现在先进的生产技术和装备主要还是靠进口,不仅受制于国外,而且增加了生产成本;第三,我们的包装设计理念偏废,重平面设计,轻功能性设计,缺乏行业竞争的比较优势;第四、我们的包装标准化建设滞后,在国际上的话语权不强。除以上四个主要方面外,最核心的是我们的包装产业新型工业化水平太低,行业的结构不合理,企业小、散、乱现象突出,企业经营理念陈旧,管理水平尤待提升。总的来说,我国包装工业仍处于粗放型的发展阶段。因此,我们这一届理事会必须要主动作为,通过产业转型升级,逐步摆脱行业粗放型发展的旧模式,努力培养造就一批龙头骨干生产企业,在主要的包装村料、包装制品、包装装备的生产制造、技术创新、质量标准、节能减排、经济效益等方面达到国际先进企业的水平,特别在产品和工艺技术的创新能力上,具备与国际同行业竞争的比较优势,全面提升我国包装行业的整体水平。
  2015年,中国包联也将根据我国包装行业发展的总目标,结合当前实际,制定第13个五年发展规划,用于指导今后五年行业发展的路径。这是事关行业持续发展的一项重要工作,希望得到大家的支持,为规划的制定出谋划策、提供有关资料。通过大家的共同努力,顺利完成好规划的制定任务。同时,各单位也要高度重视,根据国家有关经济政策,编制企业的五年发展规划,以保证企业健康、有序发展。
  要突出重点,狠抓关键,努力搭建好六个服务“平台”,为行业的发展和进步保驾护航
  为企业服务是协会的立会之本,也是协会工作的应尽之责。这一届理事会一定要胸怀全局,牢记使命,始终坚持“三个服务”的办会宗旨,真正做到情为企业所系、心为企业所想、事为企业所办,想企业之所想、急企业之所急、送企业之所需,不断增强服务意识,提高服务质量,在总结以往经验的基础上,加强和改进为企业、为行业、为政府的服务工作,切实把中国包联真正办成服务型的行业组织,尽心竭力,从以下五个方面,打造既长效又多元化、全链式的立体服务“平台”。
  (一)网络信息服务平台 搭建网络信息平台,广泛开展网络信息服务非常重要,一定要抓紧、抓实、抓出成效。一是希望企业一定要在工业化和信息化融合上下功夫,既要推进包装产品研发、设计的信息化,又要推进包装产品生产装备与过程的信息化和自动化,还要推进企业管理和包装产品流通的信息化,充分发挥信息技术应用在工业领域渗透性强、融合性好、倍增性大的作用;二是联合会一定要高度重视中国包联官网的建设。学习借鉴兄弟网站的成功经验和好的做法,取人之长、补己之短。我们的网站不仅要传播中国包联的重要活动信息,而且更重要的是要通报国家的经济政策、改革措施和全行业的科技成果,甚至国际国内相关行业的行情,给企业的经营决策提供参考,而且还要设立交易平台,开展电子商务网络销售业务,协助企业选购原材科和装备,帮助企业推销产品等。要群策群力,做到行业的网站行业办,请各地包协帮助在企业中发展一批擅长写作,又有收集方方面面信息资源兴趣的人士,包括科技人员和营销人员,组成一个通讯员团队,为中国包联的网站拓展信息渠道,扩大信息资源。在有条件的地方包协,也可以设立通讯网点,建立点对点、面对面的信息搜集机制。同时,还可以与政府有关部门和世包组织、亚包联等国际组织建立信息互通机制,努力扩大信息收集范围,为行业提供最及时、最广泛、最丰富的政策导向、市场行情、科技创新,以及其他企业喜闻乐见的各类信息和咨询服务。这样,我们的网站就能步入良性循环,企业不仅喜欢看,而且都来利用这个互连互通的互动平台做生意,网站的作用和效益就可以实现最大化了。三是建立统计信息网络。统计信息工作十分重要,它既是给国家提供制定行业政策的信息依据,又是调整和规划行业自身发展的重要支撑,还是企业组织生产经营的“风向标”。所以,建立统计信息网络平台迫在眉睫。首先中国包联要在调查研究的基础上制定出信息统计工作预案,明确统计的项目、范围、时间分段和具体方式方法,以利于统一统计口径,有序推进;其次要明确分工,通过中国包联与各地方包协的互联互动、密切配合,建立起一套横向到边、纵向到底,具有我国包装行业特点的统计机制,形成自下而上的统计网络;第三要做好统计资料的汇编,除按月、按季通过中国包联网站定期发布统计数据外,每年要编纂一本《统计资料汇编》。《汇编》不仅要真实反映统计的各项数据,而且还须对数据的变化做出相应的科学分析和对预期取向的判断,提供给企业作为经营决策的参考。   (二)科枝创新服务平台 为了有效帮助解决目前我国包装行业科技水平低、研发能力弱的“软肋”,中国包联将建立科技创新服务平台。该平台主要有五个方面的职责和服务能力。一是标准服务。主要依托全国包装标准化技术委员会秘书处在我们中国包联的优势,为包装行业企业及有关政府主管部门,开展全方位的标准化服务。包括:(1)组织国家标准、行业标准的制修订;(2)标准的宣贯及推广应用;(3)指导、帮助企业制定企业标准,根据企业需求帮助建立企业标准体系;(4)为企业提供标准化咨询;(5)联合相关企业,提出并制定一批协会标准;(6)组织开展包装标准化方面的科研和方针政策的研究;(7)承担政府委托的有关工作等。二是科研成果鉴定与科技奖励服务。这两项工作是各个协会都十分重要和必要的职能,对推动行业技术进步,扩大和树立联合会的权威地位和影响力具有十分重要的作用。主要包括:(1)组织专家为企业的科技成果和项目开展鉴定工作,推动包装科研工作的创新与发展;(2)争取得到科技部的支持,组建“中国包装科学技术奖”评委会 ,在行业开展评奖活动,优秀项目推荐国家科技进步奖,鼓励企业和人员的科技创新积极性。三是技术咨询与服务。主要包括:(1)搜集国内外包装新技术和包装技术发展趋势相关信息,为企业提供咨询服务;(2)根据企业需要,为上下游及相关企业搭建技术交流平台;(3)为包装企业提供国内外相关政策咨询服务;(4)组织企业进行国内外技术交流活动;(5)为企业在技术研发、转让和推广中,提供知识产权代理、法律、信息、咨询、培训等服务,提升知识产权分析评议、运营实施、评估交易、保护维权、投融资等服务;(6)企业需求的其他技术咨询与服务。如市场调研、专项技术的研发、企业项目申报、政府资助项目的咨询等。四是技术成果转移转化服务。主要包括:(1)在研发成果显著,具有导向和示范作用的企业设立包装行业研发中心;(2)建立线上线下的技术成果交易平台,帮助企业和研究机构实现技术成果的转移转化;(3)根据企业需要,开展专项活动,帮助企业推广新技术、传播新理念;(4)搭建产学研相结合的平台,帮助高校和研究机构的技术研发成果以某种形式转让给企业;(5)帮助大企业和龙头企业的新技术和研究成果有偿向中小企业转移转让;(6)根据企业需要,引进国外先进技术,实现技术成果的转让;(7)根据企业需要,有针对性的组织国内外技术并购活动。五是技术人才培训服务。待条件成熟时,争取获得国家有关主管部门的科技人才培训资质,组建人才培训中心。目前可开展的有:(1)培养企业包装工程师;(2)组织企业技术人员参加技术专项的培训,如标准编写培训、生产技能培训等,提高企业专业技术人员的专业素质和水平;(3)技术工人培训等。除以上科技服务平台框架五个方面的职责和能力外,还要努力创造有关科技支撑条件。该项工作由中国包联技术部负责归口管理,借助有能力的大专院校、科研院所或企事业单位或专家,以建立相应的专家委员会或技术顾问等形式,支撑平台的运作和服务的开展。借助目前已有的相关专业委员会或组织有关专家成立的相应委员会。包括:(1)科技支撑专家委员会,具体负责科技服务平台的技术支撑;(2)科研成果鉴定专家委员会或专家库,具体负责科技成果鉴定工作;(3)科技成果评审委员会,具体负责科技成果鉴定工作;(4)必要的专业技术顾问,负责必要的专项业务技术咨询。
  (三)人才培养综合服务平台 人才辈出是包装工业持续发展的根本保证,人才培养直接关系到行业整体素质的提升,必须下大力气抓紧、抓好。一是对已经建立的国际国内人才培养平台要继续维护好、发挥好。同时,要总结推广他们的经验,充分应用教育部全国包装职业教育教学指导委员会的研究、咨询、指导和服务功能,开展技术技能人才和一线工人培训项目,着力打造以提高产业从业人员素质为核心,以培养应用型、复合型、创新型、创业型高级专业人才和各类应用人才为主要内容的人才培养机制和体系,为我国包装产业发展提供人才保障;二是要通过与教育部沟通、商量,争取在有条件的大专院校增设或扩大包装专业学科,为包装行业培养更多的高端科技人才,以利于增强科技创新的后备力量。
  (四)面向政府的服务平台 协会是政府与企业之间的桥梁和纽带,承担着上情下达和下情上达的重任。为了使中央和国家的经济政策、重大改革措施能在企业得到落实,就要靠协会进行传达贯彻。同时,中央和国家在制定政策和措施时也需要通过协会来了解基层的现实实际情况。因此,协会是政府的得力助手。随着国家行政管理体制改革的不断深入,政府转变职能的步子越走越快,行业协会组织在社会建设中的地位和作用越来越显重要,责任越来越大,给协会的职能赋予了更新、更加丰富的内涵,提出了更高的要求。有许多原来由政府行使的职能有的要交给社会组织,由社会组织来承担,还有的政府要通过购买服务,委托给行业组织来完成。面对新形势、新任务,我们一是要加强与政府的沟通和联系,及时向政府汇报行业的现状和取向、企业的困难和问题、市场的波动和风险等,为政府的决策,提供参考。同时,还要注意了解政府有关经济政策,让企业及时享受到政策的惠及,保证企业健康发展;二是要深入企业,了解实情,并把调查得来的情况进行“由此及彼、由表及里、去伪存真、去粗取精”的分析,为政府提供详实可靠的情报;三是要苦练内功,增强内生能力,主动请缨,争取更多的政府购买服务,为政府行使行政管理职能做出贡献。
  (五)国际交流合作平台 要在原来对外联络工作的基础上,继续加大国际同行间的沟通和联系,拓展交流渠道,搭建更多的合作平台,科学利用一切有利于自身发展的国际资源,提升中国在国际舞台上的影响力,促进我国包装工业整体水平的提高,为建设包装强国创造有利的国际环境和条件。一是要千方百计努力争取解决中国包联的外事权问题,消除约束组团的“瓶颈”,畅通“走得出去”的渠道;二是要继续加强与世界包装组织、亚洲包装联合会等国际组织的联系,增强中国在国际组织中的地位和在处置国际事务中的话语权;三是要主动争取在中国举办各种类型的国际包装活动,如专项论坛、科技成果交流会、新产品展销会,以及国际包装组织的年会等,以扩大中国包装在国际上的影响力;四是充分发挥中国包联互联网互联互通的作用,扩大与国际包装组织和世界各国包装组织及大型包装企业的沟通联系,广泛收集科技信息和市场情报,交流经验,为我国包装企业提供信息服务;五是在总结经验的基础上继续扩大外培工作,为培养企业高端人才和学习借鉴国外先进的科学技术及企业管理经验发挥更大的作用;六是要为中外贸易牵线搭桥,为企业引进设备和技术提供咨询,帮助企业向国外推介产品,同时要支持中国企业走出国门投资扩项目。   以上五个平台是中国包联履行职责的核心内容,也是中国包联改善“三个服务”工作的重要切入点。这五个平台不仅要循序渐进,逐步完善起来,而且每个平台都要求真务实,抓出成效,切实发挥作用,让企业真正得到实惠,为企业的发展和行业的进步做出新贡献。
  协会要创新体制机制改革,努力建设一支政治清醒坚定、作风廉洁公正、工作勤奋敬业、为人豁达包容的队伍,打造协会工作升级版
  为了适应新形势、承受新担当,努力完成好新一届理事会的各项工作任务,必须与时俱进,进行体制和机制的改革创新。
  首先,要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话,不断加深对中国特色社会主义理论和习近平总书记关于治国理政思想深刻内涵的理解,以改革的精神和创新的理念,加强联合会的思想建设、政治建设、业务建设和党风廉政建设,创建一流的行业社团组织。
  其次,要认清形势,提高对中央关于实施政社分开改革措施重要意义的认识,在思想上、行动上,做到与中央保持高度一致,坚决拥护并严格按照国务院关于行业协会的改革方案,做好中国包联体制改革的各项工作。
  第三,要严格按照三中全会关于全面深入改革决定中有关社团组织的新定位、新权责和中国包联章程的有关规定筹划协会的工作。全国会员代表大会是联合会的最高权力机构,必须保障代表大会最高权力机构权力的正当行使。理事会为会员代表大会的常设机构,在闭会期间领导联合会的日常工作,对会员代表大会负责。为了充分发挥理事会的作用,把理事会真正办成谋大计、办大事的协会领导集体,除了理事本人必须要增强责任意识外,还应结合行业实际,建立和完善一整套权责明晰、上下联动的运行机制,调动理事会全体成员的工作积极性。一是完善常态化的会议机制,既能保证经常听到理事、常务理事、副会长的声音,而且也给大家提供一个“参政”、“议政”的平台。今后,每年要坚持召开一次理事会,除对当年工作进行总结、研究部署来年工作外,还要研究决定联合会的有关重大事项;每半年要召开一次常务理事会或会长工作会,分析研究行业发展的态势和对策、协会工作的成绩和问题;每年还要召开一次地方协会秘书长工作座谈会,互相交流开展行业工作的经验,听取大家对中国包联的意见和建议。二是要建立大协作的工作机制,形成协会的“家”由大家当的工作氛围。各位副会长、常务理事必须胸怀行业全局,心为全行业之所想、劲为全行业的发展之所使,切实关心、支持行业的发展大计和联合会的全面建设。要及时反映行业发展的新动态,积极协助联合会做好为企业排忧解难工作,还要按照联合会工作的统一部署,分工负责完成好相关的工作任务,充分体现副会长、常务理事在协会中的主人翁地位。
  第四,要把中国包联机关的队伍建设好。要在总结前两年推行人事制度改革经验的基础上,继续实行全员劳动合同制和竞聘上岗制,坚持实施择优录用、优胜劣汰的用人制度和奖优罚劣的激励机制,彻底扭转干与不干一个样、干好干坏一个样的大锅饭现象。同时,要加强职工的政治思想和道德品质教育,不断提高政治素质,增强廉洁自律的自觉性,而且还要加强业务培训,努力提高职工的业务水平和办事能力。
  最后,还要强调一个合力的问题。合力是行业上下的共同心愿,一句话说穿了,企业之所以自愿加入协会,就是为了解决单枪匹马的忧虑,谋求有一个同心协力的组织作依靠。我们要实现建设包装强国的行业“中国梦”,必须要充分发挥全行业的智慧和力量,群策群力,共同奋斗,才能取得成功。首先协会要充分发挥协会的职能,代表会员的意志,全力维护会员的合法权益,全心全意为会员服好务,真正把协会办成会员自己的家,让会员充分体验到家的温暖、家的可靠。其次,希望大家也要呵护协会,关心和支持协会的工作。特别要维护协会的尊严,拥护协会的主张,履行会员的义务,真心实意拥戴协会,紧密团结在协会的旗帜下;二是要加强各级协会之间的团结。互相沟通,相互包容和支持,建立起全国包装行业协会是一家的新型合作关系,共同为行业的发展保好驾护好航;三是企业与企业之间要互相学习,取长补短,相互协作,同舟共济,形成全行业亲如一家人的整体合力。
  我们新的一届理事会,一定要在国资委的领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会的精神,继续发扬中国包联的光荣传统和优良作风,凝心聚力、开拓创新、锐意进取,用大家的智慧和力量谱写更加壮丽的新篇章,为我国包装行业的发展做出新的更大贡献。
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