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内部控制是利用企业内部分工而产生的相互制约的关系,对经济业务和会计工作所采取的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。它所要解决的是会计业务的控制程序问题,即企业如何根据自身绎济业务和会计工作的具体情况确定适合本企业特点的一系列控制方法和措施,并在实际工作中贯彻执行,以达到预期的控制目标。