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建设服务型政府从学界提出到政界展开实践已经过去15个年头,中国服务型政府的建设达到了怎样的高度需要有个定论。研究从依据功能划分的财政支出结构人手,着重考察全国范围内经济建设、社会文卫教与行政管理等三个项目的支出状况,结果显示我国服务型政府建设意愿与实践水平都不尽理想。利用K-Means聚类分析法将31个省份分为三类地区考究省域层面地方建构服务型政府的现实状况,表明各省间服务型政府建设存在差异,水平参差不齐。总体而言,中国政府离服务型政府的建成还很远,基于此论题解析了服务型政府财政支出结构产生偏离的原因,及