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摘 要：焦作市是河南省畜牧产业发展的典范。按照人均牧业产值、肉蛋奶产量四项指标综合评定，焦作市连续21年位居全省18个省辖市之首；肉鸡规模化产业化水平全国领先。为全面了解焦作市畜牧产业发展现状，加快产业转型升级，为全省乃至全国树立新标杆新样板，我们深入县区、企业以及相关地市进行了专题调研。
关键词：畜牧业；转型；升级
1 特点与成效
焦作市畜牧产业发展的特点和取得的成效可以概括为“一早三高一强一快”。
1.1 起步早。20世纪80年代中期，焦作市畜牧业规模化、专业化生产蓬勃兴起，大中型专业养殖场户纷纷涌现，全省最早的笼养蛋鸡养殖场就出现在焦作市。
1.2 起点高。焦作市始终坚持“高起点规划、高水平管理、高质量服务、高效益产出”，全过程、全产业链规划畜牧业发展。全市所形成的肉鸡、肉鸭、肉鹅、肉鸽、蜜蜂、肉兔、奶牛、蛋鸡等畜禽产业，从养殖到加工、销售，全部实现了产业化经营。
1.3 畜牧业产值比重高。2010年，全市畜牧业产值达46.8亿元，占农业总产值的比重达54.5%，比全省的31.5%高23个百分点，位居全省首位。按人均畜牧业产值、肉蛋奶产量四项指标综合评定，焦作市连续21年位居全省首位。2011年继续保持全省领先地位。
1.4 产业化经营水平高。全市种畜禽场达到69个，其中，一级种畜禽场5个，已成为豫北最大、河南省重要的良种畜禽繁育基地。规模养殖场户达到了6500余户，其中，国家级畜禽养殖标准化示范场8个，主要畜禽的规模饲养比重达到了90%以上。
1.5 科技创新能力强。依托大用公司建成了“国家禽肉工程技术研究中心”；永达公司技术中心是“国家认定企业技术中心”，是全省唯一的禽肉调理食品工程技术中心。
1.6 特色养殖发展快。近年来，焦作市大力发展肉鸭、肉兔、肉鹅、肉鸽、蜜蜂等特色畜牧产业，培植了新的增长点。
2 机遇与挑战
2.1 发展机遇。政策环境优化。各级党委政府高度重视畜牧业发展，党中央、国务院明确提出增加农业的综合生产能力必须培育发达的畜牧业，支持河南省建设全国重要的畜产品生产和加工基地，国家、省、市相继出台了一系列的政策措施，为畜牧业提供了良好的发展环境。
2.2 产业基础良好。焦作市拥有全国知名品牌，拥有成熟的可供借鉴推广的畜牧业产业化经营模式，广大畜牧养殖从业人员整体素质较高，具备产业转型升级的良好基础，具备在全省中原经济区建设中“三化”协调科学发展先行先试的基础。
2.3 资源优势明显。通过新品种的引进、繁育、推广，建立完善畜禽良种制种供种体系。
2.4 区位优势突出。焦作市地处中原，资源丰富，气候温和，适宜畜禽繁殖生长，交通便利，物流成本低。市场前景广阔。2.5 面临的挑战。部分龙头企业“出走”。焦作市伊赛肉业有限公司企业已先后到河南省焦作市修武县、滑县等地，或全过程系列化“克隆”新体系，或创建新模式、发展新基地、打造新品牌，并取得了明显的经济社会生态效益。
2.6 “四难”问题更加突出。焦作市地域面积小、载畜量大，加上“发展大工业，建设大城市”战略的顺利推进，畜牧业规模化生产用地难、融资难、用工难和粪污治理难等问题更加突出。2.7 发展方式相对滞后。焦作市过去一些老布局老场房老设备等基础设施条件已不能适应现代畜牧业发展的新要求，小规模低水平的养殖方式仍占一定比重，相对滞后的生产方式制约了焦作市畜牧产业的持续健康发展。
2.8 支撑体系尚不完善。①产业体系不健全。焦作市缺少生猪、奶牛、蛋鸡等大型畜产品加工龙头企业。②服务体系不完善。
3 思路与任务
3.1 发展思路。深入贯彻落实科学发展观，以科技创新机制创新为动力，以安全高质量为核心，整合资源，优化结构，发展标准化规模养殖和产业化经营，推进种养结合，转变发展方式，实现产业转型升级，把焦作市建成全国畜牧业现代化先行区。
3.2 主要任务。根据焦作市不同县区的畜种特点、产业基础、发展趋势，坚持向资源节约型、技术密集型、环境友好型和质量效益型转变的原则，突出重点领域、重点环节，着力提升焦作市畜牧业规模化、标准化、产业化、品牌化水平。
4 对策与建议
4.1 调整产业结构，转变发展方式。①调整畜禽结构，提升鸡猪产业核心竞争力。②调整产品结构，加快畜牧业产品向更高层次的精深加工产品转变。③加快生产方式转变，针对不同畜禽品种，确定不同的转型升级模式。④加快经营方式转变，总结探索更加完善有效的产业化运行机制。⑤加快畜牧业增长方式转变，着力增强科技创新对现代畜牧产业发展的支撑作用。
4.2 坚持科技兴牧，增强服务能力。围绕产业转型升级，加强源头创新，研究开发具有自主知识产权的新技术新产品，不断提高产业核心竞争力；推进产学研结合、牧科教协作，在良种繁育、饲料营养、疫病防控、畜牧机械、畜产品加工储运、质量安全、废弃物综合利用等关键环节联合攻关、取得突破；加强畜牧兽医技术推广队伍建设，创新推广机制，提高服务能力。
4.3 创新体制机制，提升产业层次。加强畜牧企业内部管理，实行股份制改造，建立现代企业制度。加快畜牧龙头企业的上市步伐，尽快破解产业转型`升级的融资难题。
关键词：畜牧业；转型；升级
1 特点与成效
焦作市畜牧产业发展的特点和取得的成效可以概括为“一早三高一强一快”。
1.1 起步早。20世纪80年代中期，焦作市畜牧业规模化、专业化生产蓬勃兴起，大中型专业养殖场户纷纷涌现，全省最早的笼养蛋鸡养殖场就出现在焦作市。
1.2 起点高。焦作市始终坚持“高起点规划、高水平管理、高质量服务、高效益产出”，全过程、全产业链规划畜牧业发展。全市所形成的肉鸡、肉鸭、肉鹅、肉鸽、蜜蜂、肉兔、奶牛、蛋鸡等畜禽产业，从养殖到加工、销售，全部实现了产业化经营。
1.3 畜牧业产值比重高。2010年，全市畜牧业产值达46.8亿元，占农业总产值的比重达54.5%，比全省的31.5%高23个百分点，位居全省首位。按人均畜牧业产值、肉蛋奶产量四项指标综合评定，焦作市连续21年位居全省首位。2011年继续保持全省领先地位。
1.4 产业化经营水平高。全市种畜禽场达到69个，其中，一级种畜禽场5个，已成为豫北最大、河南省重要的良种畜禽繁育基地。规模养殖场户达到了6500余户，其中，国家级畜禽养殖标准化示范场8个，主要畜禽的规模饲养比重达到了90%以上。
1.5 科技创新能力强。依托大用公司建成了“国家禽肉工程技术研究中心”；永达公司技术中心是“国家认定企业技术中心”，是全省唯一的禽肉调理食品工程技术中心。
1.6 特色养殖发展快。近年来，焦作市大力发展肉鸭、肉兔、肉鹅、肉鸽、蜜蜂等特色畜牧产业，培植了新的增长点。
2 机遇与挑战
2.1 发展机遇。政策环境优化。各级党委政府高度重视畜牧业发展，党中央、国务院明确提出增加农业的综合生产能力必须培育发达的畜牧业，支持河南省建设全国重要的畜产品生产和加工基地，国家、省、市相继出台了一系列的政策措施，为畜牧业提供了良好的发展环境。
2.2 产业基础良好。焦作市拥有全国知名品牌，拥有成熟的可供借鉴推广的畜牧业产业化经营模式，广大畜牧养殖从业人员整体素质较高，具备产业转型升级的良好基础，具备在全省中原经济区建设中“三化”协调科学发展先行先试的基础。
2.3 资源优势明显。通过新品种的引进、繁育、推广，建立完善畜禽良种制种供种体系。
2.4 区位优势突出。焦作市地处中原，资源丰富，气候温和，适宜畜禽繁殖生长，交通便利，物流成本低。市场前景广阔。2.5 面临的挑战。部分龙头企业“出走”。焦作市伊赛肉业有限公司企业已先后到河南省焦作市修武县、滑县等地，或全过程系列化“克隆”新体系，或创建新模式、发展新基地、打造新品牌，并取得了明显的经济社会生态效益。
2.6 “四难”问题更加突出。焦作市地域面积小、载畜量大，加上“发展大工业，建设大城市”战略的顺利推进，畜牧业规模化生产用地难、融资难、用工难和粪污治理难等问题更加突出。2.7 发展方式相对滞后。焦作市过去一些老布局老场房老设备等基础设施条件已不能适应现代畜牧业发展的新要求，小规模低水平的养殖方式仍占一定比重，相对滞后的生产方式制约了焦作市畜牧产业的持续健康发展。
2.8 支撑体系尚不完善。①产业体系不健全。焦作市缺少生猪、奶牛、蛋鸡等大型畜产品加工龙头企业。②服务体系不完善。
3 思路与任务
3.1 发展思路。深入贯彻落实科学发展观，以科技创新机制创新为动力，以安全高质量为核心，整合资源，优化结构，发展标准化规模养殖和产业化经营，推进种养结合，转变发展方式，实现产业转型升级，把焦作市建成全国畜牧业现代化先行区。
3.2 主要任务。根据焦作市不同县区的畜种特点、产业基础、发展趋势，坚持向资源节约型、技术密集型、环境友好型和质量效益型转变的原则，突出重点领域、重点环节，着力提升焦作市畜牧业规模化、标准化、产业化、品牌化水平。
4 对策与建议
4.1 调整产业结构，转变发展方式。①调整畜禽结构，提升鸡猪产业核心竞争力。②调整产品结构，加快畜牧业产品向更高层次的精深加工产品转变。③加快生产方式转变，针对不同畜禽品种，确定不同的转型升级模式。④加快经营方式转变，总结探索更加完善有效的产业化运行机制。⑤加快畜牧业增长方式转变，着力增强科技创新对现代畜牧产业发展的支撑作用。
4.2 坚持科技兴牧，增强服务能力。围绕产业转型升级，加强源头创新，研究开发具有自主知识产权的新技术新产品，不断提高产业核心竞争力；推进产学研结合、牧科教协作，在良种繁育、饲料营养、疫病防控、畜牧机械、畜产品加工储运、质量安全、废弃物综合利用等关键环节联合攻关、取得突破；加强畜牧兽医技术推广队伍建设，创新推广机制，提高服务能力。
4.3 创新体制机制，提升产业层次。加强畜牧企业内部管理，实行股份制改造，建立现代企业制度。加快畜牧龙头企业的上市步伐，尽快破解产业转型`升级的融资难题。