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农业现代化是国家经济稳定发展的基础和支撑，要发展现代化农业就要提高农业科技成果转化率，这其中涉及农业科技成果供给方、需求方、运行机制和政策、环境与资金保障四大方面，本文着重分析影响我国农业科技成果转化的农户因素。目前存在着农户缺乏农业科技投资积极性、农民的受教育水平低、农户的投资能力不足、农户组织化程度低、农业生产规模过小的内在因素，与农村基础设施配套建设不足、农业经营的风险性较高、农业信贷等方面的问题的外在因素的影响，结合这些影响农业科技转化的因素，从农户的角度给出了增加农民收入水平，为农民投资农业科技成果提供经济支持，提高农民自身的文化素质，提高农民采用农业科技成果的能力，积极发展农业产业化经营的建议。
农业科技成果 转化 农户因素 建议
我国农业科技成果转化现状
截止到2016年，中央一号文件已经连续13次把“三农”问题作为重点，农业发展是中国经济发展的基础。邓小平曾说过“科学技术是第一生产力”，科技兴农是建设现代化农业，发展农村经济，促进农业进步的必然选择，而如何贯彻落实科技兴农的关键就在于农业科技成果向現实生产力的转化。“十二五”以来，我国大力实施创新驱动发展战略，农业科技创新步伐明显加快，成果转化和推广不断加强，农作物良种覆盖率超过96%，主要农作物耕种收综合机械化水平超过61%，农业科技进步贡献率达到56%，农业科技已成为农业农村经济稳定发展的决定性力量①。然而，我国科技成果转化还是低于发达国家水平，发达国家的农业科技成果转化率达到90%以上，农业科技对农业的发展贡献率达到70%一80%。随着市场经济发展和科技进步，农业发展对现代科技的需求也越来越强，如何提高农业科技成果的转化率有很重要的研究意义。
影响农业科技成果转化的农户因素分析
农业科技成果向现实生产力的转化过程中，主要涉及四个方面：农业科技成果供给方、成果需求方、成果转化运行机制和政策、环境与资金保障。成果需求方包含农业企业和农户两种不同类型：农业企业由于积极参与市场竞争，为了盈利需要对农业科技成果有着相对强烈的需求；与农业企业相比，我国农户数量巨大、经营规模小且分散，使得农业科技成果向农户转化较为困难。着重分析我国农户在转化科技成果中存在的问题，使农民增产增收是非常有意义的问题。
（1）影响农户投资农业科技的内在因素
1.农户缺乏农业科技投资积极性
意识决定行为，要实现农业科技成果转化为生产力，农户是否愿意从事农业活动，是否对新的农业科技成果感兴趣或积极尝试采纳是关键。以前我国主要是家庭联产承包责任制，农户终于拥有了自己的土地，他们多数都稳定从事农业活动。而随着市场经济取代计划经济，我国从传统农业向现代农业的发展，部分农户受到利益驱动将逐步向非农产业转移。农户经营规模本身就小而且分散，即便增大投资依然无法获得高收益，最多也就是增加收益，所以很难真正的让农户对农业科技成果投资产生兴趣。
2.农民的受教育水平低
我国农业部副部长张宝文在“农民培训暨中国农民大学发展研讨会”上提供了这么一组触目惊心的数据：当前，我国农村中农民平均受教育年限不足7年，4.8亿农村劳动力中，小学文化程度和文盲半文盲占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62%，大专以上只有0.5%。尽管现代农业科技进步能够提高劳动工具的科技含量、拓宽劳动对象的范围，但是如果一群农民没有相应科技素质不会科学有效的时掌握和运用科学技术，仍然无法真正提高农业生产的水平。农民的平均受教育水平是农民理解和接受现代农业科技成果的必要基础，同时也影响着农民投资农业科技的主动性程度。
3.用户的投资能力不足
现代农业科技成果大多数是一些具体的需要农户去购买使用的商品存在，比如农药、化肥、良种、和新型农业机械等。即便有一些理论性的应用性技术成果，比如动物饲养和植物种植方法等，往往也是需要建立在现代科技性物质产品投入的基础上。所以，现代科技成果转化，农户必须要有基本的投资能力，而目前中国农户的投资能力不足，这与农户家庭经营收入低直接相关。
4.农户组织化程度低
农业推广中，最常见和有效的推广活动就是农民之间的口口相传，而农民社区也是一个重要的社会系统，是农业科技成果扩散和推广的平台。李小云等经过调查发现，50.8%的农民是在看到亲戚朋友用得好时才会下定决心采用某项农业新技术。通过观察我们可以发现，亲眼见证亲戚朋友或者邻居采用某项农业科技成果而获得成功，甚至要比专业的农业技术推广人员的说教更能激发农民的投资热情。而且，这不但推动了农户之间互相学习、传授经验成果，还有效节约课农业技术成果转化的经费。另外一方面来看，农民组织化加强，也有利于农户共同的投资农业科技成果，交流改进经验提高市场竞争力，增加农户的积极性。同时在一些共同使用的设施设备上可以共同承担来降低成本、提高生产效率，例如共同使用大型机械，运输设备和公共的灌溉设施等。然而，目前我国的农民组织化程度依然很低。到2015年10月底，全国农民合作社数量达147.9万家，入社农户9997万户，覆盖全国41.7%的农户，各级示范社超过13.5万家②。虽然有所增加，但是还不足一半，这也是影响我国农业科技成果转化的一个内在因素。
5.农业生产规模过小
我国自从实施家庭联产承包责任制以来，中国经营土地模式是以小型家庭为主。20世纪90年代初，林毅夫通过研究杂交水稻优良品种的技术扩散规律，发现由家庭承包经营责任制的变迁所带来的农业生产规模过小，可能会成为妨碍技术变迁的因素。首先，过小的农业规模，使得农户采用某些技术成果的成本增大。很多田地规模不仅小，而且很分散，这就使得大型机械设备无法下田，或者下田成本大增。其次，过小的农业生产规模和过低的人均分地，使得农户在应用新技术成果的投资中所能获得的利润增加不明显，这直接影响农户的生产和投资热情。 （2）影响用户投资农业科技的外在因素
1.农村基础设施配套建设不足
农村的道路、农田的水利等基础设施建设，不仅有利于传播农業科技成果提高农业经济效益，还能抵御农业生产的自然风险。我国祖先也极重视农业水利工程的建设，光大秦时期就有，都江堰，郑国渠，灵渠等一系列的农业水利工程。实际上，农业科技成果在现实生产中的应用，离不开农村基础设施建设，比如新鲜的农产品，如果不能及时运输到市场，农民将不会有收益，甚至连基本的投资成本也难回收。然而，由于种种原因，目前我国农村基础设施缺乏足够的资金投入。
2.农业经营的风险性较高
与其他产业相比，农业投资经营的风险较高，主要分为自然风险、市场风险和技术风险三大类型。首先，我国地大物博，农业生产地理环境复杂，所遭遇的自然灾害也较为频繁，而且由于工业化早期对环境综合治理的忽视，我国近20%的耕地存在着工业“三废”和农药污染，致使每年有数百万亩农作物减产，甚至绝收。其次，我国农户规模小，面对广阔的大市场，面临着相对较大的市场风险，微小的生产规模使农户难以有效把握市场需求，生产规划具有一定的盲目性，导致一些生产过剩现象发生。这几年新闻网络发达，很多消费者被食品安全问题等社会舆论左右，加剧了市场的波动性，威胁着农民的经济利益。再次，农业生产过程中来自于技术本身的风险因素也较高。有些农业科技成果的应用需要特定的条件或有一些区域性，气候和温度等外在因素难以预测和控制，加上农户的操作也有可能不当导致技术的失败。同时农业生产经营的时间周期一般比较长，尤其是有些固定基础投资，在数年之后才有回报，这都可能加剧农业经营的风险。总之，农业经营的诸多风险，使农业生产的经济效益很不稳定，很多农户选择抛荒耕低也不愿意投资农业科技。
3.农业信贷等方面的问题
就像上面说的，资金缺乏往往是农户在投资科技成果中的问题。要想解决这一问题，就必须发展农村地区的信贷机构。目前我国针对农户的信贷服务还不完善，有些自筹经费创办企业的不但不稳定，而且相对资金规模也相对有限。因此，资金不足而又缺乏可靠的贷款渠道，也是影响农户投资农业科技的外在因素之一。
结论与基于农户方面的建议
农民是科技成果和先进技术的最终需求主体，成果转化的实质是让农民掌握和运用现代农业科技，提高农业生产率，最终使农民增收致富。所以，要从刺激位于农业科技应用终端的农民的有效需求着手。
（1）增加农民收入水平，为农民投资农业科技成果提供经济支持
增加农民的收入，有利于农户投资现代化农业科技，进一步形成良性循环，最终提高农户的收益。首先，采取措施消耗农村剩余劳动力。积极促进劳动力向非农产业的转移，减少参与分配农业收入的人数，这一定程度上可以提高农民人均收入水平，其实有些农户已经渐渐转移到其他产业。其次，积极采取法律措施，减轻农民负担。加快“税费改革”的力度，严禁乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，将农业收费纳入法治轨道。最后，通过稳定农产品价格来提高收益。主要是市场机制的作用，建立完善的农产品市场价格体系，为农产品的有效流通创造条件。
（2）提高农民自身的文化素质，提高农民采用农业科技成果的能力
据国家人口普查数据显示，我国农民的平均受教育年限仅为7年，在农村4.97亿劳动力中，受过职业技术培训的不足5%，受过技能培训的也仅为1%。同时，据统计我国农民具有小学文化程度的占50%，具有初中以上程度的占25%，而科盲却占有很大的比重，在贫困地区劳动者的文化程度更低。由于农民文化素质低，农业知识贫乏、思想保守，对于一些存在风险的先进的农业科技成果不敢大胆尝试。首先，国家要加大对农村的教育投入，特别是农村九年义务教育这样基础教育经费的投入，彻底扫除文盲，提高农民整体文化知识水平。其次，发展职业农民教育。结合农村和农民实际出发，建立农民成人教育体系，在各个农村培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的职业农民。第三，给农民普及有关农业科技知识。借助现代多媒体广告宣传等手段，对新技术、新知识进行宣传，提高广大农民接收新思想技术的能力。第四，加强科技示范户、示范村、示范乡镇、示范县等科技示范基地的建设，通过他们的示范带动作用，激发农民学科学、用科学的科技意识，让农民成为试验的参与者，直接感受试验结果，促进农民采纳新技术，运用新成果，加快农业科技成果的转化速度。
（3）积极发展农业产业化经营
农业产业化经营是通过龙头企业带动，将农产品的生产、加工、销售各个环节，用利益机制联结起来，实施一体化经营的一种新型农业组织形式。它不但能够有效配置资源，充分扩大农业成果的市场竞争力和抵御各种风险的能力，还大大提高可农业组织化程度，扩大农户经营规模，从而有效地刺激和扩大农民对农业科技成果的需求。那么首先，就是要组建技术型、服务型的龙头企业，建立一个集科研、推广、生产、销售为一体的企业集团，这是农业科技扩散的有力工具。其次，就是支持和鼓励农民合作组织的发展。农业主管部门要在资金、政策等方面加以鼓励和扶持，最好有农业科研推广部门与之合作，使其在农业技术推广中发挥更大的作用。
①华政.我国近年来农业科技成果首次展示[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/ politics/2015-11/21/c_128452154.htm， 2015-11-21.
②农业部新闻办公室. 147万家合作社覆盖全国四成农户[EB/OL].http：//www. jgs.moa.gov.cn/cfc/yw/201512/t20151209_4946660.htm，2015-12-09.
[1] 张敏.西安市农业科技成果转化问题[J].长安大学，2008：6—l0.
[2] 李小云、左停、叶敬忠.2003～2004中国农村情况报告[M].北京：社会科学文献出版社，2004：177.
[3] 林毅夫.制度、技术与中国农业发展[M].上海：三联书店上海分店，1992：241.
[4] 中共烟台市委党校课题组.发展高科技农业是防范农业风险的根本途径[J].莱阳农学院学报（社会科学版），2002（2）：1—7.
[5] 付华超、杨飞.我国农业科技成果转化现状及对策研究[J].齐齐哈尔师范高等专科学校学报，2008，1：22—23.
[6] 王秀果、白雪艳.农业科技成果转化率低的原因分析[J].现代农业科学，2008，15（9）：88—89.
[7] 吕令华.当前我国农业科技成果转化问题探析[J].农业科技通讯，2009，4：17—18.
农业科技成果 转化 农户因素 建议
我国农业科技成果转化现状
截止到2016年，中央一号文件已经连续13次把“三农”问题作为重点，农业发展是中国经济发展的基础。邓小平曾说过“科学技术是第一生产力”，科技兴农是建设现代化农业，发展农村经济，促进农业进步的必然选择，而如何贯彻落实科技兴农的关键就在于农业科技成果向現实生产力的转化。“十二五”以来，我国大力实施创新驱动发展战略，农业科技创新步伐明显加快，成果转化和推广不断加强，农作物良种覆盖率超过96%，主要农作物耕种收综合机械化水平超过61%，农业科技进步贡献率达到56%，农业科技已成为农业农村经济稳定发展的决定性力量①。然而，我国科技成果转化还是低于发达国家水平，发达国家的农业科技成果转化率达到90%以上，农业科技对农业的发展贡献率达到70%一80%。随着市场经济发展和科技进步，农业发展对现代科技的需求也越来越强，如何提高农业科技成果的转化率有很重要的研究意义。
影响农业科技成果转化的农户因素分析
农业科技成果向现实生产力的转化过程中，主要涉及四个方面：农业科技成果供给方、成果需求方、成果转化运行机制和政策、环境与资金保障。成果需求方包含农业企业和农户两种不同类型：农业企业由于积极参与市场竞争，为了盈利需要对农业科技成果有着相对强烈的需求；与农业企业相比，我国农户数量巨大、经营规模小且分散，使得农业科技成果向农户转化较为困难。着重分析我国农户在转化科技成果中存在的问题，使农民增产增收是非常有意义的问题。
（1）影响农户投资农业科技的内在因素
1.农户缺乏农业科技投资积极性
意识决定行为，要实现农业科技成果转化为生产力，农户是否愿意从事农业活动，是否对新的农业科技成果感兴趣或积极尝试采纳是关键。以前我国主要是家庭联产承包责任制，农户终于拥有了自己的土地，他们多数都稳定从事农业活动。而随着市场经济取代计划经济，我国从传统农业向现代农业的发展，部分农户受到利益驱动将逐步向非农产业转移。农户经营规模本身就小而且分散，即便增大投资依然无法获得高收益，最多也就是增加收益，所以很难真正的让农户对农业科技成果投资产生兴趣。
2.农民的受教育水平低
我国农业部副部长张宝文在“农民培训暨中国农民大学发展研讨会”上提供了这么一组触目惊心的数据：当前，我国农村中农民平均受教育年限不足7年，4.8亿农村劳动力中，小学文化程度和文盲半文盲占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62%，大专以上只有0.5%。尽管现代农业科技进步能够提高劳动工具的科技含量、拓宽劳动对象的范围，但是如果一群农民没有相应科技素质不会科学有效的时掌握和运用科学技术，仍然无法真正提高农业生产的水平。农民的平均受教育水平是农民理解和接受现代农业科技成果的必要基础，同时也影响着农民投资农业科技的主动性程度。
3.用户的投资能力不足
现代农业科技成果大多数是一些具体的需要农户去购买使用的商品存在，比如农药、化肥、良种、和新型农业机械等。即便有一些理论性的应用性技术成果，比如动物饲养和植物种植方法等，往往也是需要建立在现代科技性物质产品投入的基础上。所以，现代科技成果转化，农户必须要有基本的投资能力，而目前中国农户的投资能力不足，这与农户家庭经营收入低直接相关。
4.农户组织化程度低
农业推广中，最常见和有效的推广活动就是农民之间的口口相传，而农民社区也是一个重要的社会系统，是农业科技成果扩散和推广的平台。李小云等经过调查发现，50.8%的农民是在看到亲戚朋友用得好时才会下定决心采用某项农业新技术。通过观察我们可以发现，亲眼见证亲戚朋友或者邻居采用某项农业科技成果而获得成功，甚至要比专业的农业技术推广人员的说教更能激发农民的投资热情。而且，这不但推动了农户之间互相学习、传授经验成果，还有效节约课农业技术成果转化的经费。另外一方面来看，农民组织化加强，也有利于农户共同的投资农业科技成果，交流改进经验提高市场竞争力，增加农户的积极性。同时在一些共同使用的设施设备上可以共同承担来降低成本、提高生产效率，例如共同使用大型机械，运输设备和公共的灌溉设施等。然而，目前我国的农民组织化程度依然很低。到2015年10月底，全国农民合作社数量达147.9万家，入社农户9997万户，覆盖全国41.7%的农户，各级示范社超过13.5万家②。虽然有所增加，但是还不足一半，这也是影响我国农业科技成果转化的一个内在因素。
5.农业生产规模过小
我国自从实施家庭联产承包责任制以来，中国经营土地模式是以小型家庭为主。20世纪90年代初，林毅夫通过研究杂交水稻优良品种的技术扩散规律，发现由家庭承包经营责任制的变迁所带来的农业生产规模过小，可能会成为妨碍技术变迁的因素。首先，过小的农业规模，使得农户采用某些技术成果的成本增大。很多田地规模不仅小，而且很分散，这就使得大型机械设备无法下田，或者下田成本大增。其次，过小的农业生产规模和过低的人均分地，使得农户在应用新技术成果的投资中所能获得的利润增加不明显，这直接影响农户的生产和投资热情。 （2）影响用户投资农业科技的外在因素
1.农村基础设施配套建设不足
农村的道路、农田的水利等基础设施建设，不仅有利于传播农業科技成果提高农业经济效益，还能抵御农业生产的自然风险。我国祖先也极重视农业水利工程的建设，光大秦时期就有，都江堰，郑国渠，灵渠等一系列的农业水利工程。实际上，农业科技成果在现实生产中的应用，离不开农村基础设施建设，比如新鲜的农产品，如果不能及时运输到市场，农民将不会有收益，甚至连基本的投资成本也难回收。然而，由于种种原因，目前我国农村基础设施缺乏足够的资金投入。
2.农业经营的风险性较高
与其他产业相比，农业投资经营的风险较高，主要分为自然风险、市场风险和技术风险三大类型。首先，我国地大物博，农业生产地理环境复杂，所遭遇的自然灾害也较为频繁，而且由于工业化早期对环境综合治理的忽视，我国近20%的耕地存在着工业“三废”和农药污染，致使每年有数百万亩农作物减产，甚至绝收。其次，我国农户规模小，面对广阔的大市场，面临着相对较大的市场风险，微小的生产规模使农户难以有效把握市场需求，生产规划具有一定的盲目性，导致一些生产过剩现象发生。这几年新闻网络发达，很多消费者被食品安全问题等社会舆论左右，加剧了市场的波动性，威胁着农民的经济利益。再次，农业生产过程中来自于技术本身的风险因素也较高。有些农业科技成果的应用需要特定的条件或有一些区域性，气候和温度等外在因素难以预测和控制，加上农户的操作也有可能不当导致技术的失败。同时农业生产经营的时间周期一般比较长，尤其是有些固定基础投资，在数年之后才有回报，这都可能加剧农业经营的风险。总之，农业经营的诸多风险，使农业生产的经济效益很不稳定，很多农户选择抛荒耕低也不愿意投资农业科技。
3.农业信贷等方面的问题
就像上面说的，资金缺乏往往是农户在投资科技成果中的问题。要想解决这一问题，就必须发展农村地区的信贷机构。目前我国针对农户的信贷服务还不完善，有些自筹经费创办企业的不但不稳定，而且相对资金规模也相对有限。因此，资金不足而又缺乏可靠的贷款渠道，也是影响农户投资农业科技的外在因素之一。
结论与基于农户方面的建议
农民是科技成果和先进技术的最终需求主体，成果转化的实质是让农民掌握和运用现代农业科技，提高农业生产率，最终使农民增收致富。所以，要从刺激位于农业科技应用终端的农民的有效需求着手。
（1）增加农民收入水平，为农民投资农业科技成果提供经济支持
增加农民的收入，有利于农户投资现代化农业科技，进一步形成良性循环，最终提高农户的收益。首先，采取措施消耗农村剩余劳动力。积极促进劳动力向非农产业的转移，减少参与分配农业收入的人数，这一定程度上可以提高农民人均收入水平，其实有些农户已经渐渐转移到其他产业。其次，积极采取法律措施，减轻农民负担。加快“税费改革”的力度，严禁乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，将农业收费纳入法治轨道。最后，通过稳定农产品价格来提高收益。主要是市场机制的作用，建立完善的农产品市场价格体系，为农产品的有效流通创造条件。
（2）提高农民自身的文化素质，提高农民采用农业科技成果的能力
据国家人口普查数据显示，我国农民的平均受教育年限仅为7年，在农村4.97亿劳动力中，受过职业技术培训的不足5%，受过技能培训的也仅为1%。同时，据统计我国农民具有小学文化程度的占50%，具有初中以上程度的占25%，而科盲却占有很大的比重，在贫困地区劳动者的文化程度更低。由于农民文化素质低，农业知识贫乏、思想保守，对于一些存在风险的先进的农业科技成果不敢大胆尝试。首先，国家要加大对农村的教育投入，特别是农村九年义务教育这样基础教育经费的投入，彻底扫除文盲，提高农民整体文化知识水平。其次，发展职业农民教育。结合农村和农民实际出发，建立农民成人教育体系，在各个农村培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的职业农民。第三，给农民普及有关农业科技知识。借助现代多媒体广告宣传等手段，对新技术、新知识进行宣传，提高广大农民接收新思想技术的能力。第四，加强科技示范户、示范村、示范乡镇、示范县等科技示范基地的建设，通过他们的示范带动作用，激发农民学科学、用科学的科技意识，让农民成为试验的参与者，直接感受试验结果，促进农民采纳新技术，运用新成果，加快农业科技成果的转化速度。
（3）积极发展农业产业化经营
农业产业化经营是通过龙头企业带动，将农产品的生产、加工、销售各个环节，用利益机制联结起来，实施一体化经营的一种新型农业组织形式。它不但能够有效配置资源，充分扩大农业成果的市场竞争力和抵御各种风险的能力，还大大提高可农业组织化程度，扩大农户经营规模，从而有效地刺激和扩大农民对农业科技成果的需求。那么首先，就是要组建技术型、服务型的龙头企业，建立一个集科研、推广、生产、销售为一体的企业集团，这是农业科技扩散的有力工具。其次，就是支持和鼓励农民合作组织的发展。农业主管部门要在资金、政策等方面加以鼓励和扶持，最好有农业科研推广部门与之合作，使其在农业技术推广中发挥更大的作用。
①华政.我国近年来农业科技成果首次展示[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/ politics/2015-11/21/c_128452154.htm， 2015-11-21.
②农业部新闻办公室. 147万家合作社覆盖全国四成农户[EB/OL].http：//www. jgs.moa.gov.cn/cfc/yw/201512/t20151209_4946660.htm，2015-12-09.
[1] 张敏.西安市农业科技成果转化问题[J].长安大学，2008：6—l0.
[2] 李小云、左停、叶敬忠.2003～2004中国农村情况报告[M].北京：社会科学文献出版社，2004：177.
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[4] 中共烟台市委党校课题组.发展高科技农业是防范农业风险的根本途径[J].莱阳农学院学报（社会科学版），2002（2）：1—7.
[5] 付华超、杨飞.我国农业科技成果转化现状及对策研究[J].齐齐哈尔师范高等专科学校学报，2008，1：22—23.
[6] 王秀果、白雪艳.农业科技成果转化率低的原因分析[J].现代农业科学，2008，15（9）：88—89.
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