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摘 要: 建筑工程的施工管理是一项综合性工程，要完成这项工程，不仅需要施工企业分析自身的特点，趋利避害，还要通过科学的技术来提高施工管理能力。建筑工程项目施工管理是社会发展的必然需求，我们不仅要对其技能创新，还要对其进行艺术性创新，只有这样才能使建筑在工程管理乃至社会竞争中处于不败之地。
关键词: 创新，施工管理，建筑工程项目
Abstract: The construction management is a comprehensive project, to complete the project, not only requires the analysis of their own characteristics, construction enterprises to draw on the advantages and avoid disadvantages, and to improve the construction management capabilities through science and technology. Construction project management is the inevitable demand of social development, we should not only on the technical innovation, but also on the innovation of art, only in this way can the building in an invincible position in the project management and the social competition.
Keywords: innovation, construction management, construction project
中图分类号：TU71
在我国社会主义市场经济体制中，管理模式在逐步走向完善，基础设施建设也在不断发挥着它至关重要的作用。能够在市场经济体制中使生产力三要素更好更协调的配合，是建筑工程项目施工管理与创新必须遵循的原则，这样不仅充分发挥了建筑工程的作用还能使它继续创新并发展。建筑企业的社会形象是由施工进度和施工质量决定的，它对企业的市场开发也有影响。所以从表面上看项目施工管理只是对项目的内涵进行扩展，而实质上它更好地处理了施工项目与企业的关系。
1 在建筑工程项目施工管理方面创新的必然性
1) 随着社会经济的快速发展，现代企业制度对管理创新方面的建设需求也成为了社会必然。在日趋现代化的潮流中，人们的思想观念也发生了很大的变化，各企业在经营观念和竞争意识方面也在不断的增强，一些建筑施工企业也通过招标承包制的形式慢慢走向了市场。在改革开放的潮流中，大部分建筑施工企业改变了长期形成的封建经营观念，通过不断的学习和适应现代企业管理制度来促进自身的发展。在一些企业中由于种种因素通常会影响到项目施工管理的正常实施，比如企业与项目间的责任不明确和约束不严格等，所以要使项目施工管理能够适应现代企业的制度，通过对其建设创新成为了必然。
2) 所谓管理创新就是在项目管理中通过科学的管理理论把那些不断进步的理论知识运用进去，把科学技术和理论知识及时转变成生产力，增强企业的竞争力。只有及时将创新理论科学的运用在企业管理和生产实践中，才能让企业更强更快的发展。
3) 管理创新就是要求建筑市场对自身不断的发展和完善。在工程投标中过度竞争、低价中标和相互压价是现代建筑施工企业普遍存在的现象，而且部分国有建筑施工企业与集体和个体企业之间还存在着不合法的竞争。有些建筑市场行业的因素也在一定程度上影响了市场的健康发展，在还没有健全的法律法规之前，政府行为或者政策导向甚至出现灰色交易等现象都影响了工程的招标。市场经济的一个重要组成部分就是建筑市场，尽管它有自己固有的特性，但在我国的建筑市场方面还存在着很多问题，所以不能将市场经济的运行模式照搬现抄。然而在市场经济的潮流中，建筑市场日趋完善并走向成熟的趋势却是不可阻挡的，所以要对项目施工管理不断的创新以适应市场经济运行的模式。
2、我国建筑工程施工项目管理存在的一些问题
2.1 管理模式不合理
我國建筑企业经济效益不高,其主要原因是管理模式不合理,而目前我国建筑工程的管理模式是由计划经济的管理模式传承下来的,大型国有企业在这一点上体现得尤为明显。具体表现为:以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法,建筑企业按固定建制组织生产,违背了工程建设的客观规律,使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素,不可避免地造成资产利用率低下。
2.2 管理方法的落后
2.2.1 工期制定方面
制定进度计划依靠以往积累的经验,“拍脑袋”定工期。编制方法只使用简单的横道图,而不使用先进的网络计划技术。
2.2.2 人员素质方面
目前,施工项目的直接作业人员普遍存在素质不高的现象。技术人员流动性非常大,难以进行统一的技术业务培训,技术水平参差不齐,施工质量难以得到保证,因此有些技术方案难以实行,造成每个工程项目之间的质量差别非常大。
此外,一些业主在项目竣工通过验收后没有及时结算工程款。而施工单位不愿为了结算款而依据合同与业主打官司,因为施工单位担心由此得罪业主,破坏在整个施工工程中与业主结下的良好合作关系。但是,结算款往往包含了施工单位的利润,甚至还包括施工单位垫付的成本或以施工单位名义赊购的材料款。业主拖欠支付结算款严重影响了施工单位扩展壮大的时机。
2.2.3 控制方面
在工程项目的实施过程中,控制的理论和方法应用得比较少,尤其是前馈控制和日常控制没有落实到具体的应用上。量化的控制手段更是不多见,采用的控制方法随意性非常大。
2.3 组织形式不科学
2.3.1 管理上高度集权
地域性公司和各工程公司没有独立经营权,易导致决策不及时,难以适应市场的变化,同时也难以调动各分公司的积极性。
2.3.2 组织机构的设计不合理
直线职能制组织结构适用于产品固定的生产制造型企业,对于市场变化快、产品具有单件性的建筑业是不适用的。
2.3.3 部门设置不科学
一些建筑工程公司没有考虑新产品的开发和新事业的开拓而科学设置部门,工程公司中各部门多数按专业划分,每建设一个项目就要调动所有专业的工程公司,造成资源的浪费。
2.3.4 用工制度不灵活
由于建筑行业具有生产能力的不均衡性,在任务不饱满的情况下,企业也要承担大量固定工的工资,加重企业负担。
3对策
下面笔者根据自身的工作经验,对建筑工程施工项目创新管理措施进行探讨,对不断深化施工管理体制改革提出自己的一些观点。
3.1 管理模式的调整
建筑企业的生产经营过程具有流动性、阶段性、季节性和生产能力负荷的不均衡性,要求管理模式必须符合建设产品的特点。我国的工程项目管理应该借鉴国外科学的、成功的管理模式,结合我国建筑企业的实际情况,对现有的工程项目管理模式进行调整。调整后的管理模式应当具有以下特点。
(1)建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系。
(2)施工管理与施工作业职能分离。
(3)建立科学务实的项目计划手段和严谨有效的项目控制手段。
3.2 观念的调整
我国正处于从计划经济体制向市场经济体制过渡的阶段。在计划经济体制下,我国企业是以完成上级下达的计划任务,追求产值为目标。在市场经济体制下,这种传统经营观念必须转变。即,要将计划观念转变成市场观念、将产值观念转变成利润观念、将行政指令管理观念转变成科学决策管理观念、将经验管理观念转变成科学技术管理观念、将因循守旧的观念转变成追求创新的观念。经营观念对一个企业的生存和发展至关重要,只有树立科学的经营观念,适应新的经济形式要求,企业才能够不断发展壮大。
3.3 组织机构的调整
目前,我国建筑企业的组织机构基本上都采用直线职能制,然而这种结构形式适用于生产企业,不适用于建筑企业。我们应建立一种新型的、符合建筑工程施工项目特点的组织体系。这种组织体系应满足以下要求。
(1)符合弹性生产力原则。总承包人的施工管理与作业职能分离,用工制度有弹性。总承包人可以根据经营状况和工程施工的需要,将施工作业任务分包给专业化劳务公司,自身不配备固定的生产工人,只承担施工管理职能。
(2)符合刚性产业结构原则。总公司可以跨地区经营并能直接与业主签订承包合同。专业化劳务公司不能流动,只能从总承包人手中分包施工作业任务。
(3)贴近市场的要求。由于总承包是可以跨地区经营的,如果采取高度集权的管理模式,必然影响决策的及时性和准确性,同时也增加了大量的管理成本。因此,其组织机构的设置应符合贴近市场的要求,权利要适当下放到项目部,以此建立集权和分权相结合、机动灵活的组织机构。
(4)符合开发新产品的要求。大型建筑公司要想连续经营、持续发展,就必须开发新产品。对此,必须建立相应的组织机构,形成按产品划分的能够独立经营的公司,使其在新产品的开发上逐步发展。
(5)符合开发新事业的要求。开拓新事业是大型建筑企业经营的重要目标。
(6)达到降低行政成本的要求。“企业办社会”一直是制约企业经营发展的一个严重问题。对此,在设计组织机构时必须符合降低行政成本的要求,可以将义务福利型机构剥离出去,让其社会化,使其独立经营,自负盈亏。
参考文献:
［1］ 张聪伟． 关于建筑工程项目施工管理创新［J］． 经营管理者，2010( 10) : 101-102．
［2］ 吴宣伟． 浅论建筑工程项目施工管理的创新［J］． 建筑安全，2012( 11) : 19-20．
[3] 张振良.浅论建筑工程项目施工管理的创新[J].广东建材.2005(10)
[4] 王葵.關于工程项目施工管理的创新性分析[J].现代企业教育.2008(02)
关键词: 创新，施工管理，建筑工程项目
Abstract: The construction management is a comprehensive project, to complete the project, not only requires the analysis of their own characteristics, construction enterprises to draw on the advantages and avoid disadvantages, and to improve the construction management capabilities through science and technology. Construction project management is the inevitable demand of social development, we should not only on the technical innovation, but also on the innovation of art, only in this way can the building in an invincible position in the project management and the social competition.
Keywords: innovation, construction management, construction project
中图分类号：TU71
在我国社会主义市场经济体制中，管理模式在逐步走向完善，基础设施建设也在不断发挥着它至关重要的作用。能够在市场经济体制中使生产力三要素更好更协调的配合，是建筑工程项目施工管理与创新必须遵循的原则，这样不仅充分发挥了建筑工程的作用还能使它继续创新并发展。建筑企业的社会形象是由施工进度和施工质量决定的，它对企业的市场开发也有影响。所以从表面上看项目施工管理只是对项目的内涵进行扩展，而实质上它更好地处理了施工项目与企业的关系。
1 在建筑工程项目施工管理方面创新的必然性
1) 随着社会经济的快速发展，现代企业制度对管理创新方面的建设需求也成为了社会必然。在日趋现代化的潮流中，人们的思想观念也发生了很大的变化，各企业在经营观念和竞争意识方面也在不断的增强，一些建筑施工企业也通过招标承包制的形式慢慢走向了市场。在改革开放的潮流中，大部分建筑施工企业改变了长期形成的封建经营观念，通过不断的学习和适应现代企业管理制度来促进自身的发展。在一些企业中由于种种因素通常会影响到项目施工管理的正常实施，比如企业与项目间的责任不明确和约束不严格等，所以要使项目施工管理能够适应现代企业的制度，通过对其建设创新成为了必然。
2) 所谓管理创新就是在项目管理中通过科学的管理理论把那些不断进步的理论知识运用进去，把科学技术和理论知识及时转变成生产力，增强企业的竞争力。只有及时将创新理论科学的运用在企业管理和生产实践中，才能让企业更强更快的发展。
3) 管理创新就是要求建筑市场对自身不断的发展和完善。在工程投标中过度竞争、低价中标和相互压价是现代建筑施工企业普遍存在的现象，而且部分国有建筑施工企业与集体和个体企业之间还存在着不合法的竞争。有些建筑市场行业的因素也在一定程度上影响了市场的健康发展，在还没有健全的法律法规之前，政府行为或者政策导向甚至出现灰色交易等现象都影响了工程的招标。市场经济的一个重要组成部分就是建筑市场，尽管它有自己固有的特性，但在我国的建筑市场方面还存在着很多问题，所以不能将市场经济的运行模式照搬现抄。然而在市场经济的潮流中，建筑市场日趋完善并走向成熟的趋势却是不可阻挡的，所以要对项目施工管理不断的创新以适应市场经济运行的模式。
2、我国建筑工程施工项目管理存在的一些问题
2.1 管理模式不合理
我國建筑企业经济效益不高,其主要原因是管理模式不合理,而目前我国建筑工程的管理模式是由计划经济的管理模式传承下来的,大型国有企业在这一点上体现得尤为明显。具体表现为:以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法,建筑企业按固定建制组织生产,违背了工程建设的客观规律,使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素,不可避免地造成资产利用率低下。
2.2 管理方法的落后
2.2.1 工期制定方面
制定进度计划依靠以往积累的经验,“拍脑袋”定工期。编制方法只使用简单的横道图,而不使用先进的网络计划技术。
2.2.2 人员素质方面
目前,施工项目的直接作业人员普遍存在素质不高的现象。技术人员流动性非常大,难以进行统一的技术业务培训,技术水平参差不齐,施工质量难以得到保证,因此有些技术方案难以实行,造成每个工程项目之间的质量差别非常大。
此外,一些业主在项目竣工通过验收后没有及时结算工程款。而施工单位不愿为了结算款而依据合同与业主打官司,因为施工单位担心由此得罪业主,破坏在整个施工工程中与业主结下的良好合作关系。但是,结算款往往包含了施工单位的利润,甚至还包括施工单位垫付的成本或以施工单位名义赊购的材料款。业主拖欠支付结算款严重影响了施工单位扩展壮大的时机。
2.2.3 控制方面
在工程项目的实施过程中,控制的理论和方法应用得比较少,尤其是前馈控制和日常控制没有落实到具体的应用上。量化的控制手段更是不多见,采用的控制方法随意性非常大。
2.3 组织形式不科学
2.3.1 管理上高度集权
地域性公司和各工程公司没有独立经营权,易导致决策不及时,难以适应市场的变化,同时也难以调动各分公司的积极性。
2.3.2 组织机构的设计不合理
直线职能制组织结构适用于产品固定的生产制造型企业,对于市场变化快、产品具有单件性的建筑业是不适用的。
2.3.3 部门设置不科学
一些建筑工程公司没有考虑新产品的开发和新事业的开拓而科学设置部门,工程公司中各部门多数按专业划分,每建设一个项目就要调动所有专业的工程公司,造成资源的浪费。
2.3.4 用工制度不灵活
由于建筑行业具有生产能力的不均衡性,在任务不饱满的情况下,企业也要承担大量固定工的工资,加重企业负担。
3对策
下面笔者根据自身的工作经验,对建筑工程施工项目创新管理措施进行探讨,对不断深化施工管理体制改革提出自己的一些观点。
3.1 管理模式的调整
建筑企业的生产经营过程具有流动性、阶段性、季节性和生产能力负荷的不均衡性,要求管理模式必须符合建设产品的特点。我国的工程项目管理应该借鉴国外科学的、成功的管理模式,结合我国建筑企业的实际情况,对现有的工程项目管理模式进行调整。调整后的管理模式应当具有以下特点。
(1)建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系。
(2)施工管理与施工作业职能分离。
(3)建立科学务实的项目计划手段和严谨有效的项目控制手段。
3.2 观念的调整
我国正处于从计划经济体制向市场经济体制过渡的阶段。在计划经济体制下,我国企业是以完成上级下达的计划任务,追求产值为目标。在市场经济体制下,这种传统经营观念必须转变。即,要将计划观念转变成市场观念、将产值观念转变成利润观念、将行政指令管理观念转变成科学决策管理观念、将经验管理观念转变成科学技术管理观念、将因循守旧的观念转变成追求创新的观念。经营观念对一个企业的生存和发展至关重要,只有树立科学的经营观念,适应新的经济形式要求,企业才能够不断发展壮大。
3.3 组织机构的调整
目前,我国建筑企业的组织机构基本上都采用直线职能制,然而这种结构形式适用于生产企业,不适用于建筑企业。我们应建立一种新型的、符合建筑工程施工项目特点的组织体系。这种组织体系应满足以下要求。
(1)符合弹性生产力原则。总承包人的施工管理与作业职能分离,用工制度有弹性。总承包人可以根据经营状况和工程施工的需要,将施工作业任务分包给专业化劳务公司,自身不配备固定的生产工人,只承担施工管理职能。
(2)符合刚性产业结构原则。总公司可以跨地区经营并能直接与业主签订承包合同。专业化劳务公司不能流动,只能从总承包人手中分包施工作业任务。
(3)贴近市场的要求。由于总承包是可以跨地区经营的,如果采取高度集权的管理模式,必然影响决策的及时性和准确性,同时也增加了大量的管理成本。因此,其组织机构的设置应符合贴近市场的要求,权利要适当下放到项目部,以此建立集权和分权相结合、机动灵活的组织机构。
(4)符合开发新产品的要求。大型建筑公司要想连续经营、持续发展,就必须开发新产品。对此,必须建立相应的组织机构,形成按产品划分的能够独立经营的公司,使其在新产品的开发上逐步发展。
(5)符合开发新事业的要求。开拓新事业是大型建筑企业经营的重要目标。
(6)达到降低行政成本的要求。“企业办社会”一直是制约企业经营发展的一个严重问题。对此,在设计组织机构时必须符合降低行政成本的要求,可以将义务福利型机构剥离出去,让其社会化,使其独立经营,自负盈亏。
参考文献:
［1］ 张聪伟． 关于建筑工程项目施工管理创新［J］． 经营管理者，2010( 10) : 101-102．
［2］ 吴宣伟． 浅论建筑工程项目施工管理的创新［J］． 建筑安全，2012( 11) : 19-20．
[3] 张振良.浅论建筑工程项目施工管理的创新[J].广东建材.2005(10)
[4] 王葵.關于工程项目施工管理的创新性分析[J].现代企业教育.2008(02)