论文部分内容阅读
【摘 要】 程造价控制是公路工程建设管理工作的重要的组成部分，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目管理的一大难题，要分析造价管理中的问题，并研究其对策。
【关键词】 公路工程;造价管理;问题;对策
前言：
目前我国公路交通得到了迅猛的发展，公路不仅在数量上持续增加，而且在质量上提高更快，我们必须按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理的确定并有效地控制建设工程造价，以提高工程业主的投资效益及工程相关生产企业的经营效果。
一、公路工程造价管理中的问题
1、综合素质能力高的人才严重缺失
虽然我国近几年的建筑行业得以高速发展，同时不乏有不少人员学习相关内容的专业，但是能够顾自主解决处理和完善工程过程中出现的问题的高素质人才少之又少。而且参杂着大量浑水摸鱼的人员，在施工设计中只能解决表面上非核心技术的问题，即浪费企事业单位的资金，同时耽误工程的进度。
2、高速公路工程设计的优化意识淡薄
大家都知道，工程的设计阶段是高速公路的工程造价控制最关键的环节，现在，我国许多项目建设单位管理者的设计优化意识都很淡薄，在项目前期没有参与到工程设计当中去，而设计方对项目的实际情况不太清楚，导致实际施工时与原设计产生一定的偏差，这也是导致工程的造价控制不能实现预期目标的重要原因之一。由于大多数项目建设单位管理者没有认识到这种造价控制会带来的经济利益，所以他们几乎没有怎么要求图纸设计质量的高低。到后面，建设单位为了追求建设工期及工程进度，一再超出工程造价的预算。就是这种对工程设计的方案没有择优选取、没有重视造价的高低以及没有进行宏观的調控，才造成了一些不必要的损失。
3、施工阶段存在的主要问题
公路施工阶段并不是一帆风顺的，会有一定的问题存在，表现在以下几个方面：施工队伍的施工方案不合理，施工组织设计不合理，没有按照施工工序进行施工;施工阶段施工队伍投入的力量不足，施工机具不配套、误工时;缺乏业务素质较高的现场监理，现场出现问题的时候，采取的处理方案不够恰当。
二、公路工程造价管理中问题的对策
1、严格遵守基本建设程序
公路基本建设程序是公路建设工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。在遵循基本建设程序的前提下，能够高效的完成建设任务，获得较好的投资效益和社会效益的公路建设的科学管理方法，也是合理确定造价的科学依据。在我国公路建设的长期实践过程中，大部分虽然形成了良好的按程序办事的习惯，但是也形成了只重视建设项目后期造价的控制而不重视前期阶段的造价控制的不良现象，这就造成了不少的项目投入的资金超出预算。有些建设项目没有按照基本程序办事，没有充分的决策依据，对于投入的建设资金也缺少计划，往往会增加经济负担。因此，对于建设项目要想确保造价合理的一定要按照程序办事。于此同时，还需要做好前期阶段的造价控制，通过不断的实践总结制订出一套严密完善的造价管理与控制的方法。
2、转变观念，树立较强的造价控制意识
现今，国家对高速公路建设的投资力度逐步加大，高速公路的工程造价管理和控制也随之变成一门重要的实用科学，它直接影响着建筑企业的发展。为了实现最大化的经济利益，企业应当在如今的市场经济模式下，转变观念，在传统的管理观念中取其精华，树立较强的造价控制意识已经势在必行。正确、客观、科学地认识工程造价的控制和管理，认真做好在高速公路建设过程中的每个环节的成本控制，形成一套比较完整和科学的控制体系是做好工程造价控制和管理的有效方法之一。
3、管理人才培养机制
工程造价管理是一门综合性的学科，它以国家有关基本建设的方针、政策作为规范的准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项技术性、决策性、经济性和实践性都很强的工作。这就要求造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等，应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。要与国际惯例接轨参与国际市场竞争就必须要加强工程造价管理人才的培训和培养，必须拥有大量掌握国际工程造价操作理论与实务，技术综合能力强、有涉外知识、能面向国际市场，适应国际竞争，富于开拓精神，高素质外向型复合人才，唯有这样的专业人才，才能控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，开拓我国工程造价公里的新局面。
4、加强工程设计环节的控制
施工设计是保障工程质量的主要途径之一，做好工程设计为工程构建一系列统一性实施过程。在实际工程中，例如，拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资等，这些问题与企业经济效益有直接关系，保障设计环节的准确性，是节省资金使用的有效方式。首先，加强没计单位设计的建筑图纸质量的监督和审查，避免错误性问题出现，影响整个施工。其次，要求规范设计概算方法，有效保证设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，其目的是确定的投资限额作为取费基数，减少扩大规模与冒算费用。
5、加强公路工程管理
施工阶段是资金投入的关键阶段，管理不好，直接影响到整个工程造价。影响工程造价主要有三个方面：第一，工程质量管理。如果有一个工程的质量达不到验收标准，出现许多隐患，返修工程多，必然会造成浪费。在施工过程中，一定要把各种隐患消灭在萌芽状态。第二，工程进度管理。拖延工期时间越长，管理费、人工费等各种费用支出就越多，工程若不能按期交付使用，造成经济损失就更难估量。保证工程进度，加强对工程进度的管理，是控制工程造价的重要措施。第三，工程变更的管理。工程变更对工程进度及造价都有直接影响，工程变更越多，影响就越大。
6、做好结算管理
做好实施阶段前两个环节的工作，工程的结算管理就比较容易。主要应做好以下几方面的工作：第一，中间拨款应根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工作量进行结算，做大拨款有据，心中有数;并随时检查进度款运用情况，保证施工过程如期按合同正常进行。第二，工程竣工结算时，应严格把好审计关，同时要求建设单位相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德。逐个严格细致地审核工程量、审核项目的单价、审核项目的正确性、审核取费程序及其正确性，不得重复取费。第三，审核完成后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进以后的造价管理工作。
7、进一步加快我国公路工程造价的网络建设
当量与价分离之后，价格可以有效合理的控制公路工程造价，因此，应该加快我国公路工程造价网络建设。公路工程造价信息网应该要包括公路工程的劳务、设备以及材料价格的信息，与政策、定额相关的信息，公路工程的造价与指标等信息。通过建立一个健全的信息系统，能使有关公路工程造价管理的各个方面都能够及时并且全面地了解到最新的工程价格信息，并且便于实行全过程的动态管理和控制。
三、结束语
目前，经济的飞速发展致使人们对高速公路的需求日益增加，国家对高速公路建设的投资也随之扩大，在这种情况下，工程造价的管理和控制就显得尤为重要，高速公路的工程造价控制是一项持久的、动态的控制，其工作难度可想而知，所以，这就要求我们必须增强自身的能力，去应对所有的挑战。
参考文献：
[1]刘桂艳.浅析公路工程造价控制与管理[J].黑龙江科技信息，2011（12）.
[2]郭江.浅谈公路工程的造价控制与措施[J].价值工程，2010（09）.
[3]赵越.浅析公路工程造价管理存在的问题及解决措施.《中国城市经济》.2011
【关键词】 公路工程;造价管理;问题;对策
前言：
目前我国公路交通得到了迅猛的发展，公路不仅在数量上持续增加，而且在质量上提高更快，我们必须按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理的确定并有效地控制建设工程造价，以提高工程业主的投资效益及工程相关生产企业的经营效果。
一、公路工程造价管理中的问题
1、综合素质能力高的人才严重缺失
虽然我国近几年的建筑行业得以高速发展，同时不乏有不少人员学习相关内容的专业，但是能够顾自主解决处理和完善工程过程中出现的问题的高素质人才少之又少。而且参杂着大量浑水摸鱼的人员，在施工设计中只能解决表面上非核心技术的问题，即浪费企事业单位的资金，同时耽误工程的进度。
2、高速公路工程设计的优化意识淡薄
大家都知道，工程的设计阶段是高速公路的工程造价控制最关键的环节，现在，我国许多项目建设单位管理者的设计优化意识都很淡薄，在项目前期没有参与到工程设计当中去，而设计方对项目的实际情况不太清楚，导致实际施工时与原设计产生一定的偏差，这也是导致工程的造价控制不能实现预期目标的重要原因之一。由于大多数项目建设单位管理者没有认识到这种造价控制会带来的经济利益，所以他们几乎没有怎么要求图纸设计质量的高低。到后面，建设单位为了追求建设工期及工程进度，一再超出工程造价的预算。就是这种对工程设计的方案没有择优选取、没有重视造价的高低以及没有进行宏观的調控，才造成了一些不必要的损失。
3、施工阶段存在的主要问题
公路施工阶段并不是一帆风顺的，会有一定的问题存在，表现在以下几个方面：施工队伍的施工方案不合理，施工组织设计不合理，没有按照施工工序进行施工;施工阶段施工队伍投入的力量不足，施工机具不配套、误工时;缺乏业务素质较高的现场监理，现场出现问题的时候，采取的处理方案不够恰当。
二、公路工程造价管理中问题的对策
1、严格遵守基本建设程序
公路基本建设程序是公路建设工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。在遵循基本建设程序的前提下，能够高效的完成建设任务，获得较好的投资效益和社会效益的公路建设的科学管理方法，也是合理确定造价的科学依据。在我国公路建设的长期实践过程中，大部分虽然形成了良好的按程序办事的习惯，但是也形成了只重视建设项目后期造价的控制而不重视前期阶段的造价控制的不良现象，这就造成了不少的项目投入的资金超出预算。有些建设项目没有按照基本程序办事，没有充分的决策依据，对于投入的建设资金也缺少计划，往往会增加经济负担。因此，对于建设项目要想确保造价合理的一定要按照程序办事。于此同时，还需要做好前期阶段的造价控制，通过不断的实践总结制订出一套严密完善的造价管理与控制的方法。
2、转变观念，树立较强的造价控制意识
现今，国家对高速公路建设的投资力度逐步加大，高速公路的工程造价管理和控制也随之变成一门重要的实用科学，它直接影响着建筑企业的发展。为了实现最大化的经济利益，企业应当在如今的市场经济模式下，转变观念，在传统的管理观念中取其精华，树立较强的造价控制意识已经势在必行。正确、客观、科学地认识工程造价的控制和管理，认真做好在高速公路建设过程中的每个环节的成本控制，形成一套比较完整和科学的控制体系是做好工程造价控制和管理的有效方法之一。
3、管理人才培养机制
工程造价管理是一门综合性的学科，它以国家有关基本建设的方针、政策作为规范的准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项技术性、决策性、经济性和实践性都很强的工作。这就要求造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等，应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。要与国际惯例接轨参与国际市场竞争就必须要加强工程造价管理人才的培训和培养，必须拥有大量掌握国际工程造价操作理论与实务，技术综合能力强、有涉外知识、能面向国际市场，适应国际竞争，富于开拓精神，高素质外向型复合人才，唯有这样的专业人才，才能控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，开拓我国工程造价公里的新局面。
4、加强工程设计环节的控制
施工设计是保障工程质量的主要途径之一，做好工程设计为工程构建一系列统一性实施过程。在实际工程中，例如，拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资等，这些问题与企业经济效益有直接关系，保障设计环节的准确性，是节省资金使用的有效方式。首先，加强没计单位设计的建筑图纸质量的监督和审查，避免错误性问题出现，影响整个施工。其次，要求规范设计概算方法，有效保证设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，其目的是确定的投资限额作为取费基数，减少扩大规模与冒算费用。
5、加强公路工程管理
施工阶段是资金投入的关键阶段，管理不好，直接影响到整个工程造价。影响工程造价主要有三个方面：第一，工程质量管理。如果有一个工程的质量达不到验收标准，出现许多隐患，返修工程多，必然会造成浪费。在施工过程中，一定要把各种隐患消灭在萌芽状态。第二，工程进度管理。拖延工期时间越长，管理费、人工费等各种费用支出就越多，工程若不能按期交付使用，造成经济损失就更难估量。保证工程进度，加强对工程进度的管理，是控制工程造价的重要措施。第三，工程变更的管理。工程变更对工程进度及造价都有直接影响，工程变更越多，影响就越大。
6、做好结算管理
做好实施阶段前两个环节的工作，工程的结算管理就比较容易。主要应做好以下几方面的工作：第一，中间拨款应根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工作量进行结算，做大拨款有据，心中有数;并随时检查进度款运用情况，保证施工过程如期按合同正常进行。第二，工程竣工结算时，应严格把好审计关，同时要求建设单位相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德。逐个严格细致地审核工程量、审核项目的单价、审核项目的正确性、审核取费程序及其正确性，不得重复取费。第三，审核完成后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进以后的造价管理工作。
7、进一步加快我国公路工程造价的网络建设
当量与价分离之后，价格可以有效合理的控制公路工程造价，因此，应该加快我国公路工程造价网络建设。公路工程造价信息网应该要包括公路工程的劳务、设备以及材料价格的信息，与政策、定额相关的信息，公路工程的造价与指标等信息。通过建立一个健全的信息系统，能使有关公路工程造价管理的各个方面都能够及时并且全面地了解到最新的工程价格信息，并且便于实行全过程的动态管理和控制。
三、结束语
目前，经济的飞速发展致使人们对高速公路的需求日益增加，国家对高速公路建设的投资也随之扩大，在这种情况下，工程造价的管理和控制就显得尤为重要，高速公路的工程造价控制是一项持久的、动态的控制，其工作难度可想而知，所以，这就要求我们必须增强自身的能力，去应对所有的挑战。
参考文献：
[1]刘桂艳.浅析公路工程造价控制与管理[J].黑龙江科技信息，2011（12）.
[2]郭江.浅谈公路工程的造价控制与措施[J].价值工程，2010（09）.
[3]赵越.浅析公路工程造价管理存在的问题及解决措施.《中国城市经济》.2011