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为了保证税源,君士坦丁制订严苛的法令将各种职业世袭——对城市议员阶层的压榨变本加厉,对其强制性义务做出种种规定;将居民固定在土地上,不准迁徙,使其逐渐发展成为固着在土地上的佃农.君士坦丁不断加强对国家经济生活的控制,不断颁布法令对臣民的自由择业权加以限制.这些措施虽能确保政府的经济收入,但对国家经济的打击是空前的,完全限制了经济的自由发展.