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摘 要：所谓安全监控管理系统，包括政府、行业、企业和职工的组织、运行机制、管理网络、职责分工、法律法规、规章制度。近年来，中国的法律和法规的建设发展不平衡，建设监管机构越来越完善，而在有效执法监督、认真遵章守法以及其他方面都存在着或多或少甚至严重的问题。尽管原因很多，但监督水平的建设与社会发展不相适应是不争的事实。
关键词：建设安全；监督管理；有效措施
1 建筑工程安全监督的重要性
1.1 加强安全监督是依法行政的必然要求。
在工程建设中，安全监理起着非常重要的作用，它不仅直接影响人民生命安全，而且给国家财产造成严重损失。因此，在工程建设行业中，安全问题是十分必要的。
安全监理工作责任重大，任务艰巨。它是建设的必要前提，也是行政法的主观要求，也是工程建设发展的重要功能，在施工过程中必须把握，以确保工程效益。因此，在建筑工程安全监理工作，认真做好自己的职责的同时，进一步加强管理，强化服务理念，增强安全意识，顺利、有效地推进安全监理工作，是当今社会建筑业迫切需要处理的问题。
1.2 加强安全监管是当前形势的迫切需要。
就目前的情况而言，在中国的每一个地区的施工安全是当务之急。无论是基础建设，还是其他行业，在一定时期内，虽然没有发生重大安全事故，但施工过程中出现了安全事故，形势紧急。只有在施工过程中的企业，安全是第一的服务理念，预防服务体系、监督管理机制，及时处理之前，期间和之后的教训和事故，发生在事故发生前的不断吸取经验，从而提高安全监督管理机制，从而大大减少施工安全事故的发生，减少人员伤亡，在一定程度上造成了许多损失。
1.3 加强安全监管是建筑业统一监管的重要环节。
在很大程度上，工程建设行业是一个对中国经济的强大支柱产业，并在国民经济中占有不可或缺的的地位。其施工过程中的安全问题也是国家高度重视的重大问题之一，安全监理在工程建设中是工程建设不可缺少的一部分。因此，在一定程度上，安全问题不仅是一个政治问题，而且是经济方面的问题，它不仅在一定程度上影响了社会的稳定，而且也严重影响了国家的公共安全。因此，只有特别注意安全监理，多方面加大安全投资，才能顺利、有效地进行工程建设。
2 加强施工项目安全监督管理的有效措施
加强工程项目安全管理是政府在工程安全管理领域的延伸和完善，是保证安全生产的重要保证。同时，我们也看到有建设工程安全监督管理工作在我国的问题是比较多的，比较常见，它是一个周期长而复杂的过程；同时涉及到我们的施工人员的工作还是比较艰巨的。这就要求我们每个施工人员结合实际，不断提高安全生产管理工作水平，从根本上解决当前建筑工程安全管理的严峻形势。除了影响施工安全监督管理的诸多因素外，还要做好施工安全监督管理的措施。
2.1 提高安全意识是安全工作的前提
现在，当涉及到安全问题时，许多企业高管认为安全意味着花更多的钱。我们说好工作要花钱，但不一定要花很多钱。从安全管理的角度看，必须通过安全管理来提高现场管理水平，要做到效益管理，相比购买安全设施的资金是微不足道的。所以安全工作就是要有一定的投资，但不一定要花更多的钱。
一些建筑施工企业的认为安全管理工作固然重要，但错误地认为安全靠运气，认为过去工地的安全很差，从来没有发生过事故，现在工作安全、安全状况比过去好，也因为事故。就像行人过街一样，行人通常注意安全或司机注意安全，不会发生交通事故，只有当行人和司机不顾安全时才发生事故。因此，要想避免事故，就不能靠运气，扎扎实实地做好工作。
2.2 施工安全监督管理的准确定位
加强对建设项目安全监督管理的有效措施，首先要有明確的定位。换句话说，是确保工程施工安全监督管理安全生产，人民的生命和财产安全的保护；同时我们也代表监督检查、建设工程安全生产行为的执法和管理。为监督建设项目的安全生产，有权对工程建设单位、施工单位和监理单位进行定期安全检查。
2.3 建立健全规章制度，确保安全监管制度的建立。
为了建立安全生产责任制为基础的、完整的、可行的安全规章制度，包括安全生产工作会议，制定工作的教育体系、考试制度、考核制度和奖励制度，并定期检查。做好安全监管规定。同时要采取措施保证系统，有效实施有章必循，违章必究。
2.4 加强安全教育和培训，提高安全生产意识。
安全教育培训是实现安全生产管理的规范、程序和科学化最重要的基础工作；是企业提高员工安全意识和技能，减少各类事故的重要手段；是有效实现企业员工安全管理的一种方式，是企业发展的必要条件。单位应建立安全教育培训制度，制定符合单位实际的安全教育培训计划，对从业人员加强施工现场安全教育尤其是外包员工，而不是流于形式，敷衍了事，应付检查。要形成有效、可持续的教育机制，就要在思想上建立安全生产意识。
2.5 加强重大危险源的控制和管理。
施工企业应制定重大危险源管理制度，建立安全管理制度，明确责任，落实重大危险源编制专项施工方案的审批，以及过程的监控、检查和验收。建立重大危险源公示制度，在不同阶段、不同时期开展重大危险源宣传建设，在突出位置设置“重大危险公示牌”，标明危险源、施工现场、防护措施和责任等。加强重大危险源监测，提高施工现场安全管理水平，杜绝重大事故的发生。
2.6 加强施工起重设备的安全管理
近年来，起重设备安全事故频繁发生，后果严重。因此，加强建筑施工中起重设备的安全管理，对有效预防安全事故的发生起着非常重要的作用。建筑起重设备的安装和拆卸必须由有资质的单位负责安装和拆卸，工作人员持有的特种作业操作证书由省级主管部门出具的建设搬迁，拆装方案编制前应安装拆卸操作，制定施工安全措施，施工过程由专职安全员现场安装监督，由法定机构检验合格后才能投入使用。加强使用设备管理、司机、电缆、指挥人员的认证，严格执行安全操作规程，防止违章操作。
结论：安全监督管理机制的建立是一项系统工程，涉及到系统的制定与实施、安全监督管理水平和员工安全意识等诸多方面。因此，只有关系到安全建设管理的各个方面的问题都得到了解决，并形成真正意义上的安全监督管理机制，最终才能保证安全生产形势的稳定。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理局政策法规司.安全文化新论.北京：煤炭工业出版社
[2]郑希文.安全生产管理，北京：冶金工业出版社1997
（作者身份证号码：321181198804207978）
关键词：建设安全；监督管理；有效措施
1 建筑工程安全监督的重要性
1.1 加强安全监督是依法行政的必然要求。
在工程建设中，安全监理起着非常重要的作用，它不仅直接影响人民生命安全，而且给国家财产造成严重损失。因此，在工程建设行业中，安全问题是十分必要的。
安全监理工作责任重大，任务艰巨。它是建设的必要前提，也是行政法的主观要求，也是工程建设发展的重要功能，在施工过程中必须把握，以确保工程效益。因此，在建筑工程安全监理工作，认真做好自己的职责的同时，进一步加强管理，强化服务理念，增强安全意识，顺利、有效地推进安全监理工作，是当今社会建筑业迫切需要处理的问题。
1.2 加强安全监管是当前形势的迫切需要。
就目前的情况而言，在中国的每一个地区的施工安全是当务之急。无论是基础建设，还是其他行业，在一定时期内，虽然没有发生重大安全事故，但施工过程中出现了安全事故，形势紧急。只有在施工过程中的企业，安全是第一的服务理念，预防服务体系、监督管理机制，及时处理之前，期间和之后的教训和事故，发生在事故发生前的不断吸取经验，从而提高安全监督管理机制，从而大大减少施工安全事故的发生，减少人员伤亡，在一定程度上造成了许多损失。
1.3 加强安全监管是建筑业统一监管的重要环节。
在很大程度上，工程建设行业是一个对中国经济的强大支柱产业，并在国民经济中占有不可或缺的的地位。其施工过程中的安全问题也是国家高度重视的重大问题之一，安全监理在工程建设中是工程建设不可缺少的一部分。因此，在一定程度上，安全问题不仅是一个政治问题，而且是经济方面的问题，它不仅在一定程度上影响了社会的稳定，而且也严重影响了国家的公共安全。因此，只有特别注意安全监理，多方面加大安全投资，才能顺利、有效地进行工程建设。
2 加强施工项目安全监督管理的有效措施
加强工程项目安全管理是政府在工程安全管理领域的延伸和完善，是保证安全生产的重要保证。同时，我们也看到有建设工程安全监督管理工作在我国的问题是比较多的，比较常见，它是一个周期长而复杂的过程；同时涉及到我们的施工人员的工作还是比较艰巨的。这就要求我们每个施工人员结合实际，不断提高安全生产管理工作水平，从根本上解决当前建筑工程安全管理的严峻形势。除了影响施工安全监督管理的诸多因素外，还要做好施工安全监督管理的措施。
2.1 提高安全意识是安全工作的前提
现在，当涉及到安全问题时，许多企业高管认为安全意味着花更多的钱。我们说好工作要花钱，但不一定要花很多钱。从安全管理的角度看，必须通过安全管理来提高现场管理水平，要做到效益管理，相比购买安全设施的资金是微不足道的。所以安全工作就是要有一定的投资，但不一定要花更多的钱。
一些建筑施工企业的认为安全管理工作固然重要，但错误地认为安全靠运气，认为过去工地的安全很差，从来没有发生过事故，现在工作安全、安全状况比过去好，也因为事故。就像行人过街一样，行人通常注意安全或司机注意安全，不会发生交通事故，只有当行人和司机不顾安全时才发生事故。因此，要想避免事故，就不能靠运气，扎扎实实地做好工作。
2.2 施工安全监督管理的准确定位
加强对建设项目安全监督管理的有效措施，首先要有明確的定位。换句话说，是确保工程施工安全监督管理安全生产，人民的生命和财产安全的保护；同时我们也代表监督检查、建设工程安全生产行为的执法和管理。为监督建设项目的安全生产，有权对工程建设单位、施工单位和监理单位进行定期安全检查。
2.3 建立健全规章制度，确保安全监管制度的建立。
为了建立安全生产责任制为基础的、完整的、可行的安全规章制度，包括安全生产工作会议，制定工作的教育体系、考试制度、考核制度和奖励制度，并定期检查。做好安全监管规定。同时要采取措施保证系统，有效实施有章必循，违章必究。
2.4 加强安全教育和培训，提高安全生产意识。
安全教育培训是实现安全生产管理的规范、程序和科学化最重要的基础工作；是企业提高员工安全意识和技能，减少各类事故的重要手段；是有效实现企业员工安全管理的一种方式，是企业发展的必要条件。单位应建立安全教育培训制度，制定符合单位实际的安全教育培训计划，对从业人员加强施工现场安全教育尤其是外包员工，而不是流于形式，敷衍了事，应付检查。要形成有效、可持续的教育机制，就要在思想上建立安全生产意识。
2.5 加强重大危险源的控制和管理。
施工企业应制定重大危险源管理制度，建立安全管理制度，明确责任，落实重大危险源编制专项施工方案的审批，以及过程的监控、检查和验收。建立重大危险源公示制度，在不同阶段、不同时期开展重大危险源宣传建设，在突出位置设置“重大危险公示牌”，标明危险源、施工现场、防护措施和责任等。加强重大危险源监测，提高施工现场安全管理水平，杜绝重大事故的发生。
2.6 加强施工起重设备的安全管理
近年来，起重设备安全事故频繁发生，后果严重。因此，加强建筑施工中起重设备的安全管理，对有效预防安全事故的发生起着非常重要的作用。建筑起重设备的安装和拆卸必须由有资质的单位负责安装和拆卸，工作人员持有的特种作业操作证书由省级主管部门出具的建设搬迁，拆装方案编制前应安装拆卸操作，制定施工安全措施，施工过程由专职安全员现场安装监督，由法定机构检验合格后才能投入使用。加强使用设备管理、司机、电缆、指挥人员的认证，严格执行安全操作规程，防止违章操作。
结论：安全监督管理机制的建立是一项系统工程，涉及到系统的制定与实施、安全监督管理水平和员工安全意识等诸多方面。因此，只有关系到安全建设管理的各个方面的问题都得到了解决，并形成真正意义上的安全监督管理机制，最终才能保证安全生产形势的稳定。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理局政策法规司.安全文化新论.北京：煤炭工业出版社
[2]郑希文.安全生产管理，北京：冶金工业出版社1997
（作者身份证号码：321181198804207978）