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[摘 要]近年来随着我国国民经济快速、稳步的增长，中国民用航空运输业也得到了高速发展。经过几十年的建设和发展，我国机场總量初具规模，机场密度逐渐加大，机场服务能力逐步提高，现代化程度不断增强。机场的正常运行是保障民航事业顺利发展的重要因素，而天气因素是影响机场机坪运行的基本要素。本文的研究目的，是在借鉴参考国外机场安全管理的先进理念和经验的前提下，联系我国实际国情，针对恶劣天气下我国机场机坪运行现状，提出了一种基于层次分析法的恶劣天气下机坪运行安全管理方法。
[关键词]机坪运行；恶劣天气；安全；层次分析法；机场
中图分类号：V351 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）11-0190-01
一.绪论
1.1 研究背景
改革开放以来，我国民航业蓬勃发展，迅速在世界航空运输领域建立重要地位。根据中国民航局官网发布的资料，2005年至2010年间，中国民航业基础设施建设共投资2500亿元，约为前25年民航建设资金之和。5年间，全国新增机场33个，改（扩）建机场33个，迁建机场4个，维护完善机场41个，已开工在建机场11个，使运输机场达到175个。根据《中国民用航空发展第十二个五年规划》“十二五”期间，中国将新修建机场56个，迁建机场16个，改（扩）建机场91个。机场是整个航空业的地面基础，机场的增多显示出我国民航业的繁荣，机场管理水平的高低，直接影响整个民航事业的发展。
1.2 研究目的和意义
机场一般由飞行区、机坪、候机大厅、导航塔、机场附属部分组成。其中机坪是航空器地面生产运行和进行各项保障工作的主要场所，航空器在机坪完成上下旅客、货物装卸、加油、航空器检修等工作，航空器在机坪的保障工作顺利完成，是航班是否能够安全、正点出港的基本条件。机坪运行的特点是活动车辆、人员较多，工作人员素质参差不齐；工作单位多，职责界线不明确，管理难度大；而且机坪运行是露天作业，大风、雨雪、雷雨、大雾、沙尘等恶劣天气都会给机坪安全运行带来极大的难度和安全隐患，因此机坪运行安全是机场安全管理的重要部分。
1.3 国内外研究现状
国际机场协会将机坪事故分为7类，根据其统计数据，国际上每万架次飞机的机坪事故发生率为3.27次，对移动中飞机造成损害的事故率为每万架次飞机0.33次。从1986年开始，航空安全报告系统（ASRS）就收到超过370起描述机场停机坪设备损坏和人员伤亡事件的报道，对其中的182起事故进行详细调查后发现，特殊的环境会成为不安全因素，造成不安全隐患，比如恶劣天气条件和飞机起降频繁阶段.。
二.恶劣天气对机坪运行安全预先危险性分析
1.恶劣天气对机坪运行安全影响分析
1.1机场恶劣天气特征
影响航空飞行的复杂天气主要包括低云、低能见度、强降水、大风、雷暴和冰雹等强对流天气。机场恶劣天气灾害是指发生在机场范围内，由于极端恶劣天气的原因导致机场正常运营受到影响甚至机场暂时性关闭的情形。当机场处在一定的天气形势和气象条件下时，这些复杂天气会在同一天甚至同一时段内同时出现，形成特殊的复杂天气，严重威胁飞机正常安全起降及机坪运行，从而影响航班运营正常。机场恶劣天气具备以下一些特征：
1、生成的突发性
机场恶劣天气灾害属于气象类灾害，现代科学手段虽然可以较为精确的预报未来气象状态及发展趋势，但是仍然无法避免在时间或强度上存在误差，这就使得恶劣天气灾害的发生在一定程度上无法预见。因此，机场恶劣天气灾害的发生，具有偶然性、突发性、随机性和不确定性。
2、成因的综合性
如果说机场发生恶劣天气灾害的成因仅仅归结为气象原因，不免有些偏见。虽然依靠现阶段科技水平还无法控制天气的变化，但是可以提高机场抵抗恶劣天气灾害的能力，比如：提高天气预报的准确度、加强各部门的协调组织能力、提高机场工作能力、加快跑道清理时间、合理规划机场等等。因此，机场恶劣天气灾害的发生，是气象环境以及机场自身管理因素相互作用的结果，其成因具有综合性。
2.1.2恶劣天气对机坪运行的影响
机坪包括客机坪、货机坪、停机坪、维修和机库机坪、通用航空机坪，是航空器上下旅客、装卸货物或邮件、加油、停放和维修的场地。除机库机坪外，机坪运行全部是外场作业，因此受天气影响程度非常大，天气因素也就成为了机坪安全运行不可忽视的重要因素。下面结合近几年国内机场在恶劣天气条件下发生的机坪运行不安全事件，对各种恶劣天气对机坪运行的影响进行分析。
2.2恶劣天气下的机坪运行安全影响评估
2.2.1预先危险性分析方法简介
预先危险性分析[17]（PreliminaryHazardAnalysis，PHA）也称初始危险分析，是安全评价的一种方法。是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。
1、分析步骤
（1）危害辨识：通过经验判断、技术诊断等方法，查找系统中存在的危险、有害因素。
（2）确定可能事故类型：根据过去的经验教训，分析危险、有害因素对系统的影响，分析事故的可能类型。
（3）针对已确定的危险、有害因素，制定预先危险性分析表。
（4）确定危险、有害因素的危害等级，按危害等级排定次序，以便按计划处理。
（5）制定预防事故发生的安全对策措施。
2、预先危险性分析的等级划分
为了评判危险、有害因素的危害等级以及它们对系统破坏性的影响大小，预先危险性分析法给出了各类危险性的划分标准。通过采用预先危险性分析法对恶劣天气下机坪运行安全进行的危险性评价，经过比较可知恶劣天气下机坪运行安全危险等级为II-IV级，说明恶劣天气下机坪运行可能发生不安全事件概率很高，因此，必须加强管理，从严格保证设施、设备完好情况到保障预案执行情况，最大程度防止恶劣天气下机坪运行不安全事件的发生。
三.结论与展望
本文针对国内机场机坪运行在恶劣天气环境下的安全问题，通过建立的恶劣天气对机坪运行安全评估指标体系，提出了恶劣天气对机坪运行安全评价方法，运用层次分析法，研究大风、雷雨、雪天、雾及雾霾等低能见度天气、沙尘等恶劣天气对机坪运行的影响和危害。并以某机场为例，运用上述方法和理论，对恶劣天气影响机坪运行不安全因素进行排序，并针对每种恶劣天气提出了相应的防范措施，在此过程中得到了以下结论。
1、了解了机场恶劣天气特征，及其对机坪运行的影响，并结合近几年发生的恶劣天气对机坪运行安全影响的案例，利用预先危险性分析法初步判断了大风、雷雨、雪天、雾及雾霾等低能见度天气、沙尘等恶劣天气会严重影响机坪运行安全；
2、通过对机坪运行工作进行系统分析，得出了详细的恶劣天气对机坪运行安全各方面的影响，并以此建立了恶劣天气对机坪运行安全评价指标体系；
3、对恶劣天气影响某机场机坪运行工作情况进行了专家打分，并利用层次分析法对其进行安全评估，得出大风对该机场机坪运行影响程度最高，雷雨天气次之，之后分别是大雪、雾及雾霾等低能见度天气以及沙尘天气的结论；并针对该机场实际运行情况，根据排序优先级，制定恶劣天气下该机场机坪运行保障措施，以提高应对恶劣天气的安全保障能力。
参考文献
[1] 余弢.雷雨天气下的签派放行策略[J].经济师，2011，（10）：237-238.
[2] 国际民航航空公约附件3国际航空气象服务.
[3] 李雨.雷暴对飞行的危害和管制指挥策略[J].空中交通管理，2009，（1）：38-40.
[4] 陈会芝.危险天气条件下的航空飞行与安全[D].西南交通大学，2003.
[关键词]机坪运行；恶劣天气；安全；层次分析法；机场
中图分类号：V351 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）11-0190-01
一.绪论
1.1 研究背景
改革开放以来，我国民航业蓬勃发展，迅速在世界航空运输领域建立重要地位。根据中国民航局官网发布的资料，2005年至2010年间，中国民航业基础设施建设共投资2500亿元，约为前25年民航建设资金之和。5年间，全国新增机场33个，改（扩）建机场33个，迁建机场4个，维护完善机场41个，已开工在建机场11个，使运输机场达到175个。根据《中国民用航空发展第十二个五年规划》“十二五”期间，中国将新修建机场56个，迁建机场16个，改（扩）建机场91个。机场是整个航空业的地面基础，机场的增多显示出我国民航业的繁荣，机场管理水平的高低，直接影响整个民航事业的发展。
1.2 研究目的和意义
机场一般由飞行区、机坪、候机大厅、导航塔、机场附属部分组成。其中机坪是航空器地面生产运行和进行各项保障工作的主要场所，航空器在机坪完成上下旅客、货物装卸、加油、航空器检修等工作，航空器在机坪的保障工作顺利完成，是航班是否能够安全、正点出港的基本条件。机坪运行的特点是活动车辆、人员较多，工作人员素质参差不齐；工作单位多，职责界线不明确，管理难度大；而且机坪运行是露天作业，大风、雨雪、雷雨、大雾、沙尘等恶劣天气都会给机坪安全运行带来极大的难度和安全隐患，因此机坪运行安全是机场安全管理的重要部分。
1.3 国内外研究现状
国际机场协会将机坪事故分为7类，根据其统计数据，国际上每万架次飞机的机坪事故发生率为3.27次，对移动中飞机造成损害的事故率为每万架次飞机0.33次。从1986年开始，航空安全报告系统（ASRS）就收到超过370起描述机场停机坪设备损坏和人员伤亡事件的报道，对其中的182起事故进行详细调查后发现，特殊的环境会成为不安全因素，造成不安全隐患，比如恶劣天气条件和飞机起降频繁阶段.。
二.恶劣天气对机坪运行安全预先危险性分析
1.恶劣天气对机坪运行安全影响分析
1.1机场恶劣天气特征
影响航空飞行的复杂天气主要包括低云、低能见度、强降水、大风、雷暴和冰雹等强对流天气。机场恶劣天气灾害是指发生在机场范围内，由于极端恶劣天气的原因导致机场正常运营受到影响甚至机场暂时性关闭的情形。当机场处在一定的天气形势和气象条件下时，这些复杂天气会在同一天甚至同一时段内同时出现，形成特殊的复杂天气，严重威胁飞机正常安全起降及机坪运行，从而影响航班运营正常。机场恶劣天气具备以下一些特征：
1、生成的突发性
机场恶劣天气灾害属于气象类灾害，现代科学手段虽然可以较为精确的预报未来气象状态及发展趋势，但是仍然无法避免在时间或强度上存在误差，这就使得恶劣天气灾害的发生在一定程度上无法预见。因此，机场恶劣天气灾害的发生，具有偶然性、突发性、随机性和不确定性。
2、成因的综合性
如果说机场发生恶劣天气灾害的成因仅仅归结为气象原因，不免有些偏见。虽然依靠现阶段科技水平还无法控制天气的变化，但是可以提高机场抵抗恶劣天气灾害的能力，比如：提高天气预报的准确度、加强各部门的协调组织能力、提高机场工作能力、加快跑道清理时间、合理规划机场等等。因此，机场恶劣天气灾害的发生，是气象环境以及机场自身管理因素相互作用的结果，其成因具有综合性。
2.1.2恶劣天气对机坪运行的影响
机坪包括客机坪、货机坪、停机坪、维修和机库机坪、通用航空机坪，是航空器上下旅客、装卸货物或邮件、加油、停放和维修的场地。除机库机坪外，机坪运行全部是外场作业，因此受天气影响程度非常大，天气因素也就成为了机坪安全运行不可忽视的重要因素。下面结合近几年国内机场在恶劣天气条件下发生的机坪运行不安全事件，对各种恶劣天气对机坪运行的影响进行分析。
2.2恶劣天气下的机坪运行安全影响评估
2.2.1预先危险性分析方法简介
预先危险性分析[17]（PreliminaryHazardAnalysis，PHA）也称初始危险分析，是安全评价的一种方法。是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。
1、分析步骤
（1）危害辨识：通过经验判断、技术诊断等方法，查找系统中存在的危险、有害因素。
（2）确定可能事故类型：根据过去的经验教训，分析危险、有害因素对系统的影响，分析事故的可能类型。
（3）针对已确定的危险、有害因素，制定预先危险性分析表。
（4）确定危险、有害因素的危害等级，按危害等级排定次序，以便按计划处理。
（5）制定预防事故发生的安全对策措施。
2、预先危险性分析的等级划分
为了评判危险、有害因素的危害等级以及它们对系统破坏性的影响大小，预先危险性分析法给出了各类危险性的划分标准。通过采用预先危险性分析法对恶劣天气下机坪运行安全进行的危险性评价，经过比较可知恶劣天气下机坪运行安全危险等级为II-IV级，说明恶劣天气下机坪运行可能发生不安全事件概率很高，因此，必须加强管理，从严格保证设施、设备完好情况到保障预案执行情况，最大程度防止恶劣天气下机坪运行不安全事件的发生。
三.结论与展望
本文针对国内机场机坪运行在恶劣天气环境下的安全问题，通过建立的恶劣天气对机坪运行安全评估指标体系，提出了恶劣天气对机坪运行安全评价方法，运用层次分析法，研究大风、雷雨、雪天、雾及雾霾等低能见度天气、沙尘等恶劣天气对机坪运行的影响和危害。并以某机场为例，运用上述方法和理论，对恶劣天气影响机坪运行不安全因素进行排序，并针对每种恶劣天气提出了相应的防范措施，在此过程中得到了以下结论。
1、了解了机场恶劣天气特征，及其对机坪运行的影响，并结合近几年发生的恶劣天气对机坪运行安全影响的案例，利用预先危险性分析法初步判断了大风、雷雨、雪天、雾及雾霾等低能见度天气、沙尘等恶劣天气会严重影响机坪运行安全；
2、通过对机坪运行工作进行系统分析，得出了详细的恶劣天气对机坪运行安全各方面的影响，并以此建立了恶劣天气对机坪运行安全评价指标体系；
3、对恶劣天气影响某机场机坪运行工作情况进行了专家打分，并利用层次分析法对其进行安全评估，得出大风对该机场机坪运行影响程度最高，雷雨天气次之，之后分别是大雪、雾及雾霾等低能见度天气以及沙尘天气的结论；并针对该机场实际运行情况，根据排序优先级，制定恶劣天气下该机场机坪运行保障措施，以提高应对恶劣天气的安全保障能力。
参考文献
[1] 余弢.雷雨天气下的签派放行策略[J].经济师，2011，（10）：237-238.
[2] 国际民航航空公约附件3国际航空气象服务.
[3] 李雨.雷暴对飞行的危害和管制指挥策略[J].空中交通管理，2009，（1）：38-40.
[4] 陈会芝.危险天气条件下的航空飞行与安全[D].西南交通大学，2003.