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[摘 要]随着后危机时代到来，建筑工程建设竞争压力越来越大，在激烈竞争环境下，建筑工程的造价预算控制越来越重要，可由于人为、价格、市场与管理等影响因素，工程造价预算经常会出现超预算状况，给工程造价控制带来了很大不便，为确保建筑工程综合效益与竞争力，加强造价预算有效控制是很有必要的。
[关键词]建筑工程；造价预算；有效措施；分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）11-0172-01
1 导言
工程造价预算是指在建筑工程施工活动对于所需要消耗的费用进行预算，它是以货币的形式存在的。工程造价预算控制是工程管理中的重要内容，在工程建设中具有十分重要的意义。在当前竞争日益激烈的市场环境中，由于市场、材料、人为等因素的影响，经常出现很多超出预算范围的情况，不利于工程造价的预算控制。因此建筑施工单位要不断提高工程造价预算问题的管理水平，为投资者获取更大的经济效益和社会效应。
2 建筑工程造价预算控制的主要流程及实施的必要性
建筑工程造价预算是建筑工程中的重要组成部分，在建筑项目的投资建设中，工程造价预算是其重要依据，所以要严格控制工程造价预算的各个流程，把握预算工作中的重点，从而保证预算工作的科学合理。工程造价预算一般包括如下流程：投资决策；工程设计；工程招投标；工程施工；工程竣工等。由于建筑工程是一个动态发展的过程，所以建筑工程造价预算控制需要全面、系统、要为自己留有余地，在整个建筑工程中所有的因素都是在不断变幻的，要时时监督工程，对工程造价进行实际调整和落实，以便工程顺利完工。做好工程造价预算工作是保证工程招投标工作顺利进展的关键因素，它不仅可以有效利用施工过程中的人力、物力、财力，取得良好的经济效益而且还可以提高工程设计单位、施工单位以及建设单位的管理水平，促进经济发展。
3 建筑工程造价超预算的原因
3.1 建筑工程预算的编制不合理
建筑工程预算编制的核算工作与经济是紧密相关的，它的工作过程是非常复杂的，数据也是非常庞大的，因此，在预算的过程中会经常出现预算不合理的等现象的出现，所以我们要对建筑工程预算要高度重视。在实际的建筑施工过程中，如果在预算编制过程中出现定核算不合理的现象，就会出现工程的实际支出超出事先的预算的现象。同时，在进行建筑工程预算的编制时，如果采用不规范的新技术、材料和结构，同样也会造成建筑工程预算的编制上出现很多问题。工作人员的能力在建筑工程预算的编制中也是一个非常重要的因素，工作人员的疏忽会影响建筑工程预算控制的有效性和实用性。
3.2 忽视对工程施工阶段造价控制
工程造价预算管理在工程设计过程中具有十分重要的意义，因此，建设、施工单位对于工程造价预算管理非常重要。但是在实际的施工过程中，很多工程的造价预算在工程施工的阶段经常超出预算的控制。在工程施工的过程中，由于工作人员、工作环境、工作地点等都有可能发生改变，因此，施工单位就很难控制工程造价管理。而工程造价控制是一个比较程序化和简便化的内容，是很难全面对工程进行管理的，这就会导致了施工的难以监管和有效制约的现象出现，从而影响到工程的实际支出超出预算的控制。
3.3 工程变更影响工程造价预算
在建筑工程施工的过程中，由于受到市场和环境等各方面因素的影响，导致出现工程变更的现象，进而影响到工程造价的预算。因此，施工单位要严格控制好工程变更的范围，工程的变更会影响到工程的施工进度，同时也会使工程的设计发生了变化。工程的设计发生了改变，就会使原来的工程造价预算与变更后工程出现偏差。目前，有一部分建设、施工等单位对工程变更的有效管理不够重视，导致工程变更的现象非常普遍，这就直接影响到工程造价的预算出现偏差。
3.4 建设单位对工程预算的管理不重视
实现全面化的管理机制是保障建筑工程造价预算方面的有效实施。然而，在目前很多的建设单位和施工单位中，对工程预算的管理都不是很重视，没有完善健全的预算管理制度，导致了实际的支出超出了工程的预算，严重影响施工的造价、质量和进度等方面的控制情况，使得建筑工程没有做到审计监督管理和预算方面的有效控制。
4 工程造价预算的有效控制措施
工程造价预算在工程建设项目中充当着重要的角色，是各个阶段预算和实行财务监督的重要依据，也是签订承包合同是办理工程条款的依据。因此，要对建筑工程造价预算进行有效合理的控制，从而实现建筑工程的发展战略。
4.1 做好建筑工程造价的预算编制工作
编制合理科学的工程造价概预算工作非常重要，是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价的预算编制工作主要体现在：一是熟悉施工图纸。预算编制人员要熟悉并核对施工图纸，套用定额单价精确计算工程量。对施工图纸从整体到局部进行反复审阅查看，理解设计者的意图，对图纸的关键性做标注，使预算内容和施工图纸设计相符。做出准确的预算编制分项，熟练套用定额单价，防止漏记、错套等现象的失误。二是预算编制人员要充分掌握项目现场的具体情况，并综合工程施工条件和设计特点进行造价预算编制。即是指在进行预算编制前收集相关资料做好准备工作，并且深入施工现场勘察，明确工程计价类别和标准和统一工程量计算规则等原则和细则。为了更好地完成工程造价预算的编制工作，还要进行相关产业部门的价格调查了解建筑工程的取费标准及市场材料價格等，并分析一些客观因素对价差调整留有余地，使得工程施工的造价预算更为准确。三是做好计算工程量。根据建筑项目各个分部的说明和计算规则，计算各分项工程项目的工程量，同时计算编制完成后要对预算结果进行各方面的检查复核，保证准确的工程造价预算。
4.2 加强项目变更的造价预算
工程实施时，经常要进行项目的更新，而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算。项目变更包括设计缺陷引起的项目变更、业主主管意愿引起的项目变更和客观条件引起的项目变更等。这就要求预算人员对项目变更部分及其他造价因素进行分析，确定项目变更是否必要和可行，力争项目变更对造价带来的影响降到最低。
4.3 做好建筑工程实施阶段的预算控制
项目实施阶段的预算控制要求预算人员深入施工工地进行全面化的预算管理。预算人员随时深入工地现场查看工程实施情况，对各项目要严格核实，降低施工浪费投资的可能性，对施工阶段的工程进行有效的造价控制。施工过程中可能会出现难以控制的因素，如自然灾害；也可能出现技术限制等因素的影响，因此要对施工现场进行有效的监控，减少费用支出，进行实施阶段的全面管理，使得预算管理深入到施工现场之中，形成实施阶段全程化的预算控制。
4.4 优化工程造价预算的管理咨询机制
建立建筑工程造价预算的管理咨询机构，进一步完善造价咨询机构的法律法规，能为建筑工程造价预算提供更好的咨询服务，并在建筑工程造价预算各个环节给出相应的意见，使预算更为合理规范，使建筑工程造价预算的得到更有效的控制。
5 结论
总之，建筑工程施工中，工程造价是重要的组成部分，造价预算控制是工程造价管理中极为重要的内容，科学的造价预算控制能够减少成本支出，避免工程浪费，提高工程建设企业的竞争性，顺利实现工程的经济以及社会效益。努力做好预算的编制工作，并将其贯穿于整个工程建设的始终，全面的进行预算控制，保证工程质量以及效益的顺利实现。
参考文献
[1] 李华东.建筑工程造价预算有效控制措施研究[J/OL].建筑知识，2017，（17）.
[2] 周建春.论建筑工程造价超预算致因与控制[J/OL].中国高新技术企业，2017，（12）.
[3] 田君.简析建筑工程造价预算有效控制措施探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2017，（10）.
[4] 张丽霞.建筑工程造价预算有效控制措施[J].黑龙江科技信息，2016，（12）.
[关键词]建筑工程；造价预算；有效措施；分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）11-0172-01
1 导言
工程造价预算是指在建筑工程施工活动对于所需要消耗的费用进行预算，它是以货币的形式存在的。工程造价预算控制是工程管理中的重要内容，在工程建设中具有十分重要的意义。在当前竞争日益激烈的市场环境中，由于市场、材料、人为等因素的影响，经常出现很多超出预算范围的情况，不利于工程造价的预算控制。因此建筑施工单位要不断提高工程造价预算问题的管理水平，为投资者获取更大的经济效益和社会效应。
2 建筑工程造价预算控制的主要流程及实施的必要性
建筑工程造价预算是建筑工程中的重要组成部分，在建筑项目的投资建设中，工程造价预算是其重要依据，所以要严格控制工程造价预算的各个流程，把握预算工作中的重点，从而保证预算工作的科学合理。工程造价预算一般包括如下流程：投资决策；工程设计；工程招投标；工程施工；工程竣工等。由于建筑工程是一个动态发展的过程，所以建筑工程造价预算控制需要全面、系统、要为自己留有余地，在整个建筑工程中所有的因素都是在不断变幻的，要时时监督工程，对工程造价进行实际调整和落实，以便工程顺利完工。做好工程造价预算工作是保证工程招投标工作顺利进展的关键因素，它不仅可以有效利用施工过程中的人力、物力、财力，取得良好的经济效益而且还可以提高工程设计单位、施工单位以及建设单位的管理水平，促进经济发展。
3 建筑工程造价超预算的原因
3.1 建筑工程预算的编制不合理
建筑工程预算编制的核算工作与经济是紧密相关的，它的工作过程是非常复杂的，数据也是非常庞大的，因此，在预算的过程中会经常出现预算不合理的等现象的出现，所以我们要对建筑工程预算要高度重视。在实际的建筑施工过程中，如果在预算编制过程中出现定核算不合理的现象，就会出现工程的实际支出超出事先的预算的现象。同时，在进行建筑工程预算的编制时，如果采用不规范的新技术、材料和结构，同样也会造成建筑工程预算的编制上出现很多问题。工作人员的能力在建筑工程预算的编制中也是一个非常重要的因素，工作人员的疏忽会影响建筑工程预算控制的有效性和实用性。
3.2 忽视对工程施工阶段造价控制
工程造价预算管理在工程设计过程中具有十分重要的意义，因此，建设、施工单位对于工程造价预算管理非常重要。但是在实际的施工过程中，很多工程的造价预算在工程施工的阶段经常超出预算的控制。在工程施工的过程中，由于工作人员、工作环境、工作地点等都有可能发生改变，因此，施工单位就很难控制工程造价管理。而工程造价控制是一个比较程序化和简便化的内容，是很难全面对工程进行管理的，这就会导致了施工的难以监管和有效制约的现象出现，从而影响到工程的实际支出超出预算的控制。
3.3 工程变更影响工程造价预算
在建筑工程施工的过程中，由于受到市场和环境等各方面因素的影响，导致出现工程变更的现象，进而影响到工程造价的预算。因此，施工单位要严格控制好工程变更的范围，工程的变更会影响到工程的施工进度，同时也会使工程的设计发生了变化。工程的设计发生了改变，就会使原来的工程造价预算与变更后工程出现偏差。目前，有一部分建设、施工等单位对工程变更的有效管理不够重视，导致工程变更的现象非常普遍，这就直接影响到工程造价的预算出现偏差。
3.4 建设单位对工程预算的管理不重视
实现全面化的管理机制是保障建筑工程造价预算方面的有效实施。然而，在目前很多的建设单位和施工单位中，对工程预算的管理都不是很重视，没有完善健全的预算管理制度，导致了实际的支出超出了工程的预算，严重影响施工的造价、质量和进度等方面的控制情况，使得建筑工程没有做到审计监督管理和预算方面的有效控制。
4 工程造价预算的有效控制措施
工程造价预算在工程建设项目中充当着重要的角色，是各个阶段预算和实行财务监督的重要依据，也是签订承包合同是办理工程条款的依据。因此，要对建筑工程造价预算进行有效合理的控制，从而实现建筑工程的发展战略。
4.1 做好建筑工程造价的预算编制工作
编制合理科学的工程造价概预算工作非常重要，是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价的预算编制工作主要体现在：一是熟悉施工图纸。预算编制人员要熟悉并核对施工图纸，套用定额单价精确计算工程量。对施工图纸从整体到局部进行反复审阅查看，理解设计者的意图，对图纸的关键性做标注，使预算内容和施工图纸设计相符。做出准确的预算编制分项，熟练套用定额单价，防止漏记、错套等现象的失误。二是预算编制人员要充分掌握项目现场的具体情况，并综合工程施工条件和设计特点进行造价预算编制。即是指在进行预算编制前收集相关资料做好准备工作，并且深入施工现场勘察，明确工程计价类别和标准和统一工程量计算规则等原则和细则。为了更好地完成工程造价预算的编制工作，还要进行相关产业部门的价格调查了解建筑工程的取费标准及市场材料價格等，并分析一些客观因素对价差调整留有余地，使得工程施工的造价预算更为准确。三是做好计算工程量。根据建筑项目各个分部的说明和计算规则，计算各分项工程项目的工程量，同时计算编制完成后要对预算结果进行各方面的检查复核，保证准确的工程造价预算。
4.2 加强项目变更的造价预算
工程实施时，经常要进行项目的更新，而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算。项目变更包括设计缺陷引起的项目变更、业主主管意愿引起的项目变更和客观条件引起的项目变更等。这就要求预算人员对项目变更部分及其他造价因素进行分析，确定项目变更是否必要和可行，力争项目变更对造价带来的影响降到最低。
4.3 做好建筑工程实施阶段的预算控制
项目实施阶段的预算控制要求预算人员深入施工工地进行全面化的预算管理。预算人员随时深入工地现场查看工程实施情况，对各项目要严格核实，降低施工浪费投资的可能性，对施工阶段的工程进行有效的造价控制。施工过程中可能会出现难以控制的因素，如自然灾害；也可能出现技术限制等因素的影响，因此要对施工现场进行有效的监控，减少费用支出，进行实施阶段的全面管理，使得预算管理深入到施工现场之中，形成实施阶段全程化的预算控制。
4.4 优化工程造价预算的管理咨询机制
建立建筑工程造价预算的管理咨询机构，进一步完善造价咨询机构的法律法规，能为建筑工程造价预算提供更好的咨询服务，并在建筑工程造价预算各个环节给出相应的意见，使预算更为合理规范，使建筑工程造价预算的得到更有效的控制。
5 结论
总之，建筑工程施工中，工程造价是重要的组成部分，造价预算控制是工程造价管理中极为重要的内容，科学的造价预算控制能够减少成本支出，避免工程浪费，提高工程建设企业的竞争性，顺利实现工程的经济以及社会效益。努力做好预算的编制工作，并将其贯穿于整个工程建设的始终，全面的进行预算控制，保证工程质量以及效益的顺利实现。
参考文献
[1] 李华东.建筑工程造价预算有效控制措施研究[J/OL].建筑知识，2017，（17）.
[2] 周建春.论建筑工程造价超预算致因与控制[J/OL].中国高新技术企业，2017，（12）.
[3] 田君.简析建筑工程造价预算有效控制措施探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2017，（10）.
[4] 张丽霞.建筑工程造价预算有效控制措施[J].黑龙江科技信息，2016，（12）.