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【摘 要】 自2009年我国消防法进行新的修改以来，推进消防监督检查工作逐步迈入正规化，然而在实际工作中仍然存在一些问题。本文结合笔者相关工作体会，首先对消防监督检查的主要内容进行了阐述，随后主要对当前消防监督工作中的主要问题以及对如何做好消防监督检查工作的对策进行了探讨，旨在提高消防监督检查工作的正规化水平。
【关键词】 消防；监督检查；对策
一、消防监督检查的主要内容
中华人民共和国消防法规定：公安消防机构进行监督抽查时，应当检查下列内容：
（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；
（二）建筑物的使用性质是否符合规定；
（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、消防防烟分区、消防间距是否符合规定；
（四）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定；
（五）消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；
（六）其他依法需要检查的内容。公安消防机构对具有一定规模的下列公众聚集场所在使用或者开业前申报消防安全检查的，应当依法检查：歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所；宾馆、饭店；商场、集贸市场；体育场馆、会堂；其他依法需要经消防安全检查合格后方可使用或者开业的场所的部位、数量可以采取抽查的方式。第十二条有关条文也分别规定了对公众聚集场所申报使用或者开业前的消防安全检查内容，如施工阶段的检查，室内使用建筑物是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收；其次是施工结束工程投入使用涉及公众聚集场所时的检查，这包括疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定。
二、当前消防监督工作中的主要问题
消防监督工作作为我国社会主义事业建设的一项重要内容，對我国的社会主义建设也起到非常重要的作用。虽然消防监督在我国消防事业中有所建树，然而，面对新的社会环境，还需要不断进行创新，才能更好地适应社会发展的需求。
（一）消防监督工作缺乏系统化、规范化
消防监督工作是一项系统化和规范化的工作，然而，在实际过程中，却存在着众多问题。其中，有几个方面是值得我们重视的，第一，就是某些消防人员还存在一定的特权思想，这一思想对消防监督工作有着重要的不良影响，严重影响了规范化的管理；第二，就是一些消防监督人员只知道指出问题，却不知道协助解决问题，致使消防安全严重缺乏规范化的管理；第三，有少数消防监督机构只重视内部管理，却忽视了消防的宣传和培训，而且缺乏一种刻苦钻研的精神，总是停滞在某一个水平的位置，而不进行深入地研究，从而导致消防监督工作系统化的难以实现。
（二）消防监督人少质弱，缺乏责任意识
我国的基层消防监督人员还比较少，对于一些工作还不能完全按照要求展开；另一方面，消防监督人员的综合素质还不高，主要体现在消防相关法律、法规的知识还比较欠缺；第三方面主要是消防监督人员的责任意识不高，在工作中不能严格执法，有时甚至出现了贪图小利的不良现象，这都是在工作中不能严格要求自己，缺乏责任意识的体现。
（三）消防监督检查工作不力
消防监督工作在我国起步较晚，且存在人员上的不足、业务素质较低等问题，但是这不是真正的问题。在消防监督检查中，因为消防工作难以到位，而导致某些地方出现了失控和漏管的现象还时有存在，这是检查工作不力的体现。
（四）执法不严，火灾隐患督促整改不力
从一些恶性火灾事故的调查表明，一些火灾隐患公安消防机构早已掌握，有的还多次下发法律文书，然而隐患依旧，最终养患成灾。不依法监督，不依法行政，该责令停产停业的没有停，而是以罚代处，以罚代停，甚至办人情案、关系案，可以说消防执法不严是火灾隐患得不到及时消除的一个主要原因。
（五）消防监督队伍不稳定，职业程度较低
由于现役制体制的限制，消防监督检查、消防行政执法等还没有上升到一个职业化的层次，消防监督队伍流动性频繁，不适应消防工作社会化、专业化的特点。
三、做好消防监督检查工作的对策探讨
（一）提高消防科技建设水平
1、进一步加强基础硬件建设。配备“九机”和“三仪”，即：配备计算机、打印机、复印机、传真机、电话机、电视机、放像机、照相机、摄像机和可燃气体测量仪、检漏仪、火灾自动报警灭火系统检测仪器等设施，同时还应配有必要的交通、通讯设备，进一步提高消防机构办公条件和工作效率；
2、大力发展高科技消防检查仪器和检测手段。积极采用新技术、新设备，如消防安全检查设备、电气消防安全检测设备、火灾原因鉴定设备等，尽快改变目前消防检查只能凭借目测、手量等方式进行消防检查的落后局面；积极采用新技术、新设备，及时准确地发现火险隐患和火灾预防中的问题，使消防工作水平实现质的飞跃。在选择高科技技术手段及设备时，一定要注意根据本地区、本部门的实际需要，选择适用性强的设备和技术手段，不可一味追求科技含量和档次，否则就会产生一种新的浪费。
（二）增强消防治理机制改革
1、要狠抓自我改革，加强消防监督检查规范化建设，建立高效、快捷的专业消防队伍；
2、要狠抓社会单位治理改革，加强单位规范化自我治理体系建设；
3、要狠抓三级消防监督检查治理机制建设，强化派出所消防监管职能。
（三）强化消防监督检查队伍素质建设。
1、要大力加强在职干部的素质培训。要建立消防监查员定期专项业务集中培训制度，分别在各总队、支队进行培训，或者在全国现有的消防院校开设消防监查及执法的短期培训班进行业务轮训，或通过高科技手段实现消防监查培训的远程教学，进一步提高消防监查员的专业技术水准。同时，要积极鼓励干部自学，为其自学创造良好的学习环境； 2、要加强专业技术干部队伍培训、考核、聘任。要定期组织专业技术干部培训，提高其业务技能；
3、要大力引进各类专业技术人才。引入非消防体系的专业人才有助于消防监查工作向更高层次发展，使监督检查工作与被监督检查工作更为有效地结合。要不断引进消防部队急需法律、信息、计算机、工民建、化学等方面的人才，经培训后将其放在他们所专长的一部分消防监查工作岗位上，发挥其带头作用，推动消防事业发展。
4、要培养高学历、专业化的技术人才。我国目前消防教育体制存在没有高学历，本科生教育比例偏低，办学力量过于分散。要加快发展消防教育事业，设置高学历消防教育专业，培养高素质的消防技术干部，以适应市场经济发展对消防工作新要求。
（四）强化社会消防宣传力度
1、要充分发动全社会广泛参与，营造良好的消防科普宣传教育氛围。要从“娃娃”抓起，加强中小学生消防知识的教育，定期上好消防课，从小培养其良好的消防安全习惯，熟悉和掌握基本的防火灭火知识和火场逃生技能；
2、要充分调动企事业单位的积极性和创造性，使其认真做好本单位的消防培训工作。要督促社会单位制定职工消防培训计划，定期对本单位的防火负责人、防火治理人员和职工进行消防法律和消防知识的培训和应知应会培训，使广大职员明确岗位消防职责，懂得什么是消防违法违章行为，不断提高消防法制观念，自觉做好本单位的消防安全工作；
3、充分发挥公安消防机构的工作职能，加大消防教育宣传力度。要充分运用开办消防警校、举办培训班、开放消防站、组织消防知识竞赛、利用媒体以及互联网等多种形式开展消防法规、消防知识的宣传教育活动。应认真抓好社会各单位防火负责人、消防保卫人员、重点岗位以及非凡工种人员的集中培训，熟练掌握岗位操作规程，深入了解消防安全知识。通过宣传教育，使消防知识进家庭、进学校、進单位、进社会，促使广大群众懂得防火的基本知识、灭火的基本技能和火场逃生的基本方法，推进全民消防素质的整体提高，在全社会形成人人关心消防、自觉做好消防工作的良好习惯。
四、结语
综上所述，为了进一步推动消防工作的正规化水平，必须加强消防科技建设，推进消防治理机制的改革，以适应社会发展的需求。坚持“以人为本”，强化消防监督检查队伍素质建设，同时应进一步加强社会消防宣传力度，大力推进消防工作社会化。
参考文献：
[1]施华杰.消防监督检查工作的对策研究[J].门窗，2014，（3）.
[2]石永新.如何加强消防监督工作[J].科技创新与应用，2013，（33）.
[3]杨莉，王建佳.消防监督检查工作现状研究[J].商业文化，2011，（10）.
【关键词】 消防；监督检查；对策
一、消防监督检查的主要内容
中华人民共和国消防法规定：公安消防机构进行监督抽查时，应当检查下列内容：
（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；
（二）建筑物的使用性质是否符合规定；
（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、消防防烟分区、消防间距是否符合规定；
（四）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定；
（五）消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；
（六）其他依法需要检查的内容。公安消防机构对具有一定规模的下列公众聚集场所在使用或者开业前申报消防安全检查的，应当依法检查：歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所；宾馆、饭店；商场、集贸市场；体育场馆、会堂；其他依法需要经消防安全检查合格后方可使用或者开业的场所的部位、数量可以采取抽查的方式。第十二条有关条文也分别规定了对公众聚集场所申报使用或者开业前的消防安全检查内容，如施工阶段的检查，室内使用建筑物是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收；其次是施工结束工程投入使用涉及公众聚集场所时的检查，这包括疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定。
二、当前消防监督工作中的主要问题
消防监督工作作为我国社会主义事业建设的一项重要内容，對我国的社会主义建设也起到非常重要的作用。虽然消防监督在我国消防事业中有所建树，然而，面对新的社会环境，还需要不断进行创新，才能更好地适应社会发展的需求。
（一）消防监督工作缺乏系统化、规范化
消防监督工作是一项系统化和规范化的工作，然而，在实际过程中，却存在着众多问题。其中，有几个方面是值得我们重视的，第一，就是某些消防人员还存在一定的特权思想，这一思想对消防监督工作有着重要的不良影响，严重影响了规范化的管理；第二，就是一些消防监督人员只知道指出问题，却不知道协助解决问题，致使消防安全严重缺乏规范化的管理；第三，有少数消防监督机构只重视内部管理，却忽视了消防的宣传和培训，而且缺乏一种刻苦钻研的精神，总是停滞在某一个水平的位置，而不进行深入地研究，从而导致消防监督工作系统化的难以实现。
（二）消防监督人少质弱，缺乏责任意识
我国的基层消防监督人员还比较少，对于一些工作还不能完全按照要求展开；另一方面，消防监督人员的综合素质还不高，主要体现在消防相关法律、法规的知识还比较欠缺；第三方面主要是消防监督人员的责任意识不高，在工作中不能严格执法，有时甚至出现了贪图小利的不良现象，这都是在工作中不能严格要求自己，缺乏责任意识的体现。
（三）消防监督检查工作不力
消防监督工作在我国起步较晚，且存在人员上的不足、业务素质较低等问题，但是这不是真正的问题。在消防监督检查中，因为消防工作难以到位，而导致某些地方出现了失控和漏管的现象还时有存在，这是检查工作不力的体现。
（四）执法不严，火灾隐患督促整改不力
从一些恶性火灾事故的调查表明，一些火灾隐患公安消防机构早已掌握，有的还多次下发法律文书，然而隐患依旧，最终养患成灾。不依法监督，不依法行政，该责令停产停业的没有停，而是以罚代处，以罚代停，甚至办人情案、关系案，可以说消防执法不严是火灾隐患得不到及时消除的一个主要原因。
（五）消防监督队伍不稳定，职业程度较低
由于现役制体制的限制，消防监督检查、消防行政执法等还没有上升到一个职业化的层次，消防监督队伍流动性频繁，不适应消防工作社会化、专业化的特点。
三、做好消防监督检查工作的对策探讨
（一）提高消防科技建设水平
1、进一步加强基础硬件建设。配备“九机”和“三仪”，即：配备计算机、打印机、复印机、传真机、电话机、电视机、放像机、照相机、摄像机和可燃气体测量仪、检漏仪、火灾自动报警灭火系统检测仪器等设施，同时还应配有必要的交通、通讯设备，进一步提高消防机构办公条件和工作效率；
2、大力发展高科技消防检查仪器和检测手段。积极采用新技术、新设备，如消防安全检查设备、电气消防安全检测设备、火灾原因鉴定设备等，尽快改变目前消防检查只能凭借目测、手量等方式进行消防检查的落后局面；积极采用新技术、新设备，及时准确地发现火险隐患和火灾预防中的问题，使消防工作水平实现质的飞跃。在选择高科技技术手段及设备时，一定要注意根据本地区、本部门的实际需要，选择适用性强的设备和技术手段，不可一味追求科技含量和档次，否则就会产生一种新的浪费。
（二）增强消防治理机制改革
1、要狠抓自我改革，加强消防监督检查规范化建设，建立高效、快捷的专业消防队伍；
2、要狠抓社会单位治理改革，加强单位规范化自我治理体系建设；
3、要狠抓三级消防监督检查治理机制建设，强化派出所消防监管职能。
（三）强化消防监督检查队伍素质建设。
1、要大力加强在职干部的素质培训。要建立消防监查员定期专项业务集中培训制度，分别在各总队、支队进行培训，或者在全国现有的消防院校开设消防监查及执法的短期培训班进行业务轮训，或通过高科技手段实现消防监查培训的远程教学，进一步提高消防监查员的专业技术水准。同时，要积极鼓励干部自学，为其自学创造良好的学习环境； 2、要加强专业技术干部队伍培训、考核、聘任。要定期组织专业技术干部培训，提高其业务技能；
3、要大力引进各类专业技术人才。引入非消防体系的专业人才有助于消防监查工作向更高层次发展，使监督检查工作与被监督检查工作更为有效地结合。要不断引进消防部队急需法律、信息、计算机、工民建、化学等方面的人才，经培训后将其放在他们所专长的一部分消防监查工作岗位上，发挥其带头作用，推动消防事业发展。
4、要培养高学历、专业化的技术人才。我国目前消防教育体制存在没有高学历，本科生教育比例偏低，办学力量过于分散。要加快发展消防教育事业，设置高学历消防教育专业，培养高素质的消防技术干部，以适应市场经济发展对消防工作新要求。
（四）强化社会消防宣传力度
1、要充分发动全社会广泛参与，营造良好的消防科普宣传教育氛围。要从“娃娃”抓起，加强中小学生消防知识的教育，定期上好消防课，从小培养其良好的消防安全习惯，熟悉和掌握基本的防火灭火知识和火场逃生技能；
2、要充分调动企事业单位的积极性和创造性，使其认真做好本单位的消防培训工作。要督促社会单位制定职工消防培训计划，定期对本单位的防火负责人、防火治理人员和职工进行消防法律和消防知识的培训和应知应会培训，使广大职员明确岗位消防职责，懂得什么是消防违法违章行为，不断提高消防法制观念，自觉做好本单位的消防安全工作；
3、充分发挥公安消防机构的工作职能，加大消防教育宣传力度。要充分运用开办消防警校、举办培训班、开放消防站、组织消防知识竞赛、利用媒体以及互联网等多种形式开展消防法规、消防知识的宣传教育活动。应认真抓好社会各单位防火负责人、消防保卫人员、重点岗位以及非凡工种人员的集中培训，熟练掌握岗位操作规程，深入了解消防安全知识。通过宣传教育，使消防知识进家庭、进学校、進单位、进社会，促使广大群众懂得防火的基本知识、灭火的基本技能和火场逃生的基本方法，推进全民消防素质的整体提高，在全社会形成人人关心消防、自觉做好消防工作的良好习惯。
四、结语
综上所述，为了进一步推动消防工作的正规化水平，必须加强消防科技建设，推进消防治理机制的改革，以适应社会发展的需求。坚持“以人为本”，强化消防监督检查队伍素质建设，同时应进一步加强社会消防宣传力度，大力推进消防工作社会化。
参考文献：
[1]施华杰.消防监督检查工作的对策研究[J].门窗，2014，（3）.
[2]石永新.如何加强消防监督工作[J].科技创新与应用，2013，（33）.
[3]杨莉，王建佳.消防监督检查工作现状研究[J].商业文化，2011，（10）.