行政决策公众参与制度之反思与再构

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作为行政决策必经程序要求的公众参与在实践中陷入形式化困境,难以承载推进行政决策法治化的程序功能。遵从行政决策公众参与的权利属性,从制度理性的角度建构行政决策公众参与制度,形成信息公开制度、公众参与代表遴选制度、听证会制度、民主协商制度、政府回应制度等环形制度体系,有助于推动行政决策公众参与从形式化走向制度化,为行政决策法治化应有之路径。
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