下一届美国总统必须要以双方的共同利益为基础，结成更牢固的美中关系
　　
　　亚洲的复兴是当今划时代的事件之一，它不仅改变着这一辽阔地区的面貌，而且给太平洋两岸的数十亿美洲和亚洲人民带来了新契机，以建立更安全、更繁荣和更自由的世界。
　　然而，要抓住这些机遇，需要强有力的美国领导层，也需要美国对于命运与我们日益休戚相关的亚洲作出明确的承诺。这要求国际合作主义而不是孤立主义，需要全球贸易而不是国家保护主义。当我们亚太地区的朋友和盟国展望未来时，他们有理由期待更多的——而不是更少的——来自美国政府最高领导层的关注、投资和合作。
　　核心挑战之一将是如何正确处理好美国的对华关系。中国的两位数增长率使亿万人口脱离了贫困，给邻国的经济注入了活力，并带来了众多新的经济机会。美国与中国有着共同的利益，这可以为两国在气候变化、贸易和核不扩散等全球关注的问题上建立强大的合作关系奠定基础。但是中国的某些经济实践，加之快速的军事现代化、缺乏政治自由及与苏丹和缅甸等政权的密切关系，将无益于其崛起所依赖的国际体系。下一届美国总统必须要以双方的共同利益为基础，结成更牢固的美中关系。
　　扩大美国在亚洲的经济关系，这是下一届美国总统必须优先考虑的事情。不幸的是，在一种完全可预见的情形下，一些美国政治人士——包括民主党总统候选人——正被亚洲活力引发的恐惧所困扰；他们不是鼓励美国人创新和创业，而是提议设置贸易保护主义壁垒，这将会使我们的情况变糟。美国从来没有通过放弃自由贸易而赢得过尊重或创造出就业机会，我们现在也不能这样去做。
　　但我们同时必须认识到，虽然与亚洲开展自由贸易符合美国的利益，但全球化不会自动地使每一个美国人受益。这就是为什么我们必须要继续致力于教育、再培训和为失业者提供帮助，无论他们的失业是否归因于贸易、技术创新或消费方式的转变。对于失去工作的美国人，我们需要增加继续教育和培训的机会，帮助失业者重新找到就业之路。我们需要使失业保险制度现代化，以反映21世纪经济的实际状况：就业机会并不会因为业务再度景气而失而复得。我们需要帮助失业者确保待业期间的生活保障，并使他们尽快找到下一个就业机会。
　　中国同样有其需要承担的义务。中国就开放市场所做出的承诺必须包括执行国际贸易规则、保护知识产权、降低制造业关税以及兑现其货币汇率向市场化过渡的承诺。下一届美国政府应当清楚地了解中国需要改进的方面，以推动中国通过执行世界贸易组织的规则，以及实施有关对美贸易和产品安全的法律，来履行其对世界贸易组织的承诺。这样做有助于中国与世界经济融合的进程，以确保它是一种公平、互利的关系。随着中国的发展，美国应当不断地拓展机会，进入零售业、环保、卫生、教育、金融和其他服务领域。
　　在我们的经济关系以外，中国和美国还有着其他的共同利益，这些共同利益能为两国在全球关注的问题上建立强大的合作关系奠定基础。例如，在解决气候变化的问题上，中国的合作是必要的。如果我们希望订立有意义的环境保护协议，它们必须包括有可能比史上任何国家污染空气更快、年污染量更大的两个国家——中国和印度。
　　美国应当继续真诚地与中国和其他国家磋商，以制定符合每个国家利益的标准和控制措施，无论各国的经济发展水平如何。美国可以率先向这些发展中国家提供大家都将需要的低碳技术。鉴于现今中国面临严峻的环境问题，放任碳排放不受控制地继续下去对谁都没有益处。
　　中国日益增强的国力和影响力赋予了其在全球政治中充当负责任的利益相关者的义务。通过增加其重大军事建设步伐的透明度，与国际社会合作来孤立被边缘化的国家，中国可以支持其是一个正在“和平崛起”的国家的论点。此外，在当今世界，一个国家如何对待其公民的方式是国际社会理所应当的关注点。中国签订了诸多国际协议，使得其国内行为不再仅仅是国家主权的问题。要在现代的国际体系中成为负责任的利益相关者，一国政府还必须在保护本国人民權利方面担负其责任。
　　中国和美国并非注定是对手。我们有许多共同利益，我希望看到两国的关系朝着对双边、进而对亚太地区和全世界都有利的方向发展。我们的关系必须根植于更广泛的地区和国际秩序中，这是实现两国都希望的共同繁荣和稳定的不可或缺的基础。美国本身必须是该国际体系的利益相关者，而且我们必须认真承担起自己的责任，为之做出贡献。美中关系以及美国与中国周边地区国家的关系正是应当本着这种精神继续发展。■
　　约翰·麦凯恩是2008年美国总统选举共和党籍候选人
　　奥巴马、麦凯恩的署名文章均由中国美国商会提供，因篇幅原因，奥巴马文章略有删节，全文请见中国美国商会网站（www.amcham-china.org.cn）