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摘 要：当前，我国已经进入规模更大、方位更全面的滨海旅游产业开发新阶段，各主要沿海城市也日益重视滨海旅游产业的发展，滨海旅游项目也日新月异，不断增多。秦皇岛市作为我国首批沿海开放城市，为快速推动经济发展，更是将“旅游立市”作为未来重要发展方针，依托滨海优势旅游资源，大力发展滨海旅游产业。但由于对旅游市场快速发展分析不足，导致秦皇岛滨海旅游产业规模增长和有限的市场需求之间不平衡，缺少以自身优势旅游资源为核心竞争力的独具特色的综合发展策略，滨海旅游产业开发尚停留在初级的单纯旅游观光阶段，离形成观光、滨海度假、海岛养生、生态渔业旅游、海上休闲等多层次、多方向的综合产品体系还有较大距离。加上景区间缺乏沟通合作，造成互相抄袭，模仿现象严重，旅游产品雷同，呈现出以替代性竞争为主的空间竞争格局，造成客源市场的恶性争夺、效益下降等问题，严重制约了秦皇岛市滨海旅游产业的健康有序发展。
关键词：秦皇岛 滨海旅游产业 核心竞争力
一、滨海旅游产业核心竞争力概念的界定
滨海旅游产业核心竞争力是指滨海地区综合利用其独有独特性、延展性、有用性和不可替代性的滨海旅游资源，并围绕这些核心优势，应用其技术优势，整合所拥有的其它资源，所形成的处于核心地位的、独具的能力。是竞争对手所无法模仿的、长期起作用的能力。
二、秦皇岛市滨海旅游产业发展中存在的问题
1.滨海城市形象主题定位缺乏特色，知名度不高。旅游城市发展的核心是建立独特、鲜明、有招徕性的旅游形象，依靠形象吸引游客前来旅游。秦皇岛市整体滨海旅游形象主题缺乏鲜明特色，致使很多人只知北戴河、山海关而不知秦皇岛。此外，秦皇岛主打滨海旅游产品始终是“滨海疗养”、“度假观光”和“滨海长城文化和观光”，旅游方式单一、活动内容单调，基于游客参与的体验式滨海旅游项目向未成形，难以形成竞争力，制约了旅游业的发展。
2.旅游产品结构单一，缺乏创新。当前秦皇岛市尚无成体系的旅游精品线路，缺乏整体联动，旅游景区在宣传促销上投入资金过少、力度不大、覆盖面不广、市场开拓缓慢，知名度不高。旅游纪念品几乎是以贝壳类为主，在品质、文化内涵、款式等方面缺乏艺术创新和实用性。整体滨海旅游产业发展仍以初级的单纯旅游观光为主，离形成观光、滨海度假、海岛养生、生态渔业旅游、海上休闲等多层次、多方向的综合产品体系还有较大距离。
3.公共服务体系和基础设施建设尚不完善。公共服务体系方面，随着旅游业快速发展，秦皇岛市逐步加大了对旅游公共服务的投入，强化了公共服务体系建设，但与秦皇岛市日益增长的公共需求相比，与发达旅游城市相比，还存在较大差距。例如2016年3月北戴河国际机场投入使用，但国际线路仍未开通，国内航线仅有7条，很多国内外游客无法直达秦皇岛，流失大量客源；旅游旺季公交线路缺乏合理布局，部分线路车次人满为患，很多仍采用人口售票，效率不高。基础设施建设和配套服务功能方面，缺乏统一指导和科学规划，造成盲目建设、重复建设，既浪费了资金又破坏了景区形象，甚至造成生态破坏、资源的浪费现象。 此外，秦皇岛市在海滨旅游产业资源规划方面随意性较强，海滨资源优势没有充分发挥。
4.旅游人才培养机制不健全，旅游从业人员素质普遍不高。秦皇岛作为滨海旅游城市，季节性十分明显，很多旅游企业为了降低成本，施行“三月招工，五月上岗，十月解雇”的策略，企业只进行短期的技能培训即要求上岗而忽视了员工的长期素质培养，缺乏扎实的基础知识和接待经验，致使旅游从业人员接待服务水平低下，游客满意度不高的情况，影响了秦皇岛市整体旅游形象。
三、提升秦皇岛市滨海旅游产业核心竞争力的有效途径
1.加强城市滨海旅游品牌塑造与营销传播，打造国际高端旅游市场。近年来，秦皇岛市提出“长城滨海画廊，四季休闲天堂”的旅游宣传口号并大力推广，形成了一定的品牌效应，但在新媒体开发利用宣传城市形象方面尚有很大提升空间。因此，一方面，要选择能够较大影响主要客源地的主流媒体，以“硬广告”形式在黄金时段极力宣传；加强与国外会展主办方的交流，积极引进各类大型品牌会展，竭力与国内外旅游政务接触，真正将秦皇岛滨海旅游品牌形象推广到世界。另一方面，充分发挥网络新媒体的推介作用，如QQ、微博、微信等，大力发展智慧旅游建设，不断完善手机客户端、网络预订、销售功能。加大网络形象宣传与产品营销力度，拓展旅游营销渠道，与国内外知名旅行社、卓越的旅游產品开发企业、主流旅游门户网站交流合作，不断加强秦皇岛市滨海旅游形象宣传的广度与深度，促使目前的中低端旅游市场向特色化、个性化的中高端旅游市场递进，使秦皇岛滨海旅游产业开发形成功能层次分明、空间布局合理的市场格局。
2.树立战略联盟意识，加强旅游产品综合开发。目前秦皇岛市滨海旅游产品深度不够，可复制性较强，主要以传统海上观光、海滨度假等简单旅游项目为主，尽管沙滩、海水等滨海自然旅游资源优势明显，但突出核心竞争力的滨海特色旅游产品开发程度不高，应坚持以历史“秦”文化、民俗“满”文化、蓝色“海”文化为主题，梯次分明，统一有序建设和开发旅游产品。提升轻工业商品档次，把具有秦皇岛特色的旅游产品培育成为新的高速经济增长点。扶持、引导各个旅游品生产商开发生产外形美观、携带方便、特色鲜明、实用性强的旅游宣传纪念品，并积极参加国内外各大旅游商品推介会，扩大知名度。
3.加强旅游基础设施建设，夯实滨海旅游产业“硬”基础。优化秦皇岛市星级饭店结构、档次与空间的分布，以星级酒店建设为主，多方位发展青年旅社、乡村客栈、经济型酒店、家庭旅馆、汽车旅馆等，加强饭店、旅馆的标准化与规范化管理，提升住宿接待能力和水平。构建旅游交通立体网络。大力做好北戴河机场扩建工作，多方努力开设至国内外各个主要旅游客源地的航班、航线或者旅游专线。同时，提高城市可达性，利用京津冀一体化协同发展的政策优势，加强高速公路、市郊高等级公路的建设，建立以高速公路和城郊快速车道为骨架的市内客运公路网络，并与主要旅游景区相连接。形成便捷、立体的综合交通系统。
4.强化政府主导力度，完善滨海旅游产业“软”环境。在政府的引导、监督和带动下，应重点做到：第一，大力整顿和规范旅游市场的秩序，完善旅游市场管理和监察队伍的建设，加强旅游市场管理力度，坚决打击强买强卖、欺客诈客的恶劣行为，充分发挥旅游行业协会作用，促进行业自律、有序竞争；第二，加强旅游服务标准化建设，在全市旅游行业实施服务质量提升计划，健全旅游标准化体系，积极推进旅游信息化建设，加快构建全市旅游电子信息网，建立和完善全市旅游公众信息网、旅游电子商务网，并与全国各省市、世界主要客源地市场联网。大力推行数字化景区建设，完善景区视频监控系统、多媒体触屏、电子门票及GPS管理系统的建设，提升秦皇岛市的旅游信息化水平；第三，强化旅游人才队伍建设，大力发展秦皇岛市大中专院校旅游专业和旅游从业人员培训基地建设，对旅游从业人员开展常规性专业培训。注重旅游高端人才的引进，优化秦皇岛市的旅游人才结构。强化导游人员素质提升培训，加强俄语、日语、韩语等小语种导游人才的引进与培养力度。加强与国外知名旅游类高等院校的合作交流，政府给予优惠政策鼓励其在秦创办分校，定向培养符合国际化标准的高层次、高水平旅游服务人才。
参考文献：
[1]吕会澬.旅游产业核心竞争力分析——以天津旅游业为例[J].环渤海经济瞭望，2013（6）：53-55.
[2]张梦.区域旅游业竞争力理论与实证研究[M].西南财经大学出版社，2005：：76-87.
※基金项目：2016年秦皇岛市社会科学重点应用性课题，编号：201605092.
关键词：秦皇岛 滨海旅游产业 核心竞争力
一、滨海旅游产业核心竞争力概念的界定
滨海旅游产业核心竞争力是指滨海地区综合利用其独有独特性、延展性、有用性和不可替代性的滨海旅游资源，并围绕这些核心优势，应用其技术优势，整合所拥有的其它资源，所形成的处于核心地位的、独具的能力。是竞争对手所无法模仿的、长期起作用的能力。
二、秦皇岛市滨海旅游产业发展中存在的问题
1.滨海城市形象主题定位缺乏特色，知名度不高。旅游城市发展的核心是建立独特、鲜明、有招徕性的旅游形象，依靠形象吸引游客前来旅游。秦皇岛市整体滨海旅游形象主题缺乏鲜明特色，致使很多人只知北戴河、山海关而不知秦皇岛。此外，秦皇岛主打滨海旅游产品始终是“滨海疗养”、“度假观光”和“滨海长城文化和观光”，旅游方式单一、活动内容单调，基于游客参与的体验式滨海旅游项目向未成形，难以形成竞争力，制约了旅游业的发展。
2.旅游产品结构单一，缺乏创新。当前秦皇岛市尚无成体系的旅游精品线路，缺乏整体联动，旅游景区在宣传促销上投入资金过少、力度不大、覆盖面不广、市场开拓缓慢，知名度不高。旅游纪念品几乎是以贝壳类为主，在品质、文化内涵、款式等方面缺乏艺术创新和实用性。整体滨海旅游产业发展仍以初级的单纯旅游观光为主，离形成观光、滨海度假、海岛养生、生态渔业旅游、海上休闲等多层次、多方向的综合产品体系还有较大距离。
3.公共服务体系和基础设施建设尚不完善。公共服务体系方面，随着旅游业快速发展，秦皇岛市逐步加大了对旅游公共服务的投入，强化了公共服务体系建设，但与秦皇岛市日益增长的公共需求相比，与发达旅游城市相比，还存在较大差距。例如2016年3月北戴河国际机场投入使用，但国际线路仍未开通，国内航线仅有7条，很多国内外游客无法直达秦皇岛，流失大量客源；旅游旺季公交线路缺乏合理布局，部分线路车次人满为患，很多仍采用人口售票，效率不高。基础设施建设和配套服务功能方面，缺乏统一指导和科学规划，造成盲目建设、重复建设，既浪费了资金又破坏了景区形象，甚至造成生态破坏、资源的浪费现象。 此外，秦皇岛市在海滨旅游产业资源规划方面随意性较强，海滨资源优势没有充分发挥。
4.旅游人才培养机制不健全，旅游从业人员素质普遍不高。秦皇岛作为滨海旅游城市，季节性十分明显，很多旅游企业为了降低成本，施行“三月招工，五月上岗，十月解雇”的策略，企业只进行短期的技能培训即要求上岗而忽视了员工的长期素质培养，缺乏扎实的基础知识和接待经验，致使旅游从业人员接待服务水平低下，游客满意度不高的情况，影响了秦皇岛市整体旅游形象。
三、提升秦皇岛市滨海旅游产业核心竞争力的有效途径
1.加强城市滨海旅游品牌塑造与营销传播，打造国际高端旅游市场。近年来，秦皇岛市提出“长城滨海画廊，四季休闲天堂”的旅游宣传口号并大力推广，形成了一定的品牌效应，但在新媒体开发利用宣传城市形象方面尚有很大提升空间。因此，一方面，要选择能够较大影响主要客源地的主流媒体，以“硬广告”形式在黄金时段极力宣传；加强与国外会展主办方的交流，积极引进各类大型品牌会展，竭力与国内外旅游政务接触，真正将秦皇岛滨海旅游品牌形象推广到世界。另一方面，充分发挥网络新媒体的推介作用，如QQ、微博、微信等，大力发展智慧旅游建设，不断完善手机客户端、网络预订、销售功能。加大网络形象宣传与产品营销力度，拓展旅游营销渠道，与国内外知名旅行社、卓越的旅游產品开发企业、主流旅游门户网站交流合作，不断加强秦皇岛市滨海旅游形象宣传的广度与深度，促使目前的中低端旅游市场向特色化、个性化的中高端旅游市场递进，使秦皇岛滨海旅游产业开发形成功能层次分明、空间布局合理的市场格局。
2.树立战略联盟意识，加强旅游产品综合开发。目前秦皇岛市滨海旅游产品深度不够，可复制性较强，主要以传统海上观光、海滨度假等简单旅游项目为主，尽管沙滩、海水等滨海自然旅游资源优势明显，但突出核心竞争力的滨海特色旅游产品开发程度不高，应坚持以历史“秦”文化、民俗“满”文化、蓝色“海”文化为主题，梯次分明，统一有序建设和开发旅游产品。提升轻工业商品档次，把具有秦皇岛特色的旅游产品培育成为新的高速经济增长点。扶持、引导各个旅游品生产商开发生产外形美观、携带方便、特色鲜明、实用性强的旅游宣传纪念品，并积极参加国内外各大旅游商品推介会，扩大知名度。
3.加强旅游基础设施建设，夯实滨海旅游产业“硬”基础。优化秦皇岛市星级饭店结构、档次与空间的分布，以星级酒店建设为主，多方位发展青年旅社、乡村客栈、经济型酒店、家庭旅馆、汽车旅馆等，加强饭店、旅馆的标准化与规范化管理，提升住宿接待能力和水平。构建旅游交通立体网络。大力做好北戴河机场扩建工作，多方努力开设至国内外各个主要旅游客源地的航班、航线或者旅游专线。同时，提高城市可达性，利用京津冀一体化协同发展的政策优势，加强高速公路、市郊高等级公路的建设，建立以高速公路和城郊快速车道为骨架的市内客运公路网络，并与主要旅游景区相连接。形成便捷、立体的综合交通系统。
4.强化政府主导力度，完善滨海旅游产业“软”环境。在政府的引导、监督和带动下，应重点做到：第一，大力整顿和规范旅游市场的秩序，完善旅游市场管理和监察队伍的建设，加强旅游市场管理力度，坚决打击强买强卖、欺客诈客的恶劣行为，充分发挥旅游行业协会作用，促进行业自律、有序竞争；第二，加强旅游服务标准化建设，在全市旅游行业实施服务质量提升计划，健全旅游标准化体系，积极推进旅游信息化建设，加快构建全市旅游电子信息网，建立和完善全市旅游公众信息网、旅游电子商务网，并与全国各省市、世界主要客源地市场联网。大力推行数字化景区建设，完善景区视频监控系统、多媒体触屏、电子门票及GPS管理系统的建设，提升秦皇岛市的旅游信息化水平；第三，强化旅游人才队伍建设，大力发展秦皇岛市大中专院校旅游专业和旅游从业人员培训基地建设，对旅游从业人员开展常规性专业培训。注重旅游高端人才的引进，优化秦皇岛市的旅游人才结构。强化导游人员素质提升培训，加强俄语、日语、韩语等小语种导游人才的引进与培养力度。加强与国外知名旅游类高等院校的合作交流，政府给予优惠政策鼓励其在秦创办分校，定向培养符合国际化标准的高层次、高水平旅游服务人才。
参考文献：
[1]吕会澬.旅游产业核心竞争力分析——以天津旅游业为例[J].环渤海经济瞭望，2013（6）：53-55.
[2]张梦.区域旅游业竞争力理论与实证研究[M].西南财经大学出版社，2005：：76-87.
※基金项目：2016年秦皇岛市社会科学重点应用性课题，编号：201605092.