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惠州市水电建筑工程有限公司 广东省 516001
摘要：近年来伴随我国经济建设的高速发展，加之科学技术的日新月异，我国水电建筑方面取得了举世瞩目的成就。水利行业作为我国的重要基础领域，其施工项目的管理受到来自各方面的共同关注。
关键词：水利水电施工管理；出现的问题；措施
1、引言
施工质量在工程建设当中起着决定性作用，对于水利水电工程同样重要。长期以来，水利水电工程是我国社会发展的重要物质基础。当今建筑业面临强大竞争的背景下，加强水利水电施工企业管理尤为重要。
2、水利水电施工管理的重要性
水、电资源与人们的生活和工作息息相关，特别是我国经济的发展要求水电资源与经济建设的步伐保持一致，因此水利水电工程在促进我国国民经济发展方面发挥了不可取代的重要作用。目前大型的水利水电工程项目有南水北调、西电东送和三峡工程等。就水利水电工程自身的特点而言，主要表现在以下几个方面：
（1）水利水电工程多受复杂自然环境和季节性变化影响，在施工过程中要综合考虑天气、地质等因素，还要注意避开汛期等灾害性天气；
（2）水利水电工程项目投资大，施工周期长；
（3）水利水电工程的施工变化大，由于施工周期长，在施工过程中使用的原材料物价可能上涨，影响成本，而且人员流动量大。
因此，在水利水电工程中实施施工管理工作十分必要，同时施工管理工作又是复杂而具有挑战性的，要想有条不紊的开展施工管理工作，就必须全方面了解整个水利水电工程施工中可能遇到的问题，并提出相应的对策。
3、水利水电工程施工中出现的问题
3.1前期进行的勘测及设计工作不够合理规范
由于工程在展开前期工作时缺乏建设经费，在对相关的施工项目制定可行性报告以及计划书时，只是在现有资料的基础上进行了分析和总结，而缺少对当地环境、经济与社会水资源配置等相关因素的分析，尤其是缺少全面系统地考察，使得工程的前期工作不扎实，这些都将对水利工程建设项目立项、评估及进度产生直接影响，最终会对工程的施工质量产生不良影响。
3.2工程项目的管理水平较低
由于受到了工程项目本身的一些限制，导致施工现场很多管理人员的综合管理水平不够高，在施工进度、工程成本、施工质量以及综合控制等方面都不具备足够的管理能力。与此同时缺乏具有高水平能力的施工管理人员，工程项目部的整体素质水平还没有上升到一定的高度，没有监理科学的管理制度，技术支持力度也很欠缺，施工过程中存在较大的随意性。
3.3施工监理的杂乱无序
很多监理部门的人员都是来自于其他相关的部门，具有的素质水平参差不齐，特别是在一些规模较小的水利工程中，由于资金的缺乏，导致监理工作的开展不够科学，出现施工质量问题也不能及时发现。
3.4 市场竞争能力不足
水利水电工程同任何商品的生产经营一样，需要占有市场，而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因，一方面，是社会原因，是因招标及评标不合理现象，这有待于社会去改进。另一方面，水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题，技术、设备、资金不足，不太注重信息管理，创新型、复合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大，这就要求水利水电施工企业加大创新力度，提高效益，使自己的工程“价廉物美”，适应市场竞争。
4、加强水利水电工程施工管理的措施
4.1健全水利施工管理制度
首先，一定要重视安全施工管理，制定相应的施工安全规程，并设立专门的安全监督机构，定期对水利施工进行安全检测，确保生产安全，对各种不良的行为进行相应处罚。各级单位都要把安全生产放在第一位，从业主到施工企业，再到各个监理单位，都应该签订相应的安全生产目标责任书，逐级签订并且层层落实。为了保障安全生产制度的顺利贯彻实施，在水利施工现场，施工单位应该制定相应的安全生产规章制度以及安全生产操作规程，所有施工人员都必须严格遵守，安全生产监督人要定期对施工企业进行监督审查，并对施工人员进行安全生产教育培训，增强施工人员的安全生产意识。对检查过程中出现的安全问题，要严格依据相关程序追究责任人，并及时采取措施对问题加以解决，切实保证水利施工安全。
4.2增强水利施工管理人员素质
水利工程施工管理人员的素质直接影响到水利施工管理的质量，因此，为了提高水利施工管理水平，相关部门就必须要加强水利施工管理人员的素质培训，提高水利施工管理人员的整体水平。首先，相关部门要加强施工管理人员的专业技术考核，保证施工管理人员都具有较高的管理水平；其次，要加强对施工管理人员的专业知识培训，并进行定期考核，不断提高现场施工管理人员的业务素质和管理水平。特别是施工的项目负责人，作为一项工程的主要核心人员，必须要熟悉掌握基础的专业理论知识，同时要具备丰富的施工经验、较高的管理水平，可以及时发现施工现场出现的各种问题，并提出相应的解决方案。对于一般的施工人员，相关单位要对其进行施工管理的宣传培训，提高他们对施工管理的认识，进而积极配合施工管理者的工作；最后，对相关的管理人员进行相关的法律法规知识的培训，使其严格依法办事，不断加强管理执法队伍的自身建设，逐渐形成一批高素质的水利施工管理队伍。
4.3认真抓好施工质量管理
首先，编制施工组织计划，制定施工技术规程建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。其次，实行工程監理制，监理是代表国家对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工。最后，成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员，负责旅工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序。 4.4加强施工的进度管理
工程进度管理是对工程施工合同所规定的项目工期和分项工程的进度进行统一的管理，从而制订有效的施工进度计划。在工程进度的计划中，采用网络图或是横道图进行进度的标识，将其置于项目墙进行公示，提醒施工人员按照规定进行施工，有助于施工管理。工程进度的管理，为工程的技术人员采购设备和施工材料提供一定的依据，有利于施工人员的工程资金和分配的合理使用。在施工进度计划的指导下，工程技术人员要将实际的工程进度严格记录好，根据工程建设的实际情况，优化后期的工程进度，尽可能地达到施工的预期目标和质量要求。加强水利水电工程进度的管理，可以促进物力、人力和财力的合理分配，从而提高工程建设的综合效益。如果发生工期延后的现象，要认真分析产生的原因，改进技术施工方案，调整工期，尽可能地达到合同规定的预期进度，维护施工企业的基本利益。
4.5水利水电工程施工项目的安全管理
施工项目涉及的机械设备较多，由此工程项目的危险性较高。施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，也是国家和党的基本的国策，实现了企业的生产经营效益和企业信誉的良好结合和发展。水利水电企业应建立以项目经理为核心、专职的安全人员成立的安全管理小组。实现工程项目安全管理的责任制，建立安全管理的奖励和惩罚制度，通过专职人员定期或是不定期的安全检查和管理制度。建立各施工小组的安全检查制度。在建立完善的安全管理制度后还应建立对相关人员的安全培训制度，建立完善的安全管理制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的意识。而特殊工种的人员应进行岗前培训，从而建立机械设备的规范操作和管理模式。
5、结束语
水利水电工程作为我国的一项基础性建设，工程质量受多种因素的影响，加强水利水电工程施工管理，保证工程质量必须从多个方面抓起。在施工过程中，全面分析自身因素，根据现在的高新技术采取相应的措施，加强施工管理。通过安全施工，各个过程做好质量管理，完善施工要求，保证水利水电工程的工程质量。
参考文献：
[1]段惠萍水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策[J].水利水电工程造价，2007（3）.
[2]张科.浅谈水利水电施工企业的成本控制管理.中小企业管理与科技（上旬刊）.2011（9）：26-28.
[3]謝伟.浅谈水利工程项目的施工成本控制[J].科技资讯.2008（22）
[4]廖航兵.谈谈水利水电工程施工设计项目管理[J].民营科技.2010（04）
摘要：近年来伴随我国经济建设的高速发展，加之科学技术的日新月异，我国水电建筑方面取得了举世瞩目的成就。水利行业作为我国的重要基础领域，其施工项目的管理受到来自各方面的共同关注。
关键词：水利水电施工管理；出现的问题；措施
1、引言
施工质量在工程建设当中起着决定性作用，对于水利水电工程同样重要。长期以来，水利水电工程是我国社会发展的重要物质基础。当今建筑业面临强大竞争的背景下，加强水利水电施工企业管理尤为重要。
2、水利水电施工管理的重要性
水、电资源与人们的生活和工作息息相关，特别是我国经济的发展要求水电资源与经济建设的步伐保持一致，因此水利水电工程在促进我国国民经济发展方面发挥了不可取代的重要作用。目前大型的水利水电工程项目有南水北调、西电东送和三峡工程等。就水利水电工程自身的特点而言，主要表现在以下几个方面：
（1）水利水电工程多受复杂自然环境和季节性变化影响，在施工过程中要综合考虑天气、地质等因素，还要注意避开汛期等灾害性天气；
（2）水利水电工程项目投资大，施工周期长；
（3）水利水电工程的施工变化大，由于施工周期长，在施工过程中使用的原材料物价可能上涨，影响成本，而且人员流动量大。
因此，在水利水电工程中实施施工管理工作十分必要，同时施工管理工作又是复杂而具有挑战性的，要想有条不紊的开展施工管理工作，就必须全方面了解整个水利水电工程施工中可能遇到的问题，并提出相应的对策。
3、水利水电工程施工中出现的问题
3.1前期进行的勘测及设计工作不够合理规范
由于工程在展开前期工作时缺乏建设经费，在对相关的施工项目制定可行性报告以及计划书时，只是在现有资料的基础上进行了分析和总结，而缺少对当地环境、经济与社会水资源配置等相关因素的分析，尤其是缺少全面系统地考察，使得工程的前期工作不扎实，这些都将对水利工程建设项目立项、评估及进度产生直接影响，最终会对工程的施工质量产生不良影响。
3.2工程项目的管理水平较低
由于受到了工程项目本身的一些限制，导致施工现场很多管理人员的综合管理水平不够高，在施工进度、工程成本、施工质量以及综合控制等方面都不具备足够的管理能力。与此同时缺乏具有高水平能力的施工管理人员，工程项目部的整体素质水平还没有上升到一定的高度，没有监理科学的管理制度，技术支持力度也很欠缺，施工过程中存在较大的随意性。
3.3施工监理的杂乱无序
很多监理部门的人员都是来自于其他相关的部门，具有的素质水平参差不齐，特别是在一些规模较小的水利工程中，由于资金的缺乏，导致监理工作的开展不够科学，出现施工质量问题也不能及时发现。
3.4 市场竞争能力不足
水利水电工程同任何商品的生产经营一样，需要占有市场，而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因，一方面，是社会原因，是因招标及评标不合理现象，这有待于社会去改进。另一方面，水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题，技术、设备、资金不足，不太注重信息管理，创新型、复合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大，这就要求水利水电施工企业加大创新力度，提高效益，使自己的工程“价廉物美”，适应市场竞争。
4、加强水利水电工程施工管理的措施
4.1健全水利施工管理制度
首先，一定要重视安全施工管理，制定相应的施工安全规程，并设立专门的安全监督机构，定期对水利施工进行安全检测，确保生产安全，对各种不良的行为进行相应处罚。各级单位都要把安全生产放在第一位，从业主到施工企业，再到各个监理单位，都应该签订相应的安全生产目标责任书，逐级签订并且层层落实。为了保障安全生产制度的顺利贯彻实施，在水利施工现场，施工单位应该制定相应的安全生产规章制度以及安全生产操作规程，所有施工人员都必须严格遵守，安全生产监督人要定期对施工企业进行监督审查，并对施工人员进行安全生产教育培训，增强施工人员的安全生产意识。对检查过程中出现的安全问题，要严格依据相关程序追究责任人，并及时采取措施对问题加以解决，切实保证水利施工安全。
4.2增强水利施工管理人员素质
水利工程施工管理人员的素质直接影响到水利施工管理的质量，因此，为了提高水利施工管理水平，相关部门就必须要加强水利施工管理人员的素质培训，提高水利施工管理人员的整体水平。首先，相关部门要加强施工管理人员的专业技术考核，保证施工管理人员都具有较高的管理水平；其次，要加强对施工管理人员的专业知识培训，并进行定期考核，不断提高现场施工管理人员的业务素质和管理水平。特别是施工的项目负责人，作为一项工程的主要核心人员，必须要熟悉掌握基础的专业理论知识，同时要具备丰富的施工经验、较高的管理水平，可以及时发现施工现场出现的各种问题，并提出相应的解决方案。对于一般的施工人员，相关单位要对其进行施工管理的宣传培训，提高他们对施工管理的认识，进而积极配合施工管理者的工作；最后，对相关的管理人员进行相关的法律法规知识的培训，使其严格依法办事，不断加强管理执法队伍的自身建设，逐渐形成一批高素质的水利施工管理队伍。
4.3认真抓好施工质量管理
首先，编制施工组织计划，制定施工技术规程建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。其次，实行工程監理制，监理是代表国家对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工。最后，成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员，负责旅工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序。 4.4加强施工的进度管理
工程进度管理是对工程施工合同所规定的项目工期和分项工程的进度进行统一的管理，从而制订有效的施工进度计划。在工程进度的计划中，采用网络图或是横道图进行进度的标识，将其置于项目墙进行公示，提醒施工人员按照规定进行施工，有助于施工管理。工程进度的管理，为工程的技术人员采购设备和施工材料提供一定的依据，有利于施工人员的工程资金和分配的合理使用。在施工进度计划的指导下，工程技术人员要将实际的工程进度严格记录好，根据工程建设的实际情况，优化后期的工程进度，尽可能地达到施工的预期目标和质量要求。加强水利水电工程进度的管理，可以促进物力、人力和财力的合理分配，从而提高工程建设的综合效益。如果发生工期延后的现象，要认真分析产生的原因，改进技术施工方案，调整工期，尽可能地达到合同规定的预期进度，维护施工企业的基本利益。
4.5水利水电工程施工项目的安全管理
施工项目涉及的机械设备较多，由此工程项目的危险性较高。施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，也是国家和党的基本的国策，实现了企业的生产经营效益和企业信誉的良好结合和发展。水利水电企业应建立以项目经理为核心、专职的安全人员成立的安全管理小组。实现工程项目安全管理的责任制，建立安全管理的奖励和惩罚制度，通过专职人员定期或是不定期的安全检查和管理制度。建立各施工小组的安全检查制度。在建立完善的安全管理制度后还应建立对相关人员的安全培训制度，建立完善的安全管理制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的意识。而特殊工种的人员应进行岗前培训，从而建立机械设备的规范操作和管理模式。
5、结束语
水利水电工程作为我国的一项基础性建设，工程质量受多种因素的影响，加强水利水电工程施工管理，保证工程质量必须从多个方面抓起。在施工过程中，全面分析自身因素，根据现在的高新技术采取相应的措施，加强施工管理。通过安全施工，各个过程做好质量管理，完善施工要求，保证水利水电工程的工程质量。
参考文献：
[1]段惠萍水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策[J].水利水电工程造价，2007（3）.
[2]张科.浅谈水利水电施工企业的成本控制管理.中小企业管理与科技（上旬刊）.2011（9）：26-28.
[3]謝伟.浅谈水利工程项目的施工成本控制[J].科技资讯.2008（22）
[4]廖航兵.谈谈水利水电工程施工设计项目管理[J].民营科技.2010（04）