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天津财经大学企业管理专业在职研究生
摘要：本文结合天津地铁初期网络化的运营管理实践经验，分析网络化运营模式对管理体制、运营组织、维修模式、资源共享等方面的要求，为天津地铁进一步网络化运营管理提供思路。
关键词：天津地铁；网络化；运营；管理；思考
目前天津地铁从单线运营转入网络化运营模式，如何充分结合天津地铁线网规划，确定合理的网络化运营模式，确保地铁网络运营的安全、高效，以及如何体现网络化运营模式的社会、经济价值，已成为地铁运营管理面临的新课题。
1、城市轨道交通网络化运营基本特征
1.1城市轨道交通网络化运营概念
城市轨道交通的网络化运营是指针对轨道交通形成网络后产生的运行组织多样化、设备制式多样 化的特征，通过建立安全、高效、系统的轨道交通网络运营管理体系，统筹安排既有资源，统一协调线、网间关系，实现线、网运营的有效性、安全性和可靠性三大目标，最终力求使轨道交通的社会效益、经济效益实现最大化。
1.2城市轨道交通网络化运营特征
城市轨道交通网络是由多条轨道交通线路组成的大容量、快速客运系统，通过轨道交通车站与线路 的相互衔接，形成规模大、功能强的客运网络；线路之间实现互联、互通、互动及资源共享，满足城市交通和乘客出行的需求。根据上述城市轨道交通网络的定义，初步提炼出网络化运营的基本特征呈现、互联互通性、统筹协调性、资源共享性
2天津地铁网络化运营管理研究背景
2.1天津地铁线网规划
根据城市建设和发展的变化，天津市中心城区快速轨道城市交通规划由13条轨道交通线路组成。线网采取的是环线和射线的结合。总长度为227km。
2.2天津地铁线网建设与运营展望
天津地铁l号线北起北辰区刘园，南至津南区双林，总长度为26.19km，全线共设22座 车站。2号线，西起曹庄，东至李明庄，线路总长为22.6 km，共设车站20座。3号线，南起西青区华苑产业园区，北至北辰区小淀，线路总长为29.66 km，共设车站26座。根据天津城市轨道交通线网规划，地铁4、5、6、10号线也已相继开工建设。如此庞大的轨道交通网络，势必会对运营管理提出新的要求。
为了适应轨道交通网络运营管理提出的新要求，必须结合轨道交通网络化运营的基本特征 和天津地铁的实际情况，对天津城市轨道交通网络 化的运营管理体制、运营组织方式、维修模式进行深入研究。
3天津地鐵网络化运营体制与管理思路
3.1 天津地铁网络化运营管理体制研究
3.1.1线路式管理构架
线路式管理构架的管理重心在线路，主要特点是：每条线路设一个线路总经理，拥有充足的运营资源；把一条线路作为一个为乘客服务的整体，包括列车、车站、信息等方面，各条线路实行独立核算。
3.1.2完全集中式管理构架
完全集中式管理构架的管理重心在公司。该模 式将公司决策、管理层置于首要位置，各线路、各专 业统一运营，服从公司集中管理，严格执行公司命 令。纽约、巴黎、东京、莫斯科、香港等城市轨道交通 均采用统一运营、集中管理体制。
3.1.3分级集中式管理构架
分级集中式管理构架是分层次式管理，即战略 规划、发展、协调和一些需资源共享的工作等以公司决策为主，操作、执行、绩效以分部门讨论为主。管理层次包括管理决策层、技术管理层、决策 执行层等。
3.2天津地铁网络化运营管理目标与思路
从单线运营到网络化运营，首先要从思想上转变观念，按照网络化的要求来进行专业化管理和企业管理活动。观念转变包括树立网络化运营观念，科技领先、资源共享观念，统一指挥、分级管理观念，市场化运作观念等。其次，需要构建以“体制架构扁平开放、资源配置统筹集约、线网联动职责分明、应急保障快速反应、管理手段科学先进”为主要特 征的网络化运营管理体系，确保天津城市轨道交通网络安全、可靠、高效运营，努力打造以“安全地铁、高效地铁、人文地铁”为核心的地铁服务品牌。
4天津地铁网络化运营管理模式探索
4.1运营管理模式的思考
4.1.1行车组织模式
根据网络化控制中心建设规划，天津地铁l、2、3号线将合建控制中心，实行集中调度指挥。因此，在行车组织模式上，遵照“高度集中、统一指挥、逐级负责“的调度指挥原则，由调度主任负责网络应急指挥中心调度，各线设置调度员和调度工 作台，负责单线的轨道交通行车调度、供电调度、环控监控和客流状况等；
4.1.2客运管理模式
在客运管理模式上，按照分线分级集中式管理构架原则，成立客运部（中心）负责3条线的客运管理。车站管理实行“一个站长、一套班子、区域控制、隶属一 条线”的管理模式，车站服务设备按照车站一体化思路，属地机电工区负责车站服务设备的巡视、维护和故障 处理。枢纽站实行单站管理，非枢纽站按照客流量、是否设备集中站等因素划定4～7个站为区域设立中心站管理。
4.1.3维修管理模式
在综合维修管理模式上，按照分级集中式管理 构架原则和网络化运营体系构建，除车站机电服务 设备系统以外的设备系统和线路设施成立设备部（中心）负责统一管理。在维修方面，将各专业间相通部分的工作优化整合，由主专业人员完成，以共享专业化维修资源。同时，在设备的维修上采用“沿线换件维修，中心集中 维修”的方式，成立维修中心，负责电子板卡、通用配件、专用配件的深度维修和计量器具的检定、维修。
4.1.4应急管理模式
在应急抢修方面按照“区域抢修与线路维修相 结合”的原则，在线路交汇的共线枢纽车站、换乘车站、段场等其他有条件场所建立区 域应急抢修中心，或根据线网抢修要求在沿线车站合理布置工区。当出现设备故障、突发事件等应急情况时，由控制中心调度就近的区域应急抢修中心或工区安排人员、抢 修抢险工具前往。 4.2 网络化运营组织架构设计建议
根据天津地铁的运营管理体制、运营体系框架 和运营模式，遵照“体制架构扁平开放、资源配置统筹集约、线网联动职责分明、應急保障快速反应、管理手段科学先进”的网络化运营管理目标，建立以直线职能制的调度、客运、车辆、设备业务部门（中心）和扁平化的安全、企管、综合等职能管理部门的架构体系，并将业务板块和组织架构逐步向网络化 运营组织架构进行调配，明确职责、接口和管理权 限，确保网络化开通架构有效运行。
5天津地铁网络运营管理优化策略
5.1网络标准化
为了便于网络化运营管理，提高设备的互联互 通性、线网检修资源共享性，随着既有线路运营管理 技术水平的提升，企业标准的不断完善，在新线建设 过程中应该考虑网络标准化问题，形成标准的设备接口文件、车辆选型文件、设备选型文件及图纸，最终形成标准化的招标文件、标准化的检修规程、标准化的配件型号，为建设、运营、维护提供便利，为运营后设备维护成 本控制、配件库存量控制创造有利条件。
5.2网络一体化
城市轨道交通将在城市公共交通中起到骨干网络的作用，与出租车、公交车、自行车等其他交通方式共同组织城市公共交通网。因此，城市轨道交通 网络化建设运营中需要考虑网络一体化问题，具体包括了线网规划一体化、枢纽换乘一体 化、公交接驳一体化、运营物业一体化等。
5.3网络市场化
网络市场化指对网络化运营线路采用市场化运 营的方式，包括3种方式，第1种是单条线路的运营权委托，以促进良性竞争；第2种是成立专业的客运公司或维修公司，运营公司负责监管，与客运 公司或维修公司以合同关系进行管理；第3种是部分运营业务委外，包括物业、工务、变电、设施维修等 外包市场成熟、运营风险可控、维修成本优势明显的 项目，且分线采用不同的委外单位，以促进委外单位间的良性竞争，提高外包服务质量，降低运营委外风险。
5.4网络信息化
网络信息化平台是提升运营管理水平，促进企业科学管理和决策的有力工具，应将网络信息化工 作纳入新线的筹备建设中，努力在新线的运营管理 上实现从建设项目管理系统到资产管理系统的过渡，如此可以有效提升地铁资产交接、后期管理的规 范化水平。而从资产管理系统进一步扩展为综合维 修管理系统，可以有效提升地铁设备的系统维护、维修数据库的科学化、系统化水平以及维修工单管理 的规范和流程化水平，最终使新线的信息化运营管理水平得到稳步、快速的提升。
参考文献：
[1]邓中美，任宏.代建单位的利益相关者管理探析〔J〕.建筑经济，2006（6）：284.
[2]翟丽，徐建.IT/IS项目成功标准的系统思考〔J〕.复旦学报（自 然科学版），2003，42（5）：749—754.
作者简介：
白志刚，天津财经大学企业管理专业在职研究生，天津市地下铁道运营有限公司行车管理部副经理，中级职称。
摘要：本文结合天津地铁初期网络化的运营管理实践经验，分析网络化运营模式对管理体制、运营组织、维修模式、资源共享等方面的要求，为天津地铁进一步网络化运营管理提供思路。
关键词：天津地铁；网络化；运营；管理；思考
目前天津地铁从单线运营转入网络化运营模式，如何充分结合天津地铁线网规划，确定合理的网络化运营模式，确保地铁网络运营的安全、高效，以及如何体现网络化运营模式的社会、经济价值，已成为地铁运营管理面临的新课题。
1、城市轨道交通网络化运营基本特征
1.1城市轨道交通网络化运营概念
城市轨道交通的网络化运营是指针对轨道交通形成网络后产生的运行组织多样化、设备制式多样 化的特征，通过建立安全、高效、系统的轨道交通网络运营管理体系，统筹安排既有资源，统一协调线、网间关系，实现线、网运营的有效性、安全性和可靠性三大目标，最终力求使轨道交通的社会效益、经济效益实现最大化。
1.2城市轨道交通网络化运营特征
城市轨道交通网络是由多条轨道交通线路组成的大容量、快速客运系统，通过轨道交通车站与线路 的相互衔接，形成规模大、功能强的客运网络；线路之间实现互联、互通、互动及资源共享，满足城市交通和乘客出行的需求。根据上述城市轨道交通网络的定义，初步提炼出网络化运营的基本特征呈现、互联互通性、统筹协调性、资源共享性
2天津地铁网络化运营管理研究背景
2.1天津地铁线网规划
根据城市建设和发展的变化，天津市中心城区快速轨道城市交通规划由13条轨道交通线路组成。线网采取的是环线和射线的结合。总长度为227km。
2.2天津地铁线网建设与运营展望
天津地铁l号线北起北辰区刘园，南至津南区双林，总长度为26.19km，全线共设22座 车站。2号线，西起曹庄，东至李明庄，线路总长为22.6 km，共设车站20座。3号线，南起西青区华苑产业园区，北至北辰区小淀，线路总长为29.66 km，共设车站26座。根据天津城市轨道交通线网规划，地铁4、5、6、10号线也已相继开工建设。如此庞大的轨道交通网络，势必会对运营管理提出新的要求。
为了适应轨道交通网络运营管理提出的新要求，必须结合轨道交通网络化运营的基本特征 和天津地铁的实际情况，对天津城市轨道交通网络 化的运营管理体制、运营组织方式、维修模式进行深入研究。
3天津地鐵网络化运营体制与管理思路
3.1 天津地铁网络化运营管理体制研究
3.1.1线路式管理构架
线路式管理构架的管理重心在线路，主要特点是：每条线路设一个线路总经理，拥有充足的运营资源；把一条线路作为一个为乘客服务的整体，包括列车、车站、信息等方面，各条线路实行独立核算。
3.1.2完全集中式管理构架
完全集中式管理构架的管理重心在公司。该模 式将公司决策、管理层置于首要位置，各线路、各专 业统一运营，服从公司集中管理，严格执行公司命 令。纽约、巴黎、东京、莫斯科、香港等城市轨道交通 均采用统一运营、集中管理体制。
3.1.3分级集中式管理构架
分级集中式管理构架是分层次式管理，即战略 规划、发展、协调和一些需资源共享的工作等以公司决策为主，操作、执行、绩效以分部门讨论为主。管理层次包括管理决策层、技术管理层、决策 执行层等。
3.2天津地铁网络化运营管理目标与思路
从单线运营到网络化运营，首先要从思想上转变观念，按照网络化的要求来进行专业化管理和企业管理活动。观念转变包括树立网络化运营观念，科技领先、资源共享观念，统一指挥、分级管理观念，市场化运作观念等。其次，需要构建以“体制架构扁平开放、资源配置统筹集约、线网联动职责分明、应急保障快速反应、管理手段科学先进”为主要特 征的网络化运营管理体系，确保天津城市轨道交通网络安全、可靠、高效运营，努力打造以“安全地铁、高效地铁、人文地铁”为核心的地铁服务品牌。
4天津地铁网络化运营管理模式探索
4.1运营管理模式的思考
4.1.1行车组织模式
根据网络化控制中心建设规划，天津地铁l、2、3号线将合建控制中心，实行集中调度指挥。因此，在行车组织模式上，遵照“高度集中、统一指挥、逐级负责“的调度指挥原则，由调度主任负责网络应急指挥中心调度，各线设置调度员和调度工 作台，负责单线的轨道交通行车调度、供电调度、环控监控和客流状况等；
4.1.2客运管理模式
在客运管理模式上，按照分线分级集中式管理构架原则，成立客运部（中心）负责3条线的客运管理。车站管理实行“一个站长、一套班子、区域控制、隶属一 条线”的管理模式，车站服务设备按照车站一体化思路，属地机电工区负责车站服务设备的巡视、维护和故障 处理。枢纽站实行单站管理，非枢纽站按照客流量、是否设备集中站等因素划定4～7个站为区域设立中心站管理。
4.1.3维修管理模式
在综合维修管理模式上，按照分级集中式管理 构架原则和网络化运营体系构建，除车站机电服务 设备系统以外的设备系统和线路设施成立设备部（中心）负责统一管理。在维修方面，将各专业间相通部分的工作优化整合，由主专业人员完成，以共享专业化维修资源。同时，在设备的维修上采用“沿线换件维修，中心集中 维修”的方式，成立维修中心，负责电子板卡、通用配件、专用配件的深度维修和计量器具的检定、维修。
4.1.4应急管理模式
在应急抢修方面按照“区域抢修与线路维修相 结合”的原则，在线路交汇的共线枢纽车站、换乘车站、段场等其他有条件场所建立区 域应急抢修中心，或根据线网抢修要求在沿线车站合理布置工区。当出现设备故障、突发事件等应急情况时，由控制中心调度就近的区域应急抢修中心或工区安排人员、抢 修抢险工具前往。 4.2 网络化运营组织架构设计建议
根据天津地铁的运营管理体制、运营体系框架 和运营模式，遵照“体制架构扁平开放、资源配置统筹集约、线网联动职责分明、應急保障快速反应、管理手段科学先进”的网络化运营管理目标，建立以直线职能制的调度、客运、车辆、设备业务部门（中心）和扁平化的安全、企管、综合等职能管理部门的架构体系，并将业务板块和组织架构逐步向网络化 运营组织架构进行调配，明确职责、接口和管理权 限，确保网络化开通架构有效运行。
5天津地铁网络运营管理优化策略
5.1网络标准化
为了便于网络化运营管理，提高设备的互联互 通性、线网检修资源共享性，随着既有线路运营管理 技术水平的提升，企业标准的不断完善，在新线建设 过程中应该考虑网络标准化问题，形成标准的设备接口文件、车辆选型文件、设备选型文件及图纸，最终形成标准化的招标文件、标准化的检修规程、标准化的配件型号，为建设、运营、维护提供便利，为运营后设备维护成 本控制、配件库存量控制创造有利条件。
5.2网络一体化
城市轨道交通将在城市公共交通中起到骨干网络的作用，与出租车、公交车、自行车等其他交通方式共同组织城市公共交通网。因此，城市轨道交通 网络化建设运营中需要考虑网络一体化问题，具体包括了线网规划一体化、枢纽换乘一体 化、公交接驳一体化、运营物业一体化等。
5.3网络市场化
网络市场化指对网络化运营线路采用市场化运 营的方式，包括3种方式，第1种是单条线路的运营权委托，以促进良性竞争；第2种是成立专业的客运公司或维修公司，运营公司负责监管，与客运 公司或维修公司以合同关系进行管理；第3种是部分运营业务委外，包括物业、工务、变电、设施维修等 外包市场成熟、运营风险可控、维修成本优势明显的 项目，且分线采用不同的委外单位，以促进委外单位间的良性竞争，提高外包服务质量，降低运营委外风险。
5.4网络信息化
网络信息化平台是提升运营管理水平，促进企业科学管理和决策的有力工具，应将网络信息化工 作纳入新线的筹备建设中，努力在新线的运营管理 上实现从建设项目管理系统到资产管理系统的过渡，如此可以有效提升地铁资产交接、后期管理的规 范化水平。而从资产管理系统进一步扩展为综合维 修管理系统，可以有效提升地铁设备的系统维护、维修数据库的科学化、系统化水平以及维修工单管理 的规范和流程化水平，最终使新线的信息化运营管理水平得到稳步、快速的提升。
参考文献：
[1]邓中美，任宏.代建单位的利益相关者管理探析〔J〕.建筑经济，2006（6）：284.
[2]翟丽，徐建.IT/IS项目成功标准的系统思考〔J〕.复旦学报（自 然科学版），2003，42（5）：749—754.
作者简介：
白志刚，天津财经大学企业管理专业在职研究生，天津市地下铁道运营有限公司行车管理部副经理，中级职称。