我国现阶段农村经济区域发展制约因素及其对策研究

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  摘 要:自改革开放以来,我国经济发展迅速,城市经济发展呈现出飞跃式的发展态势,二农村特别是我国偏远地区的农村还将处在较为落后的发展状态。为了实现全国人民经济的全面快速发展,国家努力出台了多项惠农政策,力挺农村经济快速发展,逐步实现全社会的小康生活发展新局面。文章就我国农业经济区域发展制约因素进行分析研究,并提出相关具有针对性的对策,以期为我国农村发展作出些许贡献。
  关键词:农村经济;区域发展;制约因素
  引 言:受历史、地理、文化差异等方面因素的影响和制约,我国农村而且地域分布较广,故此,我国农村经济区域差异较大,且发展难以实现全面协调。俗语有云:“中国十亿人口九亿农”,足以见得我国农村人口基数大,农村人口素质偏低,且分布于全国大多数偏远地区,农业发展和农村人口收入不平衡。本文就这些对农村经济区域发展等方面制约的几个因素进行分析,提出可行的解决措施。
  一、我国现阶段农村经济区域发展制约因素
  (一)农村人口的收入发展制约因素
  现阶段,有属于受到历史发展因素的制约,我国农村经济区域发展存在很大的差异性,农村人均收入远远落后于西方发达国家,主要是我国农村人口基数大,并且农业从业因素比较单一。小农经济发展难以达到农村闲置人口得到更好的就业机会。造成农村劳动力过剩的主要因素是由于农村人口基数过大,受教育机会偏低,从而使农村人口素质普遍偏低。
  (二)农村的生产投资方面的制约因素
  我国农民生活现状是现有资金不足,很多偏远山村不少农民迫于生活条件的制约,不得不远离家乡到沿海地区打工养家糊口。对农业投资方面无力实现。再者国家对农业支持方面很多程度上取不到治本的扶持效果,很多情况下,农村贷款局限性很强,加之农村信用程度较低,贷款困难也将制约着农村经济的发展。
  (三)农民的主动投资发展制约因素
  农民自身对生产的投资存在三个问题,一是观念淡薄,缺少投资动力;二是缺少投资技术;三是缺少诱惑。对于第一个问题,自古以来农民以农耕为主要谋生办法,自己自足,始终处于温饱状态,没有竞争压力,几乎不会主动改变原有生活状态,就没必要实现主动投资。对于第二个问题,投资需要一定的投资能力,这种能力包括对法律知识、政策知识和所从事生产的专业知识的了解,还要求投资者有决策能力和一定的风险承担能力,这些投资条件,大多农村人口是不能满足的。对于投资诱惑,投资的预期收入影响因素很多,投资项目、投资政策、政府的作风等都会影响,对于农民来说过于复杂,心理安全度较低。 (四)人口素质发展制约因素 介于我国农村人口教育素质普遍偏低的发展现状,农民的整体素质提高速度缓慢,这一因素成为制约我国农村经济区域发展的基本因素之一。
  二、解决农村区域经济协调发展问题的策略研究 (一)加强各方面惠农扶持渠道
  加强政策扶持,利用优惠政策吸引投资,培养优秀的科技人才,鼓励优秀青年人才到西部去、到农村去,拓宽教育领域,提高人口素质。
  (二)解决农村经济协调发展的资金问题,要进行彻底的农村金融改制。 农村信用社的性质和农业银行的性质主要是促进我国农业经济实现全面发展而设立的主要农村发展金融机构。农村信用社和农业银行要肩负起社会责任,不能完全以营利为重,要提高对农村区域的服务质量,加大扶持力度;按照农村经济发展的具体需求,设定合理的贷款期限和额度,消除农民贷款的障碍;从农村吸收的储蓄存款尽可能的投放到农村产业;充分发挥农业银行的职能。当地政府要做好宣传工作,让贷款信用观念深入农民心中,引导农民以正确途径获得资金;制定特别政策,吸引城市企业到农村投资。 (三)生产资金的投入能够大力促进农村经济发展。 提高农业发展,要注重提高技术水平,提高生产劳动率,研究发展高产量高效率的农产品,改善这些恰恰需要大量的资金,吸取合理的投资可以让农业和非农业产业共同发展,农村区域经济需要作出产业调整,创造优秀的生态环境,发展优良农业;改善贸易环境,增加从业人员数量;另一方面要加大对农村教育、文化、卫生方面的投入,从根本上提高农民素质,总之,投资可以全方位解决农村的经济问题。 (四)解决农村负担重的对策分析。 加强税费改革制度,保证农民交税规范化、合理化,杜绝巧立各种名目乱收费,2005年我国实行免收农业税,这一政策实行后解决了很多实质性问题,第一减轻了农民的经济负担,第二减少了追税工作,第三让农民意识到国家政府对农村经济的支持政策真的有了变化;做好反腐败工作,反腐倡廉精简机构,以身作则,压缩乡村干部的行政花销;公平公正、严格执法,一切从人民的利益出发,尊重、保护农民的合法权益,提高农民行使自身合法权益权利的积极性。同时,还需要做到如下几点:改善交通条件,营造良好的市场环境;提高人口素质,增加宣传手段,做好科普知识的普及,帮助农民树立市场意识;政策倾斜,建立农村区域的投资保障制度;改进政府形象,反腐倡廉,依法办事,提高公众形象。 三、结语 综上所述,农村发展问题是我国综合国力发展的一个重要制约因数。我国农村人口经济发展条件的改善和提高农村人口经济收入方法是多方面的,应该对不同地区要区别对待,辩证发展,实现不同地区的农村多向辩证地发展,从而达到全面提高我国农村人口的经济收入,实现农村经济的进一步发展。
  看到不少乡村有“要致富,先修路”的标语,这就表明,农村经济要上一个发展的新台阶,硬性发展条件就是搞好交通建设。另一方面,看到不少农村还有“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”,反映了我国农村基础教育设施相对薄弱,从而导致农村人口文化素质偏低,这不利于农讯经济的全面发展。
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