江苏省农信社倾力支持县域经济发展

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   2011年,江苏省农信社坚持以科学发展观为指导,组织指导全行业在改善“三农”服务、支持县域经济发展、助推城乡一体化进程中探索前进,取得业务发展同行领先、信贷支农作用进一步彰显、现代金融企业建设有序推进的好成绩,保持了科学发展的好势头,巩固了行业与社会和谐稳定的好局面。
   江苏省农信社准确把握农村金融服务需求的深刻变化,在服务“‘三化’带‘三农’”的过程中找准服务定位,进一步明确支农工作方向。一方面是贯彻落实江苏“十二五”规划,配套支持全省农业现代化工程。围绕现代农业和农村中小企业“两大重点”,支持农业产业结构调整,促使其由产量型向效益型转变。加大对现代农业的支持力度,促使其由分散经营向集约化、规模化转变。加大对农村中小企业的支持力度,将其作为做实县域的战略性举措。全年分别新增涉农贷款和农村中小企业贷款731.5亿元、409.4亿元。另一方面是服务县域经济发展新需求,积极挖掘培育新的增长点。围绕新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化同步”的新要求,合理把握信贷投放节奏、速度、力度,通过信贷总量的增长、结构的调整和客户覆盖面的不断扩大,大力支持县域经济中新领域、新组织、新经济体。加大对城乡经济社会一体化发展的支持力度,谋划在新形势下强化农村金融服务的工作措施。至去年末,全省农村信用社农业贷款、农村工商业贷款、其他贷款余额比重为26.9:52.3:20.8,实现了信贷结构与地方经济增长方式转变相适应,与县域经济一二三产业比重相配套的工作目标。全行业在支持“三农”发展中巩固和提高了主力军地位,增强了支持地方经济发展的后劲。
   同时,江苏省农信社围绕农村生产方式的转变和新农村建设的要求,加快产品、机制和服务方式的创新,开发应用适应时代要求的金融产品,满足新形势下农村不同层次的金融需求;加快营销方式和服务手段创新步伐,采用扁平化、高效率、快节奏的服务模式争取客户,赢得市场;多形式拓展服务渠道,在乡镇、农民聚集区增设ATM、自助终端等服务设施,有步骤地发展电话银行、手机银行和网上银行等服务方式,不断扩大金融服务的覆盖面。至去年末,全行业累计发行银行卡1691万张,代理发放财政涉农补贴148亿元,有25家法人单位代理了新农保业务。
   在此基础上,江苏农信将建设现代金融企业作为全行业改革第三阶段的主要目标,推动省联社由管理服务型向服务管理型转变、基层单位从传统企业向现代企业转变。一是加强高管人员理论培训。与南大合作,组织开展全行业高管人员现代农村金融企业理论专业培训,为现代金融企业建设提供思想、理论支撑,全面提升高管人员在率先发展中的组织、协调、管理和服务能力。指导基层法人单位加强学习,将理论与实践有机结合,在转型道路上积极探索,努力实现战略目标。二是积极支持新系统上线。适应行业转型发展的需求,集聚全行业资源,开发上线新一代综合业务系统,实施大型计算机运行平台,实现了技术服务的转型升级,提高了核心竞争力,为用现代手段改造老企业,有效提升运行质态奠定了基础。三是不断探索银行流程改造。稳步推进流程银行建设试点,加强流程标准化建设,在首批流程银行建设试点成功的基础上,启动第二批试点单位,并在全行业启动流程银行建设工程。四是继续深化产权改革。组织指导启东等5家农信社改制组建农商行,高淳、新沂等12家农合行翻牌组建农商行。对组建工作难度较大的单位,引导系统内农商行进行财务投资,形成行业内资源共享、优势互补、风险共担的新格局。
   业务快速发展,风险管理也要跟上。对此,江苏省农信社多措并举狠抓风险管理。首先是强化信用风险管控。加强政府融资平台贷款管理,去年末该类贷款余额下降37.06亿元。其次是完善风险管控体系。以“合规文化建设年”活动为抓手,规范合规条线工作,实行合规专项考核,实施风险提示方式,制定风险管理报告制度、合规评价暂行办法,健全了合规管理体系。对各法人单位财务会计工作进行现场评价,进一步明确重要单证的管理职责和流程。组织全行业财会管理人员、合规人员和审计人员的岗位资格考试,实行持证上岗。再次是注重科技风险防范。有效处置钓鱼网站事件,维护客户资金安全,得到公安、监管部门的肯定。全行业分别有58家、52家法人单位建立了机房环境监控系统和设备监控系统,全年系统运行无重大安全事故。开展电子银行知识普及年活动,组织高管及电子银行从业人员参加执业技能考试。第四是深化案件专项治理。围绕案件防控提升年活动的总体要求和银监会江西鄱阳案件通报精神,各法人单位围绕案件防范的五个方面进行自查评估。开展全行业“三项整治”活动,对员工参与高利贷行为进行排查和防范,组织实施全员案件风险防控专题培训工作。第五是突出安全保卫工作。规范款箱押运流程,组织全行业安全保卫专项检查,发现和整改各类安全隐患3850个。
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