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摘要:本文分析了城市新区市政道路交通存在的问题，在分析问题的基础上提出新区市政道路交通合理规划的措施。
关键词:市政道路；交通规划；措施
1 前言
城市市政道路交通施设是个复杂的工程，交通设施规划是城市建设的一个重要部分。随着城市化建设的不断发展，市政道路交通设施的发展也是一日千里。但由于道路面临的各种客观原因，城市道路交通设施远远满足不了现实的需求。为了解决新区城市面临的各种交通问题，许多城市新区在建设的时候，都努力探索，积极规划，以达到解决道路交通问题的效果。
2 城市新区市政道路交通存在的问题
2.1 政策问题
现阶段的新区道路建设，建设者在建设的时候，对城市交通总需求及总容量没有进行科学预测，究其原因，就在于缺乏对城市交通进行深入的研究，其中包括城市基础研究、城市交通规划研究、交通发展战略研究、交通政策研究（根本原因在于没有国家法规作为后盾）。相比较于西方国家，西方发达国家有一系列的交通规划法规，如美国的《美利坚合众国公共交通法》、《美利坚合众国停车场法》、《美利坚合众国交通法》等。而我国的交通立法就没有这么完善，首都北京的交通立法是最完善的，但跟美国比起来，还有很大的路要走。
2.2 资金问题
在西方发到国家，用于发展交通及治理交通废气、交通噪声的费用，占国民生产总值的3％—5％之间。不仅如此，西方发达国家在发展城市交通时还大力吸取社会资金。西方发达国家在资金筹集方面，拥有丰富的经验，与之相比较，我国的城市交通建设主要靠政府，民间资本极少流入交通领域，这与巨大的交通建设费、巨大的交通治污费不相协调，急需民间资本的介入。
2.3 交通规划与城市规划相不协调
就目前情况而言，城市新区的交通问题，不论以何种方法来解决，始终存在着一个问题，那就是土地资源利用和环境效应与经济发展的问题，在大部分的新区中，严重缺水停车场。在已建成的许多城市中，道路沿线土地过度开发，导致道路交通压力急剧增大。这些问题的出现，跟政府急功近利、缺乏专业人员对交通的规划有关。在新区市政道路的建设中，需要专业人员对交通数据进行長期收集、整理和研究，只有这样才能制定出有针对性、有效性的方案，才能保证市政交通的规范化和科学化。
3 新区市政道路合理规划的措施
3.1 新区市政道路环境规划
在传统的市政道路规划建设中，有几个项目的功能是比较重视的，包括新区道路的路网布置、道路的线型设计、车道数的确定、城市路面结构形式等功能，而环境的功能却往往被忽略。
在新区市政道路的规划设计中，笔者认为，应当把环境价值和环境同能放在重要的位置。新区市政道路的规划、设计、建设、管理都要从城市环境的整体价值出发，在此基础上，根据城市不同区域的需要，结合城市的空间组合、城市风貌、建筑特色等进行综合考量设计，使各种新区城市的空间轮廓、尺寸比例、色彩线条等不失比例、美观大雅，以此达到环境价值的最大化。
3.2 新区市政交通发展弹性规划
城市新区道路交通规划设计时，必须考虑整体的发展，要根据新区的规模、经济发展条件及新区的自身特点，制定新区相应的发展战略，包括长期发展战略、中期发展战略、近期发展战略。当今，城市的许多新区都在大力加强新区的交通设施建设，但往往只看到当前，目光不够长远，对新区道路交通的长远发展不够重视。因此，在制定新区道路交通发展规划的时候，要以分析预测为依据，对新区道路交通的未来发展方向要充分认识，要给新区道路交通的发展预留出相应的位置。
3.3 对道路交通量的分析和规划
在城建中，土地的性质、利用强度、土地的不同布局对应着不同的交通建设，科学合理地利用土地进行规划是解决新区交通问题的重要基础。新区土地的性质和开发强度会不断地改变着城市的样貌和规模，同时也改变着城市的交通分布及影响着交通量的变化。因此，新区的任何开发项目都会影响到城市交通的变化，这种影响大多是负面的。以土地利用率非常密集的地方为例，在这种地方进行项目建设，必须系统、科学地对其交通进行评估，将项目建设的不良影响控制在最小。当下许多地方政府急于扩大城市规模，在对新区进行建设的时候，往往好大喜功，对规划只是草草了事，热衷于大修马路，以期将大马路两边的土地进行高价拍卖。土地拍卖后，开放商为求商业利益最大化，往往不考虑道路的实际承载能力而进行超负荷的、高强度、具有破坏性地开发，导致道路两侧建筑四处林立。另外，从交通量控制上看，应对道路交通工具和道路进行衡量分析和具体规划。例如同样是运载500个人，使用公车比之使用小轿车，道路占用率可减少80％，燃油可减少90％，排放的各种污染气体可减少85％。因此，在建设城市新区道路的时候，政府要积极倡导，对道路要科学分析，具体规划。
3.4 道路的人性化规划
在现有的许多城市新区道路建设中，往往是“重车不重任”，“或者是“车重于人”。在当今的城建中，普遍存在着这样的现象，那就是往往忽视行人的交通权力，例如路灯对行人的禁行时间长，通行时间短斑马线、天桥、隧道等过街设施间距过大，而这些管理上的问题，又常常成为交通事故频发的重要诱因。
甚至还有这样的问题，在交通繁忙地段，没有设置过街地下通道、过街人行天桥；以挤占人行道或牺牲绿化带的方式来拓宽机动车道，步行者不得已进入机动车道，增加了交通危险性；行车道与人行道之间缺乏应有的隔离设施，步行空间因而缺少安全性。道路交通规划时一味地注重车辆的机动性规划，一味地追求道路的宽度，甚至宽马路与两边的建筑不发生关系，只是快速通过，很容易造成城市原有的商业区衰落，导致城市中心片区、副中心片区郊区化。因此在规划的时候，要从人性化的角度出发，充分考虑行人的利益，给行人留下应有的空间。
3.5 建立、健全交通法律法规
城市新区的发展不仅要有宽广的道路、快捷的交通方式，同时也要有健全、完善的交通法律法规的约束，以此来提高对道路交通的管理和建设水平，保证城市道路交通的正常稳定运行。国内许多城市的新区建设如火如荼进行着，其中的部分或者整体的交通设施，如城市立交、道路高架桥等，虽然气势大，但其实际的整体功能却没有发挥出来，巨大的交通投资并没有发挥其应有的效能来，求其原因，很大部分跟欠缺相应的法律法规有关系。
因此，国家部门要建立和完善相应的交通法律法规，同时加强社会的监督和公众的参与，以此促进政府各部门协调一致、通力合作，增强城市新区交通建设的合理性和科学性，提高交通建设资金的投资效益。
4 结语
城市新区市政道路规划要从城市的长远发展出发，以此对道路的布局进行规划，并以城市的近期交通需要来逐步实施，从而不断满足新区道路的需求。新区城市市政道路规划是一项长期而又复杂的工程，涉及到许多学科。城市新区道路交通中的问涉及到道路建设的科学性，直接关系到新区是否能正常发展。
参考文献
[1]王岩，杨晓光.主动道路交通安全规划体系.系统工程[J].2006(1):30-34
[2]李康.城市交通安全理论探讨[J].道路交通与安全，2001(3):2-4
[3]尹红亮等.道路交通事故成因的新思考[J].公路交通科技，2000(8):60-63
[4]郭忠印，方守恩.道路安全工程[M].北京:人民交通出版社，2003
[5]徐吉谦，主编.交通工程总论[M].北京:人民交通出版社，2002
[6]刘庆汉主编.市政(城市)道路交通规划设计实用全书[M].中国建筑工业出版社，2006
[7]鄂尔多斯市东胜铁西二期开发片区控制性详细规划[Z].中国建筑设计研究院，2007
[8]上海市建设和管理委员会.上海中心道路交通十年发展战略研究[Z].2002
[9]唐子来.从城乡规划到环境规划可持续发展的规划思考[J].城市规划汇刊，2000(2):75276
[10]赵燕菁.从计划到市场:城市微观道路———用地模式的转变[J].城市规划，2002(10):24230
关键词:市政道路；交通规划；措施
1 前言
城市市政道路交通施设是个复杂的工程，交通设施规划是城市建设的一个重要部分。随着城市化建设的不断发展，市政道路交通设施的发展也是一日千里。但由于道路面临的各种客观原因，城市道路交通设施远远满足不了现实的需求。为了解决新区城市面临的各种交通问题，许多城市新区在建设的时候，都努力探索，积极规划，以达到解决道路交通问题的效果。
2 城市新区市政道路交通存在的问题
2.1 政策问题
现阶段的新区道路建设，建设者在建设的时候，对城市交通总需求及总容量没有进行科学预测，究其原因，就在于缺乏对城市交通进行深入的研究，其中包括城市基础研究、城市交通规划研究、交通发展战略研究、交通政策研究（根本原因在于没有国家法规作为后盾）。相比较于西方国家，西方发达国家有一系列的交通规划法规，如美国的《美利坚合众国公共交通法》、《美利坚合众国停车场法》、《美利坚合众国交通法》等。而我国的交通立法就没有这么完善，首都北京的交通立法是最完善的，但跟美国比起来，还有很大的路要走。
2.2 资金问题
在西方发到国家，用于发展交通及治理交通废气、交通噪声的费用，占国民生产总值的3％—5％之间。不仅如此，西方发达国家在发展城市交通时还大力吸取社会资金。西方发达国家在资金筹集方面，拥有丰富的经验，与之相比较，我国的城市交通建设主要靠政府，民间资本极少流入交通领域，这与巨大的交通建设费、巨大的交通治污费不相协调，急需民间资本的介入。
2.3 交通规划与城市规划相不协调
就目前情况而言，城市新区的交通问题，不论以何种方法来解决，始终存在着一个问题，那就是土地资源利用和环境效应与经济发展的问题，在大部分的新区中，严重缺水停车场。在已建成的许多城市中，道路沿线土地过度开发，导致道路交通压力急剧增大。这些问题的出现，跟政府急功近利、缺乏专业人员对交通的规划有关。在新区市政道路的建设中，需要专业人员对交通数据进行長期收集、整理和研究，只有这样才能制定出有针对性、有效性的方案，才能保证市政交通的规范化和科学化。
3 新区市政道路合理规划的措施
3.1 新区市政道路环境规划
在传统的市政道路规划建设中，有几个项目的功能是比较重视的，包括新区道路的路网布置、道路的线型设计、车道数的确定、城市路面结构形式等功能，而环境的功能却往往被忽略。
在新区市政道路的规划设计中，笔者认为，应当把环境价值和环境同能放在重要的位置。新区市政道路的规划、设计、建设、管理都要从城市环境的整体价值出发，在此基础上，根据城市不同区域的需要，结合城市的空间组合、城市风貌、建筑特色等进行综合考量设计，使各种新区城市的空间轮廓、尺寸比例、色彩线条等不失比例、美观大雅，以此达到环境价值的最大化。
3.2 新区市政交通发展弹性规划
城市新区道路交通规划设计时，必须考虑整体的发展，要根据新区的规模、经济发展条件及新区的自身特点，制定新区相应的发展战略，包括长期发展战略、中期发展战略、近期发展战略。当今，城市的许多新区都在大力加强新区的交通设施建设，但往往只看到当前，目光不够长远，对新区道路交通的长远发展不够重视。因此，在制定新区道路交通发展规划的时候，要以分析预测为依据，对新区道路交通的未来发展方向要充分认识，要给新区道路交通的发展预留出相应的位置。
3.3 对道路交通量的分析和规划
在城建中，土地的性质、利用强度、土地的不同布局对应着不同的交通建设，科学合理地利用土地进行规划是解决新区交通问题的重要基础。新区土地的性质和开发强度会不断地改变着城市的样貌和规模，同时也改变着城市的交通分布及影响着交通量的变化。因此，新区的任何开发项目都会影响到城市交通的变化，这种影响大多是负面的。以土地利用率非常密集的地方为例，在这种地方进行项目建设，必须系统、科学地对其交通进行评估，将项目建设的不良影响控制在最小。当下许多地方政府急于扩大城市规模，在对新区进行建设的时候，往往好大喜功，对规划只是草草了事，热衷于大修马路，以期将大马路两边的土地进行高价拍卖。土地拍卖后，开放商为求商业利益最大化，往往不考虑道路的实际承载能力而进行超负荷的、高强度、具有破坏性地开发，导致道路两侧建筑四处林立。另外，从交通量控制上看，应对道路交通工具和道路进行衡量分析和具体规划。例如同样是运载500个人，使用公车比之使用小轿车，道路占用率可减少80％，燃油可减少90％，排放的各种污染气体可减少85％。因此，在建设城市新区道路的时候，政府要积极倡导，对道路要科学分析，具体规划。
3.4 道路的人性化规划
在现有的许多城市新区道路建设中，往往是“重车不重任”，“或者是“车重于人”。在当今的城建中，普遍存在着这样的现象，那就是往往忽视行人的交通权力，例如路灯对行人的禁行时间长，通行时间短斑马线、天桥、隧道等过街设施间距过大，而这些管理上的问题，又常常成为交通事故频发的重要诱因。
甚至还有这样的问题，在交通繁忙地段，没有设置过街地下通道、过街人行天桥；以挤占人行道或牺牲绿化带的方式来拓宽机动车道，步行者不得已进入机动车道，增加了交通危险性；行车道与人行道之间缺乏应有的隔离设施，步行空间因而缺少安全性。道路交通规划时一味地注重车辆的机动性规划，一味地追求道路的宽度，甚至宽马路与两边的建筑不发生关系，只是快速通过，很容易造成城市原有的商业区衰落，导致城市中心片区、副中心片区郊区化。因此在规划的时候，要从人性化的角度出发，充分考虑行人的利益，给行人留下应有的空间。
3.5 建立、健全交通法律法规
城市新区的发展不仅要有宽广的道路、快捷的交通方式，同时也要有健全、完善的交通法律法规的约束，以此来提高对道路交通的管理和建设水平，保证城市道路交通的正常稳定运行。国内许多城市的新区建设如火如荼进行着，其中的部分或者整体的交通设施，如城市立交、道路高架桥等，虽然气势大，但其实际的整体功能却没有发挥出来，巨大的交通投资并没有发挥其应有的效能来，求其原因，很大部分跟欠缺相应的法律法规有关系。
因此，国家部门要建立和完善相应的交通法律法规，同时加强社会的监督和公众的参与，以此促进政府各部门协调一致、通力合作，增强城市新区交通建设的合理性和科学性，提高交通建设资金的投资效益。
4 结语
城市新区市政道路规划要从城市的长远发展出发，以此对道路的布局进行规划，并以城市的近期交通需要来逐步实施，从而不断满足新区道路的需求。新区城市市政道路规划是一项长期而又复杂的工程，涉及到许多学科。城市新区道路交通中的问涉及到道路建设的科学性，直接关系到新区是否能正常发展。
参考文献
[1]王岩，杨晓光.主动道路交通安全规划体系.系统工程[J].2006(1):30-34
[2]李康.城市交通安全理论探讨[J].道路交通与安全，2001(3):2-4
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[5]徐吉谦，主编.交通工程总论[M].北京:人民交通出版社，2002
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[9]唐子来.从城乡规划到环境规划可持续发展的规划思考[J].城市规划汇刊，2000(2):75276
[10]赵燕菁.从计划到市场:城市微观道路———用地模式的转变[J].城市规划，2002(10):24230