建筑工程监理过程中存在的问题及对策

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  摘要:随着社会的发展与进步,重视建筑工程监理对于现实生活中具有重要的意义。本文主要介绍建筑工程监理过程中存在的问题及对策的有关内容。
  关键词建筑;工程;监理;实施;制度;控制;对策;
  中图分类号:K826.16文献标识码: A 文章编号:
  引言
  建筑工程监理作为建筑工程的重要环节,对提高建筑工程质量和经济效益有着积极的作用。随着当前建筑行业的快速发展,建筑工程监理制度已经逐步成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分,这就需要我们不断的坚持、完善和创新这项制度,根据建筑工程运行的基本情况加深对工程监理工作意义的再思考。认真发现当前工程监理工作面临的一些困境,加强解决问题的对策研究,提出具有针对性的、合理化的建议,提高监理工作的地位,使建筑工程的监理事业走上科学、规范、健康发展的轨道。
  一、建筑工程监理在实施过程中存在的问题
  在我国,建筑工程监理事业发展的时间还不长,在实施过程中还存在着一定的问题,监理工作的方法与工作人员的认识还有待改善与提高,这样才能够促进建筑工程监理行业的全面而健康发展。具体来说,可以分成以下几点。
  第一,建筑工程监理人员素质参差不齐,制约监理工作的发展。建筑工程监理工作是一个新兴的事业,很多人对建筑监理工作的方法、模式等了解不深,一些建筑工程监理单位工作人员主要以短期培训人员、退休人员等组成,他们的专业知识技能、道德素质等参差不齐,对建筑工程监理工作的认识不足,这就导致建筑工程监理工作达不到应有的效果,不仅影响建筑工程监理单位的效益,更加影响建筑工程质量与工程造价的控制。
  第二,建筑工程监理工作内容不全面,影响监理工作效率的提高。全面的建筑工程监理必须是从工程竞标、前期准备开始,经历建筑工程施工阶段,一直到工程竣工、后期验收结束,都需要进行监理工作,这样才能为建筑工程的质量提供更好的保证。但是,很多建筑工程监理单位仅仅是对建筑工程的施工阶段实施监理手段,并未全面调查建筑市场的发展情况、对建筑工程质量的影响因素也不明了,这对一些具有影响因素复杂、施工工艺先进、工作人员众多、施工工期长等特点的建筑工程,其监理效果也一定不高。
  第三,建筑工程监理单位过度重视业主要求,致使监理工作出现不规范问题。建筑工程监理工作是依照业主的委托而进行的,因此监理工作人员需要根据业主的要求进行监理工作。但是,一些建筑监理单位过度重视业主的委托要求,致使建筑工程监理工作出现不规范、不到位的问题。另外,还有的监理单位与业主的沟通不善,致使业主在建筑工程施工过程中,过多地干预施工,越过监理工作人员直接与施工人员提出要求,影响了建筑工程施工的有序进行,也影响监理工作的效率。
  第四,建筑工程监理制度不完善,监理内容不明确。我国的建筑工程监理行业还处于发展阶段,监理制度、监理内容等还需要不断地完善。因此,我国建筑工程监理单位必须提高重视,按照国家规定积极展开监理工作,以提高建筑工程的监理效率。但是,一些监理单位对监理制度以及监理工作的内容认识不清,未按照监理市场发展的要求进行监理工作,在监理内容上,也仅仅是对建筑工程的质量进行监理,其他的工作,如施工人员合理安排、工程进度的控制、施工工艺的选择、工程造价的管理等都被忽视。这种建筑工程监理工作是片面的,也是不利于整个建筑工程监理事业的健康发展的。
  二、解决问题的对策
  虽然我国工程监理目前存在许多问题,但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇,勇敢迎接挑战。下文从政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养三个方面提出了解决问题的措施。
  2.1 法规制度的完善
  要想解决上文中所提高的各个问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息,广泛开展调查研究,认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。地方监理管理部门必须定期对监理单位的监理行为、监理水平、监理投入等进行考核,实施监理单位法人问责制度,达不到要求的必须进行相应处罚,严重的强制退出监理行业。
  2.2 监理单位自身建设
  应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制,提高企业竞争力。从法规制度上完善后,就应该从企业自身找原因,坚持完善自身的队伍建设,提高强化监理工作人员准入制度,把监理从业人员的资格条件公开化、信息化、法制化,从而提高企业的竞争力。对从事监理项目管理人员的素质要求必须提高,应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员: 一类是技术型咨询人员,他们主要提供设计文件进行技术交底,监理方案的制定,以及在实施过程中调整解决出现的技术质量问题; 另一类型是管理型咨询人员,他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制,以确保工程项目投资、质量、进度等目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标代理、采购代理、造价咨询、前期工程咨询等资质,但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设,加强风险管理,实行监理责任保险制度。适当转移责任风险。
  2.3 人员素质的培养( 道德素质和技术素质)
  监理企业由于和各方人员进行工作接触,利益诱惑风险较大,所以对人员素质的培养是很重要的,其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说,要提高监理人员道德素质,做到既不能滥用职权,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为发生。从提高技术素质方面来说,包括三个方面: 一是平时加强经验的积累,强调预控意识,注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前,监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点,事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施,并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时,政府建设主管部门要对其资质进行严格审查,这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专業配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后,随着时间的推移,其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度,在规定期限对监理单位的资质进行复查,以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先,在对监理工程师进行技术培训的同时,一定要注意经济、管理及法律知识的培训,使其能够真正担负起监理的重任。四是强化监理单位和监理人员的法律道德意识、对监理工作中接受有关方的行贿、造成工程质量和安全等过失的渎职行为进行严厉处罚。五是加强监理人员职业继续培训,不断学习新知识、新技术,新规范,提高监理服务的水平。树立爱岗敬业精神,真正把监理工作作为人生的事业来做。
  三、结束语
  总而言之,建筑工程监理工作是建筑工程质量控制与降低工程造价的有效保证,相关工作人员必须提高重视,改革建筑工程监理手段,提高监理工作的效率。另外,国家相关部门也应该做好引导工作,建立良性的竞争机制,以规范建筑工程监理市场。随着我国建筑事业的不断发展,以及相关工作人员的共同努力,建筑工程监理工作将得到全面、健康而快速地发展,我国建筑工程监理事业的道路将越走越远。
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