努力开创新常态下的区域发展新模式

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  随着“南高中繁北产业”发展战略的深入推进,闸北区经济社会呈现出高速发展的良好态势。作为一个非公经济大区,截止到2014年底,全区非公企业达19072户,注册资本累计达到727.75亿元,缴纳总税105.69亿元,占全区税收的55.09%;吸纳就业125969人,占全区区属企业职工总数的78.73%。一连串漂亮的数字反映了非公企业已成为打造“活力闸北、圆梦福地”的重要力量,同时也是对闸北区工商联去年一年工作最好的肯定。
  今年,区工商联将进一步聚力助推非公经济健康发展,加强平台建设,努力做好服务非公经济这篇大文章,为区非公经济“十三五”发展规划开篇布局谋划新的思路。
  教育模式 引导培养非公经济人士有作为
  今年,闸北区工商联继续将教育引导工作的着力点放在以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动上。年初,区工商联组织工商联主席(会长)班子成员学习了党的十八届三中、四中全会决定,领会中央、市委、区委的指示精神。并邀请专家学者作专题报告,对国家、上海市有关法规政策和民营企业关系的问题进行深入解析和辅导。徐国忠表示,开展“四信”主题活动已作为区工商联一项常态化的思想政治工作,在寻求长效化、接地气的活动途径和方法上,区工商联仍需下功夫。而引导教育的显著效果也让区工商联开始积极探寻一个“多条腿走路”的教育新模式。
  日前,区工商联加大了对区域非公经济代表人士的培训力度。近期,由区委组织部、区委党校、区工商联共同举办的区第九期非公企业高级经营管理者研修班上,通过科学系统的课程安排,参加培训的企业家充分培养了自己的“学习意识”、“创新意识”、“责任意识”。他们纷纷表示,在课堂上不仅学习了与企业家发展密切相关的业务知识、现代管理知识等,更在某些案例中悟出了要以创新思维去思考企业生存和发展的道理。“我们希望通过此类培训班,引导企业家与时俱进,坚定理想信念,践行守法诚信,提升道德素质,促进他们的健康成长,切实做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉。”徐国忠说道。
  此外,区工商联不断发挥先进典型代表的作用,适时起到引导和激励的效果。继去年举办了第四届闸北区优秀中国特色社会主义事业建设者和区光彩之星评选表彰大会后,激发了不少区内非公经济人士的创业精神和履行社会责任的良好风尚。今年,区工商联将在借鉴去年经验的基础上,集中开展新一届市、区优秀中国特色社会主义事业建设者、光彩之星等先进典型的推荐考察工作、宣传工作等,让这股“正能量”继续传递下去。
  服务模式 搭建服务平台有亮点
  近年来,区工商联在聚力助推区域非公经济发展上有所建树。除了联合区发改委、商务委、科委等部门精心编制区非公经济“十三五”发展规划之外,在搭建服务平台建设上更是亮点重重。
  早在2009年,区工商联积极牵头,联合区法院、区司法局,在上海率先成立了“闸北区非公企业法律服务指导中心”。该中心在近几年的服务中,积极探索整合各方资源,精心组织各项工作。例如,2012年该中心制发专门证书,开放“公证绿色通道”,为1000家非公企业公证业务提供便捷服务;每年企业旁听庭审,使法律认知更具生动性。去年开始,区工商联更是采取“诉调结合”的方式,积极探索非公企业劳动争议诉讼前调解机制,帮助企业化解矛盾促进和谐。
  此外,区工商联还积极搭建经贸服务平台,加强企业之间的合作与交流。据悉,近年来区工商联共组织320多家企业参加市、区工商联组织的经贸信息交流、各类跨国论坛、中外商洽谈会、进出口项目对接会共50多场。还组织会员企业到美国、法国、日本等国家和香港、台湾、江苏、湖南、山西等地区开展形式多样的经贸交流和业务考察。
  针对非公企业家最为关心的融资难问题,区工商联建立的融资服务平台在去年收获颇丰。去年,与民生银行合作,组建了4家小微企业融资服务专业社,与招商银行合作推出“生意一卡通”融资服务项目,与招商银行大宁支行共同组建“小微金融服务合作社”,已有一家企业累计获得授信4500万元,一批工商联会员企业获得信用贷款。徐国忠表示,今年区工商联要进一步抓好融资服务,组织银企结对活动,促成区内银行为企业提供优先、优惠的信贷支持等服务。同时,不断完善各基层商会非公小微企业融资服务合作机构,通过政府、银行、企业三方联手,打通非公小微企业融资难、担保难的瓶颈。
  据悉,今年在已有的“法律、经贸、融资、政策”这四大服务平台的基础上,区工商联搭建了信息交流平台,为招商选优引资引税牵线搭桥。加强与在沪异地商会、外地友好商会的联系,以“五联”(联情联谊联心联志联业)为驱动,广交朋友,增进交流,组织异地和区内企业家互相考察,有针对性地上门招商,寻求项目对接,拓宽招商渠道,吸引外来企业落户闸北。
  党建模式 完善“三三制”有成效
  在非公企业党建工作上,区工商联领导班子一直很有套路。曾以党建联谊会为主要平台的非公企业党建工作开创了独有的“三三制”工作模式,即坚持“三互动”,探索非公企业党建工作有效模式;坚持“三结合”,完善非公企业党建工作运行机制;实现“党建育人才、创先树品牌”两大效益。目前,党建联谊会理事单位荣获上海市“两新”组织党建工作示范点4个,上海市“两新”组织系统“五好党组织”9个。
  如今,区工商联在抓好“三三制”工作的延续和落实的基础上,进一步探索非公党建的有效机制。去年,区工商联在党建联谊会理事单位中开展了“支持党建工作十佳企业家”、“非公企业党员岗位标兵”、“推进企业文化建设十佳优秀案例”、“非公企业党建征文”等系列评比活动,依托党建联谊会平台,引导企业家积极参与理想信念活动,指导企业将理想信念活动与企业经济发展、党建工作、企业文化有机地融为一体,培育企业精神,促进非公企业健康发展和非公经济人士健康成长。
  “今年,我们要在原来党建联谊队伍的基础上不断壮大。以区工商联执常委企业为重点,兼顾各类非公企业,对已建立党组织的企业,及时吸收为党建联谊会理事单位,增补党建联谊会领导成员,扩大联谊会影响力和凝聚力。更要发挥党建联谊会优势,抓实党建,带动群建,配合督促具备条件的非公企业新建党组织和工会组织。”徐国忠补充道,党建工作有力推动了非公企业文化建设。区工商联要发挥非公企业党组织的“两个作用”,引领企业文化建设,将党建工作、企业文化与企业管理有机地融为一体,培育企业精神,展示党组织在推进企业文化建设中的成果,弘扬广大党员、职工的创业风采,增强企业发展的内生动力。
  责任模式 致富思源有精神
  近年来,区工商联积极号召广大企业家自觉承担社会责任,激发他们投身光彩事业的热情,带动了更多的非公经济人士参与。据悉,区工商联、区光彩会每年组织会员企业参与各类慈善帮困联合捐活动,累计捐款733万余元。连续7年在会员企业中开展“百家帮千家、帮困送温暖”活动,投入帮困金230万元,在每年元旦春节期间,组织民营企业家上门走访慰问困难家庭、军烈属、社区困难居民、困难早期归侨、困难统战对象,使7000余户困难人员受益。在闸北区“百户特困家庭个案帮扶”工作中,区民营企业家连续五年结对帮扶困难大学生90人次,帮困助学金达33.27万元。多年的光彩事业取得了良好的社会效应,实现了“结对受教育,帮扶见实效”的双赢目的。
  除了慈善公益外,区工商联每年与区人力资源和社会保障局合作,共同组织“闸北区民营企业招聘周”活动,连续四年招聘会共有370多家民营企业参加,累计提供招聘岗位2300多个。区光彩事业已形成一系列有影响的品牌。值得一提的是,区光彩事业促进会先后两次荣获上海市光彩事业组织奖和闸北区慈善联合捐优秀组织奖,有26位非公经济人士获得市、区慈善之星和光彩之星荣誉称号,其中“上海市慈善之星”1人,“上海市光彩之星”3人。
  徐国忠表示,今年区工商联要在引导企业履行责任回报社会方面有新的作为。要发挥区工商联及区光彩会在法治社会建设中的积极作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众的机制和制度化渠道。同时,要传承“致富思源、回报社会”的优良传统,深化感恩行动,实施“红星工程·美丽家园”等品牌工程。进一步构建非公经济领域的和谐劳资关系。贯彻市、区政府的要求,积极参与本区劳动关系三方协调机制专项工作,运用劳动关系三方协调机制平台,加强会员企业和谐劳动关系建设,鼓励企业家承担社会责任,为创建和谐新闸北作出贡献。
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