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摘 要 离退休人员是一个较为特殊的群体，他们年老体弱，与在职人员相比，属于弱势群体，需要全社会各方面的关心和爱护。高校的离退休教职工除具有上述特点外，还具有学历、职称高，收入相对稳定等特点。近年来，随着高等教育事业的发展和人们生活水平的提高，这支队伍变得越来越庞大。如何做好组织、管理、服务这些老同志的工作已成为必需解决的课题，它不仅关系到高校的稳定而且也关系到社会的进步，同时也是适应新形势下和谐社会发展的要求。
关键词 高校 服务与管理
按照联合国教科文组织对老龄化社会的定义解释为：一个国家或一个地区的60岁以上的人口占该国家或地区人口总数的10%或以上，或者65岁以上的人口占该地人口总数的7%或以上，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。之前举行的第二届中国老龄国情与养老服务业发展论坛上获悉，人口老龄化是世界性的人口发展趋势，我国是人口老龄化发展速度比较快的国家之一，截止到2008年底，我国60岁以上的老年人口已达到1.6亿，老年人口比重达到12%，且每年以近800万的速度增加，有关专家预测，预计到2014年，我国老年人口将达到2个亿，到本世纪40年代后期，我国60岁以上的老龄人口将超过4.3亿，届时老年人口的比重将达到三分之一左右。当前，我国老龄事业的发展面临着日益复杂的新趋势、新环境、新问题，一方面，人口老龄化高龄化和老年家庭空巢化的势头猛，这就对社会管理和公共服务提出了新的要求，另一方面，我们应对人口老龄化还存在着理论政策准备不足，养老保障和老年服务体系不完善，区域发展不平衡等许多薄弱环节……随着高等教育事业的发展和人们生活水平的提高，离退休教职工这支队伍变得越来越庞大。为应对这一人口问题，国家应将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。健康老龄化战略内涵，主要包括"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"内容，这是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好我国人口老龄化问题的主体思路。
一、高校离退休教职工的现状及特点
高校离退休人员与企业退休人员相比普遍具有较高的文化素养、理性的独立思考意识、严谨的工作作风等特征，同时，他们仍保持着党的优良传统和作风，部分老同志退休前还担当了某些学科的带头人，他们工作认真、积极、热忱，是年青教职工学习的榜样，是国家和社会的宝贵财富。他们不仅担心自己的和自己身边的事，也关心国家、社会上的事，尤其是有关老年人的事他们更加关心，对于他们有什么样的需求、老龄工作中所存在的问题他们最清楚。高校离退休人员目前在物质生活方面相对稳定，但相当大的一部分人住房未达标。除去日常开销外，加上医疗、补贴子孙、请保姆照料等，就不会有太多的积余；精神生活方面他们大部分人感到满意或比较满意，所参加的活动也相对丰富，他们也愿意学习新知识，跟上时代的步伐；他们的维权意识相对较强，希望了解和掌握有关法律知识，同时也确实面临着一些需解决的实际问题，有些老同志心理上还存在一些障碍，需给予正确的疏导。再有就是他们对自己的事、身边的事、老年人的事、国家和社会的事（尤其是反腐倡廉、下岗失业等热点问题）都非常关心。
二、做好离退休服务、管理工作的关键点
如何全面落实老年朋友在"物质文明、精神文明、政治文明"这三个文明的行动对构建社会主义和谐社会，贯彻以人为本、全面协调、可持续的科学发展观，具有极为重要的意义。高校离退休人员目前在物质生活方面相对稳定，他们也愿意学习新知识，跟上时代的步伐；他们的维权意识相对较强，希望了解和掌握有关法律知识，同时也确实面临着一些需解决的实际问题，正因为如此，他们对国家大事、社会热点及日常生活中出现的问题有他們独特的看法和要求。要做好高校离退休人员的管理和服务工作，应着重解决好如下几方面的问题：
（一）坚持科学发展，构建和谐社会
经济全面、可持续发展。从调查结果中可以看出，高校离退休人员对在经济快速发展的情况下出现的环境污染、食品污染等现象极为担忧，并认为这些现象非但没能治理好，而且还在继续发展，导致天灾人祸发生。因此，在GDP不断增长的同时，国家应全力以赴解决环境、食品污染等问题。否则，上述问题也必然会对离退休人员的生活质量的提高产生较大的影响。
（二）进一步完善和落实有关离退休人员政策
1、进一步完善有关养老方面医疗制度。现在高校离退休人员的供养体系基本上仍旧是采用退休金制度，从社会的发展趋势看，将慢慢地并入社会养老保险体系，高校离退休老年人的物质生活能够得到高质量的延续和保证。随着全国医疗卫生体制改革的深化和发展，高校离退休人员基本上全部加入了医保体系，除了特殊的情况之外，老年人的看病就医有了基本保障，只是药价和医疗费用虚高的社会问题给包括老年朋友在内的所有看病就医者带来不少经济压力，这只能靠政府的法令约束来调整。总体来看，高校离退休人员在养老和医疗等方面都有了较好的保障制度，可以保证晚年生活无后顾之忧。
2、建立健全家庭养老的制度。高校离退休人员有稳定的经济保障，平时吃、穿、用等日常开支完全不需要依赖子女，但目前由于老年服务体系不完善，在他们生重病后，仍需子女的照顾。因此在国家建立起完善、系统的老年服务体系之前，有关部门应进一步建立健全家庭养老的制度。在立足于家庭养老的同时，应根据老年人的不同的经济条件，创建不同层次的社会养老院、福利院等机构，满足他们的各种需求。
3、已出台的有关政策的落实应及时、透明、到位。不少离退休人员对有关他们切身利益的政策未能及时落实或落实不到位而产生看法。他们认为，既然政府有政策，有关单位就不应以种种借口不予落实，或落实不到位，或拖延落实的时间。他们更对一些政策不以正式文件而是以电话通知的形式出台、或只传达到某一个层面致使基层单位不知道而造成有关人员落实不到该项政策感到异常反感。因此要维护老年人的各项合法权益，全面落实国家的有关政策，而不能依赖老年人自己出来维权。 （三）进一步从精神、生活、文化等各方面关心老人
1、老年人最怕的就是寂寞，尤其是单身或空巢家庭的老人，他们不仅仅是每天烧烧饭买买菜打打麻将下下棋，而是需要与别人沟通。因此，要为老年人参加各种文化活动、加强人际间的交流提供各种方便。由于他们遇到心理方面的问题往往是自我调节或只是与朋友谈谈，更有一些人闷在心里，因此应从精神上关心老人，关注他们的心理健康，如果条件许可的话，应设立专、兼职的老年人心理咨询或疏导人员。
2、生活上多关心老人。针对他们提出的组织上关心不够的问题，有关职能部门平时要注重解决他们的实际困难，不能冷落他们，不要等到过年过节才想到他们。应不断改善他们的物质生活条件，国家应根据社会、经济的发展情况，不断改善他们的经济收入，让他们分享经济发展的成果。平时应主动帮助他们解决面临的实际困难。对于高校来说，离退休教职工队伍构成已呈现以退休人员为主体，逐渐减少的离休人员呈高龄化。由于退休人员所占比例大，应充分发挥学校二级单位的积极作用，搞好两级管理。
3、鼓励老年人根据自身的情况参加力所能及的文体、娱乐活动。高校离退休人员希望开展多种多样的文化娱乐健身活动。一方面他们接受新知识的能力较高，另一方面他们的经济条件相对较宽裕，有条件参与一些文体、娱乐活动。除了传统的棋、牌、麻将外，他们更愿意参加一些中、短途的旅游（一些经济及身体条件允许的老年人还愿意参加长途甚至国外的旅游），还有一些人想参加计算机、外语甚至汽车驾驶的学习。应当鼓励他们学习和掌握新知识、新技能，跟上时代的步伐。有关部门应创造各种条件，满足他们的各种不同需求。针对他们所反映的活动器材、场所少的问题，有关部门应给予重视，尽快满足他们的需求。
三、退休人员的人力资源再开发
离退休人员人力资源的再开发既是一个促进老年人身心健康的问题，也是一个促进社会发展的问题，是"老有所为"的延伸和发展。从前者看，离退休人员人力资源的再开发和再利用，满足了许多老年人继续奉献的愿望，消除了他们被社会遗忘的感觉，让他们在自我价值最大化实现的过程中得到了心理上的满足，促进了老年人的身心健康。高等院校的大多数退休知识分子具有事业执着，工作专注，有较强的责任感等特征。他们热爱自己的事业，工作中专心致志，也许还来不及有多余的时间来考虑退休的事，一旦让他们离开朝夕相处的同事和熟悉的工作岗位，在他们心理上必然会产生一种不适应的感觉。他们中许多人渴望能继续工作，奉献余热，而实际上他们当中的不少人员退休后都到相关的单位重新兼任工作。因此，离退休人员人力资源的再开发，既满足了他们的愿望，使他们"老有所为"，各得其乐，又能对经济社会的发展继续作出贡献，同时，也是防止心态失常、心理老化、性格孤僻的有效途徑，大大促进了他们的身心健康，体现了"以人为本"的精神，使社会文明与安定。不少老同志尤其是高校的离退休人员为党和国家的教育事业辛辛苦苦奉献了几十年，积累了许多宝贵经验，值得年青同志好好学习，应把他们的好经验当作一种资源，进一步加以开发和利用。对健康状况较好且工作需要的，可安排他们做些力所能及的工作。
国家今天取得的成就，是在过去的基础上发展起来的，退休教职工为社会发展做出了很大的贡献，没有他们过去的艰苦奋斗，就不会有今天的辉煌成就。要让各行各业的人都知道，尊老、爱老，不仅仅是政府的事，也不仅仅是有关老龄工作部门的事，他们为中华人民共和国的建立立下了汗马功劳，在社会主义建设和改革开放中又作出了新的贡献。现在他们虽然从工作岗位上退下来，但他们身上那种坚定的信念、崇高的精神、优良的作风、丰富的经验，是我们的宝贵财富，永远值得我们珍惜。因此，做离退休人员的工作，仍需保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，正确处理苦与乐、名与利、得与失的关系，淡泊名利，无私奉献，用饱满的政治热情、周到细致的服务、扎实务实的作风、新的优良业绩，让离退休教职工满意。面对我国已经进入老龄化社会的现实，全社会都要提高对老龄问题的认识，形成全社会尊老、爱老的风尚，把老龄事业放到重要的位置，从而全面构建和谐社会，实现全面的小康社会。
参考文献：
[1]李建军.论高校体育本科课程体系的改革[J].广州体育学院学报，2002，（3）.
[2]王清刚，企业社会责任管理中的风险控制[J].
[3]丁栋虹.制度变迁中企业家成长模式[M].南京：南京大学出版社，1999.
关键词 高校 服务与管理
按照联合国教科文组织对老龄化社会的定义解释为：一个国家或一个地区的60岁以上的人口占该国家或地区人口总数的10%或以上，或者65岁以上的人口占该地人口总数的7%或以上，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。之前举行的第二届中国老龄国情与养老服务业发展论坛上获悉，人口老龄化是世界性的人口发展趋势，我国是人口老龄化发展速度比较快的国家之一，截止到2008年底，我国60岁以上的老年人口已达到1.6亿，老年人口比重达到12%，且每年以近800万的速度增加，有关专家预测，预计到2014年，我国老年人口将达到2个亿，到本世纪40年代后期，我国60岁以上的老龄人口将超过4.3亿，届时老年人口的比重将达到三分之一左右。当前，我国老龄事业的发展面临着日益复杂的新趋势、新环境、新问题，一方面，人口老龄化高龄化和老年家庭空巢化的势头猛，这就对社会管理和公共服务提出了新的要求，另一方面，我们应对人口老龄化还存在着理论政策准备不足，养老保障和老年服务体系不完善，区域发展不平衡等许多薄弱环节……随着高等教育事业的发展和人们生活水平的提高，离退休教职工这支队伍变得越来越庞大。为应对这一人口问题，国家应将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。健康老龄化战略内涵，主要包括"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"内容，这是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好我国人口老龄化问题的主体思路。
一、高校离退休教职工的现状及特点
高校离退休人员与企业退休人员相比普遍具有较高的文化素养、理性的独立思考意识、严谨的工作作风等特征，同时，他们仍保持着党的优良传统和作风，部分老同志退休前还担当了某些学科的带头人，他们工作认真、积极、热忱，是年青教职工学习的榜样，是国家和社会的宝贵财富。他们不仅担心自己的和自己身边的事，也关心国家、社会上的事，尤其是有关老年人的事他们更加关心，对于他们有什么样的需求、老龄工作中所存在的问题他们最清楚。高校离退休人员目前在物质生活方面相对稳定，但相当大的一部分人住房未达标。除去日常开销外，加上医疗、补贴子孙、请保姆照料等，就不会有太多的积余；精神生活方面他们大部分人感到满意或比较满意，所参加的活动也相对丰富，他们也愿意学习新知识，跟上时代的步伐；他们的维权意识相对较强，希望了解和掌握有关法律知识，同时也确实面临着一些需解决的实际问题，有些老同志心理上还存在一些障碍，需给予正确的疏导。再有就是他们对自己的事、身边的事、老年人的事、国家和社会的事（尤其是反腐倡廉、下岗失业等热点问题）都非常关心。
二、做好离退休服务、管理工作的关键点
如何全面落实老年朋友在"物质文明、精神文明、政治文明"这三个文明的行动对构建社会主义和谐社会，贯彻以人为本、全面协调、可持续的科学发展观，具有极为重要的意义。高校离退休人员目前在物质生活方面相对稳定，他们也愿意学习新知识，跟上时代的步伐；他们的维权意识相对较强，希望了解和掌握有关法律知识，同时也确实面临着一些需解决的实际问题，正因为如此，他们对国家大事、社会热点及日常生活中出现的问题有他們独特的看法和要求。要做好高校离退休人员的管理和服务工作，应着重解决好如下几方面的问题：
（一）坚持科学发展，构建和谐社会
经济全面、可持续发展。从调查结果中可以看出，高校离退休人员对在经济快速发展的情况下出现的环境污染、食品污染等现象极为担忧，并认为这些现象非但没能治理好，而且还在继续发展，导致天灾人祸发生。因此，在GDP不断增长的同时，国家应全力以赴解决环境、食品污染等问题。否则，上述问题也必然会对离退休人员的生活质量的提高产生较大的影响。
（二）进一步完善和落实有关离退休人员政策
1、进一步完善有关养老方面医疗制度。现在高校离退休人员的供养体系基本上仍旧是采用退休金制度，从社会的发展趋势看，将慢慢地并入社会养老保险体系，高校离退休老年人的物质生活能够得到高质量的延续和保证。随着全国医疗卫生体制改革的深化和发展，高校离退休人员基本上全部加入了医保体系，除了特殊的情况之外，老年人的看病就医有了基本保障，只是药价和医疗费用虚高的社会问题给包括老年朋友在内的所有看病就医者带来不少经济压力，这只能靠政府的法令约束来调整。总体来看，高校离退休人员在养老和医疗等方面都有了较好的保障制度，可以保证晚年生活无后顾之忧。
2、建立健全家庭养老的制度。高校离退休人员有稳定的经济保障，平时吃、穿、用等日常开支完全不需要依赖子女，但目前由于老年服务体系不完善，在他们生重病后，仍需子女的照顾。因此在国家建立起完善、系统的老年服务体系之前，有关部门应进一步建立健全家庭养老的制度。在立足于家庭养老的同时，应根据老年人的不同的经济条件，创建不同层次的社会养老院、福利院等机构，满足他们的各种需求。
3、已出台的有关政策的落实应及时、透明、到位。不少离退休人员对有关他们切身利益的政策未能及时落实或落实不到位而产生看法。他们认为，既然政府有政策，有关单位就不应以种种借口不予落实，或落实不到位，或拖延落实的时间。他们更对一些政策不以正式文件而是以电话通知的形式出台、或只传达到某一个层面致使基层单位不知道而造成有关人员落实不到该项政策感到异常反感。因此要维护老年人的各项合法权益，全面落实国家的有关政策，而不能依赖老年人自己出来维权。 （三）进一步从精神、生活、文化等各方面关心老人
1、老年人最怕的就是寂寞，尤其是单身或空巢家庭的老人，他们不仅仅是每天烧烧饭买买菜打打麻将下下棋，而是需要与别人沟通。因此，要为老年人参加各种文化活动、加强人际间的交流提供各种方便。由于他们遇到心理方面的问题往往是自我调节或只是与朋友谈谈，更有一些人闷在心里，因此应从精神上关心老人，关注他们的心理健康，如果条件许可的话，应设立专、兼职的老年人心理咨询或疏导人员。
2、生活上多关心老人。针对他们提出的组织上关心不够的问题，有关职能部门平时要注重解决他们的实际困难，不能冷落他们，不要等到过年过节才想到他们。应不断改善他们的物质生活条件，国家应根据社会、经济的发展情况，不断改善他们的经济收入，让他们分享经济发展的成果。平时应主动帮助他们解决面临的实际困难。对于高校来说，离退休教职工队伍构成已呈现以退休人员为主体，逐渐减少的离休人员呈高龄化。由于退休人员所占比例大，应充分发挥学校二级单位的积极作用，搞好两级管理。
3、鼓励老年人根据自身的情况参加力所能及的文体、娱乐活动。高校离退休人员希望开展多种多样的文化娱乐健身活动。一方面他们接受新知识的能力较高，另一方面他们的经济条件相对较宽裕，有条件参与一些文体、娱乐活动。除了传统的棋、牌、麻将外，他们更愿意参加一些中、短途的旅游（一些经济及身体条件允许的老年人还愿意参加长途甚至国外的旅游），还有一些人想参加计算机、外语甚至汽车驾驶的学习。应当鼓励他们学习和掌握新知识、新技能，跟上时代的步伐。有关部门应创造各种条件，满足他们的各种不同需求。针对他们所反映的活动器材、场所少的问题，有关部门应给予重视，尽快满足他们的需求。
三、退休人员的人力资源再开发
离退休人员人力资源的再开发既是一个促进老年人身心健康的问题，也是一个促进社会发展的问题，是"老有所为"的延伸和发展。从前者看，离退休人员人力资源的再开发和再利用，满足了许多老年人继续奉献的愿望，消除了他们被社会遗忘的感觉，让他们在自我价值最大化实现的过程中得到了心理上的满足，促进了老年人的身心健康。高等院校的大多数退休知识分子具有事业执着，工作专注，有较强的责任感等特征。他们热爱自己的事业，工作中专心致志，也许还来不及有多余的时间来考虑退休的事，一旦让他们离开朝夕相处的同事和熟悉的工作岗位，在他们心理上必然会产生一种不适应的感觉。他们中许多人渴望能继续工作，奉献余热，而实际上他们当中的不少人员退休后都到相关的单位重新兼任工作。因此，离退休人员人力资源的再开发，既满足了他们的愿望，使他们"老有所为"，各得其乐，又能对经济社会的发展继续作出贡献，同时，也是防止心态失常、心理老化、性格孤僻的有效途徑，大大促进了他们的身心健康，体现了"以人为本"的精神，使社会文明与安定。不少老同志尤其是高校的离退休人员为党和国家的教育事业辛辛苦苦奉献了几十年，积累了许多宝贵经验，值得年青同志好好学习，应把他们的好经验当作一种资源，进一步加以开发和利用。对健康状况较好且工作需要的，可安排他们做些力所能及的工作。
国家今天取得的成就，是在过去的基础上发展起来的，退休教职工为社会发展做出了很大的贡献，没有他们过去的艰苦奋斗，就不会有今天的辉煌成就。要让各行各业的人都知道，尊老、爱老，不仅仅是政府的事，也不仅仅是有关老龄工作部门的事，他们为中华人民共和国的建立立下了汗马功劳，在社会主义建设和改革开放中又作出了新的贡献。现在他们虽然从工作岗位上退下来，但他们身上那种坚定的信念、崇高的精神、优良的作风、丰富的经验，是我们的宝贵财富，永远值得我们珍惜。因此，做离退休人员的工作，仍需保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，正确处理苦与乐、名与利、得与失的关系，淡泊名利，无私奉献，用饱满的政治热情、周到细致的服务、扎实务实的作风、新的优良业绩，让离退休教职工满意。面对我国已经进入老龄化社会的现实，全社会都要提高对老龄问题的认识，形成全社会尊老、爱老的风尚，把老龄事业放到重要的位置，从而全面构建和谐社会，实现全面的小康社会。
参考文献：
[1]李建军.论高校体育本科课程体系的改革[J].广州体育学院学报，2002，（3）.
[2]王清刚，企业社会责任管理中的风险控制[J].
[3]丁栋虹.制度变迁中企业家成长模式[M].南京：南京大学出版社，1999.