湖西社区:社会组织为社区治理“减负增能”

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  如今居民需求日益個性化、多元化,如何发挥社会组织在社区建设中的主力军作用,为居民提供精准服务,是建设品质社区的重要议题。近年来,江北区甬江街道湖西社区通过内孵外引,发挥党建引领作用,在社会组织培育方面进行了积极探索,并取得显著成效。
  湖西社区于2016年成功创建全国社会工作示范基地,2017年入选宁波十佳品质社区。社区党总支书记魏莺莺说,这些成绩的取得,社区的社会组织功不可没,通过引导社会组织参与社区建设,社区自治功能正不断提升。
  内孵外引 满足居民需求
  “社区的社会组织并不是越多越好,而是要结合社区的实际。”魏莺莺说,“我们培育社会组织的前提,就是要满足居民的实际需求。这些需求有的是社工在走访中了解到的,有的是居民主动向社区提出的。”社区在了解到这些需求以后,再通过内部孵化和外部引进的形式进行培育、扶持。目前,湖西社区已孵化21家草根社会组织,引进5家专业社会组织,这些社会组织既有文体团队,也有公益组织。
  随着二胎时代的到来,维系家庭关系、科学养育二孩,成了妈妈们心焦的难题。“很多居民向我们反映了这个情况,经过广泛征求意见,社区决定建立一个相应的社会组织,为居民们提供更专业的服务。”魏莺莺说。后来,社区社工在走访中得知,社区居民岳畅是浙江省心理健康委员会委员,就想让她结合自己的专长,担任这个社会组织的负责人。在社区网格长多次上门与岳畅对接后,社会组织月亮荷工作室在去年9月份应运而生,并推出了“妈妈讲堂”项目。
  虽然拥有多年心理辅导、讲座经验,但像这样为一群既熟悉又陌生的群体服务,岳畅刚开始的心情是既兴奋又忐忑。但经过半年多来的分享交流,她的那一套“社区妈妈幸福感锻造术”已逐渐为社区妈妈们所接受,越来越多的妈妈愿意参与到“妈妈讲堂”这一活动中,分享自己的育儿经验。岳畅坦言,每一次分享都是成长,在社区妈妈们的情境扮演和个人讲述中,她接触到了不少新案例,和大家一同寻找解决问题的出口,也提升了她的个人能力。
  “妈妈讲堂”活动开展后,不少社区妈妈表示在讲堂中获益匪浅。陈女士是家有“二宝”的年轻妈妈,原来经常为了如何平衡家庭和工作而困惑不已。在经过一段时间“妈妈讲堂”的集中培训后,她的心理得以疏导,不再长期焦虑不安,而且还通过讲堂中的“爱分享”主题活动,学得一手好厨艺,能够为孩子每天做一顿美美的早餐。
  红色引领 发挥党建轴心作用
  湖西社区在社会组织培育过程中,注重党建引领地位,充分发挥了其在社区建设中的基础轴心作用。“我们21家草根社会组织有三分之二的负责人是党员,正是这些党员的带头引领,激发了更多党员和居民参与到品质社区的建设中。”魏莺莺告诉记者。
  2016年6月,甬江街道邻里益家发展和服务中心在湖西社区成立,这是江北区首家街道级社会组织服务中心。该中心以红色党建引领为核心,注重本土草根社会组织的培育发展和专业化社会组织的扶持,并根据居民的需求,为各类公益组织提供办公场地、注册指导、发展指导、推广宣传等一系列支持和服务,巧妙地将党的组织优势、资源优势转化为社会组织的服务优势。
  “邻里益家”的每个社会组织都配备有一名党员作为相对应的“红色领航员”,负责各自的品牌项目,帮助社会组织成长。魏莺莺说:“为社会组织配备党建指导员,相当于给它们安上了‘红亮的心’,可以让党建工作与社会组织培育同步推进,从而引导社会组织健康、持续和规范发展。” 对于自己负责的品牌项目,每位“红色领航员”需要掌握其发展运行的基本情况,帮助解决发展中遇到的困难。
  “环保卫士”志愿者团队是湖西社区居民自发成立的社会组织,通过开展公益活动来培养居民保护环境、节约资源的意识和绿色的生活习惯。该团队负责人坦言,社区党员在社区有着一定的号召力,有他们当“红色领航员”可以发动更多的居民参与到活动中,有了他们也就多了一个好帮手。
  服务居民 助力社区治理
  “我们培育和扶持社会组织,最终目的不是让大家自娱自乐,而是要引导居民利用自己的特长,主动参与社区建设,让社会组织帮社区治理‘减负增能’。”魏莺莺说,近年来,社区社会组织的影响力在不断增强,居民参与社区治理的积极性也得到了明显提升。
  居民议事厅是湖西社区的社会组织之一,成员以小区的业委会人员为主,致力于处理小区“内务”,为居民排解纠纷。居民议事厅的负责人朱师傅是湖景花园的居民,也是一位老党员,一直对社区事务尽心尽力。从事湖景花园业委会工作多年,朱师傅总能从细微之处发现问题根源,并及时向社区提出自己的建议。居民议事厅成立后,他参与社区治理的积极性更高了,湖景花园猫患问题、湖景花园与名门府小区间的公园环境卫生、花草养护等问题多由朱师傅主动征询收集。
  “虽然上了年纪,但我们有比年轻人更多的时间和经历担任社区的管家。社区品质的提升,对于生活在其中的自己来说,是直接受惠的。”朱师傅说。在他的带领下,居民议事厅的成员们积极开展剿灭劣V类水、垃圾分类等行动。针对高空抛物、高空晾衣架违规搭建等问题,他们曾多次与物业公司沟通,并走入居民家庭,晓以利害,疏导居民情绪,使问题得到了有效解决。
  在对特殊群体的关爱服务工作中,湖西社区的社会组织也发挥着不可忽视的作用。比如社区的空巢老人,他们并没有物质上的困难,大多需要心灵的慰藉。对此,社区的社会组织主动结对老人,上门看望,陪他们聊天,让老人走出家庭,参与社区的互动活动。对于那些有丰富阅历的老人,社区组织还推出了生命相册项目,通过视频、照片的形式让老人讲出自己的故事,以此感染年轻人,宣扬正能量,帮他们实现晚年的人生价值。
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