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潘季驯在治河过程中提出了“束水攻沙”这一影响深远的治水方案,但对当时的滨淮地区、淮扬下河地区和朱氏王朝却产生了不同的影响,由此引发了一次激烈的利益冲突。在统治阶级的利益面前,地方利益是不值一提的,其合理的呼声也就自然而然被统治者冠冕堂皇的口号所扼杀。维护地方利益的官绅成了利益冲突与矛盾的牺牲品和替罪羊。