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国际河流分布广 ,其流域占全球陆地面积的比例大 ,许多国际河流是多国大河 ,开发程度存在差异 ,且随国家政治边界的变化 ,其数目及其跨越国家数目相应变化。国际河流开发和管理相对于国家河流具有其特征 ,并由此带来跨境问题。随着流域系统观和可持续发展思想的深入 ,以及世界国际河流开发和管理的实践经验与教训 ,国际河流开发和管理呈现以下发展趋势 :( 1 )从单一目标向社会、经济和生态多目标转变 ;从短期转向长期的、可持续发展目标 ;从商品价值目标转向包括非商品价值的目标 ;( 2 )不仅包括自然要素 ,