浅析成教办学过程中困境及其对策

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  摘 要:本文针对成教办学过程所遭遇到的课程设置和教材选择与学生实际学习能力之间的差距较大、考试计划与实际教学难以良好的协调、考试方式与教学评价也难以达到最佳效果,师资力量,以及办学地位方面等困境,笔者结合多年来在一线从事教学与管理的经验,提出了一些相应的初步解决对策。
  关键词:成人教育;教育办学;困境;对策
  一、引言
  21世纪是知识时代,也是学习的世纪,而普通高等教育资源有限的情况下,成人教育发挥着不可替代的特殊作用,为有志成才之人创造了良好的平台。日前,成教以国家成人高考入学考试为基础,以严格的教学质量管理为保障,以培养合格的应用型、技能型人才为目的,方式灵活,学习系统,越来越吸引更多的高考落榜生、职高、中专、中技生等低龄在职学生加入到成人教育大军中来。近年来,社会上多数工作对学历都有一定的要求,高考落榜生、职高、中专、中技生与专科生面临着较大的社会工作中存在很大压力,他们大部分也选择通过成教,来获得专科本科的文凭。然而,针对全面素质教育的迫切要求,以及社会对人才综合素质的要求,给成教教学质量与人才培养质量带来了极大的挑战。此外,成教尽管有着比较优越的发展历史,但越来越面临着开放教育领域中其他教育形式的竞争。电大入学及毕业条件相对较低,并且网络教育、远程教育的快速发展等,极大地缓解了高等教育的供给与需求之间的矛盾。另外,发达国家的大量教育机构进入我国,对我国的成教也产生了一定的冲击。国外的教育机构采取合作或者合资的方式与我国的教育机构联合办学,直接与我国的成教进行面对面的竞争,而且,它们还采用了多样的学位证书或者技术证书的考试,学历获得选择面的多样化,同样影响和冲击了成教的生源,致使成教的生源又大大地萎缩。
  二、 成教办学教学过程中的困境分析
  目前,成教在办学的过程中遭遇到许多困境,例如课程设置的难度较大,教材选择的理论性太强,与学生实际学习能力之间的差距较大,学习时间不够,不利于教学计划的合理安排;成绩评价的单一,不利于教学活动的开展,使教学效果也难以达到最佳水平等。这些困境已经严重阻碍了成教进一步发展。
  2.1 课程设置的难度较大与教材选择的理论性太强,不利于教学活动的开展
  现在,成教考试大纲虽然进行了多次修改,能够做到与时俱进,但有些课程设置还是当前的学生学习能力有较大的差距。许多专业开设了《高等数学(一)》、《概率论与数理统计》、《英语(二)》等课程,这些课程在某些专业毕业生的实际工作中几乎没有任何作用,而对于参加成教学习的学生来说,也要学习这些课程并顺利通过相应的考试,其难度非常大,另外,成教考试指定教材的内容部分理论性太强,缺乏让学生实际操作与动手能力培养的环节,有些教材所选用的版本严重滞后,更新的速度太慢,完全跟不上实际的需要,这导致教师在教学过程感到十分的无奈。
  2.2 学习时间不足与课程评价方式的单一,教学质量难以得到保障
  目前,成教多是采用业余的方式进行教学活动,由于所有学员都是在职学习,每次的课程教学只能选择周末业余时间进行,课时难以满足部分主干课程教学需要,从而不利于教学计划合理安排,以及影响教学的实际效果。
  另外,成教课程评价大部分还是通过期末一次考试,考试通过即课程评价合格。因此,教师在实际教学过程还是以应试教育为目的,忽视了对学生能力的培养,不利于实践性教学活动的开展,从而难以满足新世纪应用型人才培养的要求。
  2.3 教育对象定位不清晰,导致成教遭遇地位危机
  目前,在我们国家,不管是基础教育、普通高等教育,还是职业技术教育,都有自己明确的的教育对象,彼此存在着明显的界限,在教育结构体系中都有着自己的专属地位,并得到国家专门教育法规的确认与保障,不存在合法性危机。然而,成人高等教育的合法性地位却一直备受争议。成人高等教育对象复杂、形式多样,与其他各类教育形式之间存在着十分复杂的重叠关系,人们不容易在传统教育体系结构中准确地界定它的位置,因此,成人高等教育长期迷失在对自我身份的探寻和期盼国家立法确认的尴尬困境中。1998年教育部进行机构改革,长期独立运行的成人教育管理部门——成人教育司被撤并,其职能被分解到普通高等教育管理部门和职业教育管理部门。教育部的这一机构改革的确有助于解决教育行政管理部门职能的交叉问题,但也在客观上加剧了成人高等教育存在的合法性问题,造成了成人高等教育的地位危机。
  三、 成教办学教学过程中困境的解决对策
  基于上述成教办学教学过程中遭遇到各种困境,笔者结合多年来在一线从事
  教学与管理的经验,提出了一些相应的初步解决对策。
  3.1 根据应用型人才培养的要求,合理设置课程与教材选择
  首先,在课程设置方面,基于应用型人才培养的要求,并根据专业特点,结合学生实际学习能力,一些难度比较大的课程,尤其对学生专业素养提升没有什么作用的课程是否可以取消或者尽可能地小开设,而适当增开一些专业实践课程,以提高学生实操能力。再有,教材的选择应尽可能地采用理论性不要太强,难度不太大,应注重实操性,以及加强教材课本知识及时更新。有些专业的部分课程教学内容可以适当放权由任课教师根据学生的实际水平确定教学内容,也可以由学员结合自身实际工作通过书写总结报告的方式来完成教学内容,当然,这也就要求完善相应的课程考核评价体系。
  3.2 准确定位,立足区域经济,服务地方企业
  成教的目的不是培养学术型、研究型人才,应当立足区域经济发展需要,培养满足生产一线和应用型高层次职业技术人才。在成教办学过程中应清醒认识自己的办学优势与特色,科学定义自己的职能,及时调整办学方向,找准自己的坐标,在发展思路上做到“有所为有所不为”。一些成人教育成功的办学经验也表明,只有立足本地区域、面向市场需求,办实用性、灵活性、针对性强的成人教育,才能适应新形势,获得更长远的发展。因此,必须打破计划经济背景下“等、靠、要”的想法,调动一切积极因素推动学校办学立足地方、面向市场,根据市场变化和用人单位要求来灵活调整专业、课程设置和教学管理,积极加强与各相关部门、企事业单位的合作与沟通,形成良性互助的关系网。另外,区域产业结构不断发生的转移具有一定的动态性,这就要求在成教办学过程中保持专业设置与产业结构发展相协调的同时,还必须对本区域的产业结构发展方向作出科学的预测,不断及时调整以适应不断升级的产业结构。   当代科学技术突飞猛进,知识更新速度加快,在不同岗位上工作的劳动者都面临着知识更新的要求。接受继续教育成为各类人才提高工作能力、完善自我、争取更好就业机会的一种内在需求。成教办学可以通过在职培训与脱产学习、传统课堂教学与现代网络教育相结合的多种形式和途径,构建不同目标、层次和类型的课程体系,满足本区域人民日益增长的学习需求,提升本地区劳动者素质。
  3.3 加强教学质量意识,不断提升成教品牌形象
  培养质量是成教办学的生命线,没有高质量的办学必将走向日益萎缩的不归路。成教要想走可持续发展的道路,必须加强树立正确的质量观,正确处理好办学质量和效益之间的关系,保证办学质量是过硬的、是符合其需求的。当前,培养出高质量的应用型人才是成教发展的必然选择,因此,必须进一步加强成教学生职业适应能力、实践能力、动手操作能力的培养。随着终身教育思想的普及深入,随着学习型社会的不断建设,成教的人才培养质量将逐渐向培养会学习、爱学习的学习型人才转型。
  成教办学必须勇于创新,以质量建设促进成教的品牌建设。在市场经济条件下,社会品牌是成教改革发展特色与优势的集中体现,树立品牌意识,走品牌经营之路是成教未来改革发展的方向,是提升成教市场竞争力的助推器和扩张办学整体实力的变频器。这就要求成教办学单位必须将成人教育质量放在首要位置,以高质量人才的培养作为自身的最大特色,争取社会的广泛认可,重学历、轻技能、低质量的成教将逐步失去生机,更无任何品牌价值可言。
  3.4 依据应用型人才培养的要求,加强师资队伍建设与管理
  基于应用型人才培养的目标,成教办学过程中在师资队伍的建设上应以专业理论扎实、实践能力强的教师为主,培养一支素质过硬的“双师型”师资队伍。当然,“双师型”教师应当既要有扎实的专业理论基础和较强的教学水平,又要有较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验。成教办学单位可以拓宽招聘渠道,从著名企业一线聘请经验丰富的高级工程技术人员和管理人员为兼职教师,并加强和提高这类人员的教学能力,尤其是怎样使其能针对成人学生的心理发展特点进行教学的能力,或者派遣自己的教师到企业一线参加实践学习交流。同时,还要建立和完善教学督导体制,构建竞争机制,形成一套完善的奖惩制度,加强对师资队伍的管理,从而,达到应用型人才培养的目标教学要求。
  四、 结束语
  成教办学应时刻牢记一切为了学生的发展,成教也应该满足迅速变化的社会对应用型人才的要求,满足个体自我实现的需要,促进人的全面发展而进一步深化改革。同时,成教也应该在构建学习型社会的大背景下不断创新和突破,充分发挥自身的特点和优势,改进管理与教学模式,有效地聚集各类教育资源,沟通和协调其他教育形式,使成教成为实施终身教育的重要而富有特色的教育形式,成为构建学习型社会强有力的推动力,以满足经济、社会发展对教育的更高更多的需求。
  参考文献:
  [1]管延俊,成人高等教育质量现状及对策[J].中国成人教育,2005(12).
  [2]崔照宽,推动成人高等教育发展的措施与对策[J].武警学院学报, 2006(02).
  [3]秦华,浅谈成人高等教育发展的问题及对策[J].中国林业教育, 2007(01).
  基金项目:湖南省省级教学改革研究项目《成教学生自主创业教学模式探讨》(湘教通[2013]223号,编号:499)
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