详解美国空军2017年鉴

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  近日,美军《Airforce》杂志刊登了美国空军2017年鉴,根据美国空军部公共事务办公室、空军参谋部,一级司令部和预备役部队提供的数字和资料,较为系统地介绍了军种编制体制、预算经费保障、武器装备研发、作战运用实践、空军基地部署情况等细节,其中揭示的现代空军建设发展规律对于世界各国都有较好的借鉴作用。
  第一部分:编制结构
  组织领导
  2016年以来,美国空军(USAF)的一级司令部和下属部队发生了很多变化,编制结构调整之外,领导层也出现了一些人事变动。
  空军部长(SECAF)是美国空军的最高文职长官,在美国国防部和国防部长的领导下,与空军参谋长(CASF)共同领导一级司令部(Majcom)的指挥和管理工作。目前,美国空军的主要领导人是2017年1月20日接替黛博拉·李·詹姆斯的空军部长莉薩·迪斯布罗,2016年7月1日上任的空军参谋长大卫·古德芬上将(接替2012年8月就职的马克·威尔士三世上将),以及2017年2月任职的空军总军士长(CMSAF)卡莱·怀特(接替2013年1月就职的詹姆斯·科迪)。
  一级司令部按照以部队为导向的原则组建,下辖一个或多个航空队级别的单位,或者是按照非部队体系,下辖一个或多个中心。一级司令部主要的指挥实体是联队(wing),一个联队由4个大队组成,两个作战大队列装主战装备,负责作战和情报保障,1个维修大队负责维修武器系统,1个任务支持大队负责基地支持、后勤准备、安全防卫和医疗勤务。中队(squadron)是大队的基本功能模块,由若干不同作战功能的机队(Flight)组成。此外,美国空军编制体系还包括野战活动机构(FOA)和空军总部直属保障单位(DRu),完成一级司令部职责之外的任务。
  编制员额
  美国空军现役兵力已经从2008财年的327379人逐年缩减到2017财年的317000人,其中军官从64805名下降到62000名,士兵从258092名下降到251000名,在校学员从4482名下降到4000名。
  尽管现役兵力经历了多年缩减,美国空军的文职人员编制数量稳中有升,从2008财年的162423人增加到2017财年的170787人。此外,美国空中国民警卫队从2008财年的107679人下降到2017财年的105700人,空军预备役部队总兵力为105851人。
  美国空军现役人员之中,共有296名将军,其中13名上将,40名中将,91名少将,153名准将。另外美空军还有12559名女军官,占军官总数的20,6%,比上一财年略有上升,女兵数量48286名,比例从18.8%上升到19.1%。美国空军从20世纪80年代开始招收女学员,2016年女学员1047名,比例达到25.2%,她们毕业后都会活跃在各种军事岗位上。以上统计数据截止到2016年9月30日。
  组织机构
  美国空军目前共编制9个一级司令部,分别是空战司令部(ACC)、教育训练司令部(AETC)、全球打击司令部(AFGSC)、装备司令部(AFMC)、空间司令部(AFSPC)、特种作战司令部(AFSOC)、空中机动司令部(AMC)、太平洋空军司令部(PAF)、驻欧洲一非洲司令部(USAFE-AFF)。
  野战活动机构共计19个,分别是建模与仿真局、审计局、成本评估局、飞行标准局、历史研究局、检查局、法务局、人力分析局、医疗作战局、医务支援局、丧葬事务局、特别调查办公室、作战大队、人事中心、油料局、公共事务局、复审理事会局、安全中心、空中国民警卫队战备中心,现役与文职人员共计8496人。
  直属保障单位共计3个,分别是:空军华盛顿防区,负责首都周边的空域安全和礼仪性职责:空军作战测试与评估中心,负责所有武器系统的测试评估:美国空军学院,负责空军学员的培训。现役与文职人员共计8427人,另外,美国空军总部、空军学院和其他机构还有64802名现役与文职人员。因此,美国空军在现役人员之外,如果算上文职人员,总兵力高达484223人之多。
  薪金与福利
  美国空军2017年鉴统计了现役军人的薪金和补贴。军官月基本工资方面,将官从0-7(准将)到0-10级工资限制在15583.20美元,比如,一名上将服役在20~26年之间,月薪均为15583美元。0-6(上校,含)以下基本工资限制在12641.70美元,一名服役18年的上校月薪为9590美元。尉官0-1至0-3级从第4年开始为固定工资,比如少尉为3819美元,中尉为4839美元,上尉军官从第14年开始固定为6584美元,但是要比同年的士官多1460美元。
  美国空军士兵为固定工资,新兵为1600美元,二等兵1 793美元,一等兵(E-3)2126美元。士官方面,下士(E-4)最低月薪2089美元,服役第6年开始固定为2536美元:中士军衔士官最低月薪2278美元,服役第12年之后固定工资3233美元,此前每年或每两年涨一次工资。空军一级军士长基本工资最高能达到6776美元。空军总军士长的基本工资为8165美元。
  此外,美国空军还有各项补贴,发放给合格的军官,在26年服役期内持续发放。比如航空岗位津贴,从2年以下到26年以上,分别是125美元到840美元不等,其中服役14~22年岗位津贴最高拿到840美元,25年以上开始降为250美元。危险岗位津贴官兵都有,军官一般为150美元,中校和上校最高250美元,士兵方面一级军士长最高为240美元,新兵也有150美元的补贴。美国空军还设有飞行员专业奖励津贴(CEFIP),4年以下飞行专业150美元,4~8年225美元,8~14年350美元,14年以上为400美元。
  美国空军的文职人员年薪水平很高,分为GS-1至GS-15级,每一级又分为10档。GS-1级一档年薪18526美元,十档为23171美元。最高级GS-15一档年薪高达103672美元,十档为134776美元。美军认证的高级行政官(SES)最低年薪123405美元,最高年薪187000美元,未认证最低年薪123406美元,最高年薪172100美元。   空中加油机
  美国空军装备HC-130J/N/P系列加油机32架:KC-10A“补充者”加油机59架:KC-135R/T“同温层油船”398架。
  运输机
  美国空军装备C-5A/B/C/M”银河”系列运输机48架:C-1 2c/D/F/J“休伦”系列29架:C-17A“全球霸王Ⅲ”222架:C-20B/H“湾流”5架:C-21A“利尔喷气”27架:C-32A/B“空军2号”6架:C-37A/B”湾流V”12架:C-40B/C“快马”11架;C-1 30H/J“大力神”325架:LC-130H“大力神”10架:VC-25A“空军一号”两架。
  直升机
  美国空军装备HH-60G/U“铺路鹰”救援直升机101架:TH-1H、UH-1N“易洛魁”直升机91架。
  教练机
  T-1A“坚鸟鹰”178架:T-6A“得克萨斯Ⅱ”444架;T-38A“禽爪”53架:AT-38“禽爪”6架:T-38C“禽爪”445架:此外還有T-41D“梅斯卡勒罗”、T-51A、T-53A、UV-18B“双水獭”教练机共34架,以及34架滑翔机。
  美国空军战术飞机机组平均每月飞行小时是统计部队作战训练强度的重要指标,其中,2016财年现役部队平均飞行12,9小时,国民警卫队飞行9,6小时,空军预备役飞行15,8小时。2017财年,美国空军现役战斗/攻击机每月飞行小时预计为14,1小时,低于海军的15,8小时,高于陆军的9,5小时。但是,这样的作战训练强度,已经比20世纪90年代的19,5小时略有缩减。
  美国空军空战司令部(ACC)
  空战司令部成立于1992年6月1日,总部设在弗吉尼亚州的兰利一尤斯蒂斯联合基地,现任司令詹姆斯·“迈克”·赫尔姆斯上将,编制现役军人74240名,文职人员10610名,主要作战装备包括646架战斗/攻击机、40架直升机、363架ISR/BM/c3飞机、16架加油机和45架教练机,任务是为美军战场指挥官提供战斗机、常规轰炸机、侦察机、战场管理飞机和电子战飞机等空中作战力量,提供C3系统,实施全球信息作战。
  司令部下属的编号航空队(NAF)属于美国空军的机能航空军建制,标准层级高于联队,与中心平级,一部分机能航空军由中将指挥,配有参谋长,并且有一个称为“空天作战中心”的指挥部,下辖若干空军联队、大队、中队,没有固定的组织结构,是一种相对比较灵活的空军单位。
  空战司令部下辖24个联队,包括战斗机联队(FW)、侦察联队(RW)、情报监视侦察联队(ISRW)、无人机联队、空中控制联队(ACW)、指挥控制联队(C2W)、气象联队(WW)和基地支援联队(ABW)等多种类型的部队,美国空军除轰炸机之外的所有现役机型几乎全有列装。另外还有3个专职作战中心,分别是廷德尔空军基地的空天作战中心(ASOC),负责空战计划和指导:廷德尔空军基地的侦察协作中心(AFRCC),负责国家级的侦搜协作:帕特里克空军基地的技术应用中心(AFTAC),负责监督核条约落实与核事件监测。
  美国空军教育训练司令部(AETC)
  教育训练司令部成立于1993年7月1日,位于得克萨斯州兰多夫空军基地,现任司令达里尔·罗伯逊中将,编制现职人员55577名,文职人员1441 2名,主要作战装备是A-29、T-1A、T-38C、T-6A等1 11 2架各型教练机,另外还有168架战斗/攻击机、50架直升机、13架特种作战飞机、23架加油机、29架运输机,任务是征招、训练和教育空军机组人员,实施基础军事训练、初级和高级技术训练,进行专业军事教育。
  司令部下辖17个联队,包括5个飞行训练联队(FTW)、两个训练联队(Tw)、3个技术训练联队(TRW)、两个基地支援联队,战斗机联队、特种作战联队、医疗联队、空中机动联队、空中运输联队各1个,装备F-35A联合攻击机的第33战斗机联队就隶属于该司令部。另外下辖怀特一帕特森空军基地的空军技术学院、麦克斯韦尔空军基地的空军研究学院、卡尔·安德鲁·斯帕茨军官教育中心、柯蒂斯·勒梅条令发展与教育中心、艾拉·埃克职业发展学院、珍妮·霍姆军官与公民发展中心、缪尔·费尔柴尔德信息研究中心和托马斯·巴恩斯入伍教育中心。
  美国空军全球打击司令部(AFGCS)
  全球打击司令部成立于2009年8月7日,位于路易斯安那州巴克斯代尔空军基地,现任司令罗宾·兰德上将,编制现役军人26677名,文职人员3969名,装备轰炸机1 35架、直升机25架、洲际弹道导弹406枚、ISR飞机4架、教练机14架,负责轰炸机和洲际弹道导弹部队的组织、训练、装备、维修,为战区指挥官提供核打击能力。
  该司令部编制两个航空队,分别是驻巴克斯代尔空军基地的第8航空队(第204战略/任务部队)和驻沃伦空军基地的第20航空队(第214战略/任务部队),下辖装备B-52H的第2和第5轰炸机联队(BW),装备B-1B的第7和第28轰炸机联队,装备B-2轰炸机和T-38C教练机的第509轰炸机联队。由于第7和第28轰炸机联队2015年10月1日才转隶到全球打击司令部,所以美国空军2016年鉴统计时该司令部编制人员数量不包括这两个联队。
  美国空军装备司令部(AFMC)
  装备司令部成立于1992年7月1日,驻扎在怀特一帕特森空军基地,现任司令是艾伦·帕里考斯基上将(女),编制现役军人15475名,文职人员61941名,装备5架轰炸机、46架战斗/攻击机、5架直升机、22架ISR/BM/C3飞机、两架加油机、23架教练机和26架运输机,任务是研究、发展、采购、测试和维护美国空军的武器系统。
  该司令部下辖7个航空队级别的单位。美国空军军事设施与任务支持中心(AFIMSC),位于得克萨斯州圣安东尼奥一拉克兰联合基地,由民用工程中心、企业财政管理中心、财政服务中心和安全部队中心等4个分部组成。美国空军全寿命管理中心(AFLCMC),位于怀特一帕特森空军基地,负责系统采购和武器装备的全寿命周期管理,下辖9个空军项目执行办公室(AFPEO),具体区分为灵敏战斗支援、弹药、战场管理、商业与企业系统、C3I与网络系统、战斗机与轰炸机、情报监视侦察与特种部队、机动、加油项目办公室,另外还下辖第88基地支援联队。新墨西哥州科特兰空军基地空军核武器中心(AFNWC)负责核武器系统采购,下辖马萨诸塞州汉斯科姆空军基地的核指挥控制通信系统项目办公室和新墨西哥州科特兰空军基地的战略系统项目办公室。美国空军研究实验室(AFRL),位于怀特一帕特森空军基地,负责基础科学研究、航空航天、定向能、信息、材料制造、弹药、传感器、航天器等武器系统研发,另外,第711军人能力联队负责对军人能力进行评估与研究。美国空军维护中心(AFSC),驻俄克拉荷马州廷克空军基地,下辖若干保障综合体和基地支持联队,负责空军所属武器系统维护、空军基地支持、测试与训练靶场支持、基地级维修支持和全球维修支持。美国空军测试中心(AFTC),位于加利福尼亚州爱德华兹空军基地,下辖两个测试联队(TW)和1个工程发展综合体,负责航空、航天和导弹系统的地面测试,以及各种战机的验证试飞和升级试飞。   美国空军预备役司令部(AFRC)
  预备仪司令部成立于1997年2月17日,驻扎在罗宾斯空军基地,现任司令玛丽安·米勒中将,编制现役军人392名,文职人员12716名,预备役人员69200名,装备轰炸机18架、战斗/攻击机111架、直升机15架、ISR/BM/c3飞机10架、加油机72架、运输机101架,任务是为现役部队提供支援,兼顾本土和国外的救援减灾行动。
  司令部下辖第4航空队、第10航空队、第22航空队,共编制15个空运联队、6个战斗机联队、1个轰炸机联队、1个空间联队、3个空中机动联队、1个气象联队、5个空中加油联队、1个特种作战联队、两个侦察联队。另外还下辖预备役征招中心、预备役人事中心、部队动员中心和预备役人员战备与一体化机构。
  美国空军空间司令部(AFSPC)
  空间司令部成立于1982年9月1日,驻扎在帕特森空军基地,现任司令约翰·雷蒙德上将,编制现役军人13064名,文职人员6880名,掌管美国空军卫星控制网、弹道导弹早期预警系统(BMEWS)、地面电光深空监视系统(GEODSS)、相控阵预警系统、空间监视雷达和测试靶场等装备设施,美军在轨的69颗军用卫星和数量保密的防御支持计划(DSP)卫星、天基红外系统(SBIRS)卫星都归该司令部管理。
  司令部下辖第14航空队、第24航空队和空军频谱管制办公室,以及空军一体化网络中心、空间与导弹系统中心。主要部队包括5个空间联队(SW)、1个网战联队、1个情报战联队和1个作战中心。
  美国空军特种作战司令部(AFSOC)
  特种作战该司令部成立于1990年5月22日,驻扎在赫尔伯特空军基地,现任司令马歇尔·韦伯中将,编制现役军人14223名,文职人员1732名,装备ISR/BM/C3飞机36架、特种作战飞机119架,任务是为美军战区指挥官提供特种作战空中力量。司令部下辖第1特种作战联队、第24特种作战联队、第352特种作战联队、第27特种作战联队和空军特种空战中心。空中机动司令部(AMc)
  空中机动司令部成立于1992年6月1日,驻扎在斯科特空军基地,现任司令卡尔顿·艾佛哈特二世上将,编制现役军人40403名,
  文职人员8191名,装备加油机164架、运输机266架,任务是组织、训练、装备、维护运输机部队,提供空中力量的全球机动能力。
  司令部下辖两个航空队级别的单位,第18空军运输航空队,驻扎在斯科特空军基地,另外1个同级单位是驻扎在新泽西奎尔-迪克斯-雷克赫斯特联合基地的美国空军远征中心。联队级单位分别是4个空中机动联队(AMW)、5个空运联队(AW)、两个空中加油联队(ARW),3个空军基地中队(ABW)负责基地基础设施支持,两个空中机动作战联队(AMOW)负责应急空运作战,1个应急响应联队负责快速部署到简易基地作战,还有1个加油空运控制中心(AOC)负责空运和加油机部队的指挥控制。
  太平洋空军司令部(PAcAF)
  太平洋空军司令部成立于1957年7月1日,驻扎在夏威夷珍珠港-希卡姆联合基地,现任司令特伦斯·奥沙西纳上将,编制现役军人28003名,文职人员3296名,装备战斗/攻击机262架、直升机13架、ISR/BM/c3飞机6架、加油机15架、运输机38架,任务是向美军太平洋司令部提供一体化远征空军作战能力,包括打击、空中机动和侦察部队。
  该司令部下辖3个航空队级别的单位,分别是驻扎日本的第5航空队、驻扎韩国的第7航空队和美国阿拉斯加州埃尔门多夫一理查德森联合基地的第11航空队。航空联队包括8个作战联队、1个空运联队、1个空军基地联队、3个航空航天作战中心(AOC)和一个地区支援中心(RSC),其中,阿拉斯加的第3联队和夏威夷的第15联队都部署了F-22A“猛禽”战斗机,韩国和日本基地的主力作战飞机虽然都还是F-16c/D和F-15C/D等第三代机型,但是美国空军通过轮换部署F-22A,已经将其最先进的空优作战能力投射到亚太地区。
  美国空军欧洲一非洲司令部(USAFE-AFAFRlCA)
  欧洲一非洲司令部成立于1945年8月7日,总部位于德国拉姆施特因空军基地,现任司令托德·沃特斯上将,编制现役军人22143名,文职人员1662名,装备战斗/攻击机157架,直升机5架、加油机16架、运输机25架,是美军欧洲司令部和非洲司令部的空军分支,负责指导作战和人道主义救援/维和等空中行动,并为北约提供高度战备的空军部队。
  该司令部下属的第3航空队负责欧洲防务,拉姆施特因基地的美国空军非洲部隊也是航空队级别的编制,负责非洲地区的空中防务。飞行联队包括3个战斗机联队、1个空运联队、1个加油机联队、1个空地作战联队、1个作战支援联队、1个空军基地联队和1个空天作战中心,分别部署在意大利阿维亚诺、英国莱肯希思、德国斯潘达勒姆和土耳其因吉尔利克等空军基地。
  空中国民警卫队(ANG)
  空中国民警卫队成立于1947年9月18日,总部位于华盛顿特区,现任司令是斯科特·里奇中将,编制现役军人27名,文职人员23579名,预备役人员105500名,编制员额共计129124人,装备战斗/攻击机577架、直升机17架、ISR/BM/C3飞机89架、特种作战飞机4架、加油机181架、运输机212架。
  空中国民警卫队下属的主要单位包括先进空运战术训练中心(AATTC)、战备训练中心(CRTC)、综合储备与部署中心(CSDC)、分布式训练作战中心(DTOC)、地区空战中心(RAOC)、征招协作中心(RCC)等。美国各州分别部署1个或多个联队,联队种类从战斗机、轰炸机到空中管制、情报侦察各不相同,纽约州由于地理位置重要编制的联队最多,4个联队分别为第105空运联队、第106侦察联队、第107空运联队和第109空运联队。
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