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摘要：分析了数字城市理念对城市规划的影响,阐述了数字城市技术在城市规划设计和管理中的应用,并简单地介绍了麻城市在城市规划中实践数字城市理念和技术的方式。
关键词：数字城市；城市规划；数字麻城
引言
“数字城市”是将城市地理、资源、环境、人口、经济、社会社情和各种社会服务等复杂信息进行数字化、网络化、虚拟仿真优化决策支持和可视化。通过宽带多媒体信息网络、地理信息系统、虚拟现实技术等基础技术，整合城市信息资源，构建基础信息平台，建立电子政务、电子商务等信息系统和信息化社区，实现全市国民经济信息化和社会公众服务信息化数字化。“数字城市”是一个城市发展的战略目标，并有一个逐渐发展的过程，而且在发展过程中将会对城市建设、市民生活、经济发展逐渐带来效益和方便。“数字城市”的战略目标是实现城市各种数据的整合，使之便于共享和容易使用，使我们的政府管理部门、企业、社区和个人都能方便有效地进行网上办公、网上查找信息、网上学习、网上工作网上休闲……通过信息化完善城市服务功能，提高城市管理、人民生活和城市环境的质量。
一、‘数字城市”理念在城市规划中的应用
1 数字城市规划概念的出现
数字城市的建设发展，促使了数字城市规划概念的出现。数字城市规划是“数字城市”条件下的城市规划，它以数字地图为基础，加载经济、社会和人口统计等信息来描述城市的过去、现在和未来，利用RS、GPS和GIS集成技术实施基础数据的动态更新和维护，依托信息港的宽带网络平台，构筑联通全市规划管理部门的虚拟专网，在传输安全、高效和统一数据标准的前提下，达到数据交换和信息共享的目的，为实现城市规划信息的社会化提供可靠的保证。
2 “数字城市”对城市规划理念的影响
数字城市本身的意义不仅是体现一种技术，重要的是向人类展现一种新的生存方式。经济的发展，时代的进步对城市规划和管理的技术手段及信息的规范化、智能化、可视化及现势性提出了更高的要求。数字城市的建立将为城市规划提供数字平台与技术基础。它不仅给城市规划提供了全新的技术手段，更加深了认识城市本质的能力和程度。规划和管理工作者的观念和逻辑思维将发生重大变化，使之从工业社会的物质生产方式转向信息社会和数字化社会的知识生产方式，从单一思维转向多向思维。这种方式将使城市规划经历一次以信息和数字化为基础的深刻变革。数字城市的建立，使城市規划所需要的一切信息通过数字技术表现出来，城市规划和管理人员能够从整体上了解和掌握城市各类信息，从更大、更广的范围研究和探讨城市发展的一般规律。数字城市还进一步提高规划的科学性、可操作性和前瞻性。
二、“数字麻城”的框架及其规划
麻城市位于湖北省东北部，大别山中段南麓，长江中游北岸。北与河南省商城县、新县以山脊为界，东北同安徽省金寨县依界岭分水，省内东邻罗田县，南接团风县、武汉市新洲区，西与红安县毗连。地理方位:东经114°40′—115°28′，北纬30°52′—31°36′。全市版图面积3747平方公里，人口120万。辖19个乡镇办事处，1个省级经济科技开发区，715个行政村，5783个村民小组，市区由龙池桥、鼓楼、南湖三个办事处组成。麻城区位优越，交通便捷。地处华中，是武汉城市圈规划的地区性中心城市、综合交通枢纽。106国道贯穿全境，“三高（大广高速、沪蓉高速、麻竹高速）三铁（京九铁路、沪汉蓉铁路、汉麻铁路）”在此联接，尤其是纵跨南北的京九铁路、大广高速公路与横贯东西的沪汉蓉快速铁路、沪蓉高速公路四条国家高等级主干道在麻城呈“井”字型交汇。麻城拥有京九铁路和沪汉蓉快速铁路两个二级火车站，是中部地区重要的交通节点城市。
1、建设数字麻城的必要性
随着麻城市经济社会的飞速发展，城镇化进程不断加快，现代信息技术的发展以及互联网的普及，政府及各部门宣传政策、法规，发布信息、公告等都以网上发布的形式进行，但涉及地理空间位置的信息、公告仅以文字的形式发布，因没有图形作为载体，显得空洞、乏味，不够直观。必须建立一个统一的、权威的地理空间框架，有效的改变目前部门分割、信息分散、资源浪费的局面，有效地整合城市信息资源，有力地促进地理信息资源的充分利用和城市信息化建设，在数字麻城地理空间框架下建立各部门、各行业管理应用系统从而实现‘数字麻城’，将有力地推动城市信息化向深度和广度发展，将会更加优化地去配置城市的自然资本、货币资本、人力资本、生产资本、社会资本和政治资本，由此达到大力节省资源，提高整体效率，促进经济发展、推动社会进步，改善生态质量的基本要求，进而从全局上促进社会和经济的可持续发展，最后达到建设和谐社会的目标。
2、数字麻城”建设思路
“数字城市”是个庞大的系统工程，需要较大的资金投入，充分利用现有信息网络资源，统筹安排、合理优化，实现网络资源效益的最大化，减少财政负担，为“数字城市”打下坚实的基础。通过整合信息资源为主、补充完善为辅的基础数据建设，采用数据挖掘技术，为政府以及各部门提供决策支持，减轻管理者从事低层次信息处理和分析的负担，使得管理层专注于最需要决策智慧和经验的工作，提高了决策的质量和效率。对城市机关、事业和企业单位已有数据资源进行标准化整合，进而实现共享，避免信息资源浪费和重复建设，切实有效地发挥“数字城市”服务公共、服务企业、服务城市管理的重大作用。以往的“数字系统”建设大多基于管理方式或手段的改进，重点关注部门管理问题。“数字城市”建设应该面向民众、面向企业为重点，以解决民生问题、社会热点和企业发展等问题为突破口，以支持“和谐城市”建设为目标，注重社会和经济效益。“数字城市”的建设包涵社会服务、经济发展、城市管理等多个方面的内容，但系统建设不宜齐头并进、全面发展。“数字城市”的建设必须由政府主导、社会支持、重点突破、循序渐进地发展。
3、数字麻城基础建设
把“数字麻城”地理空间框架建设作为“数字湖北”地理空间框架建设的重要组成部分，充分发挥政府在建设“数字麻城”中的主导作用，加快麻城基础地理信息系统建设步伐，按照科学合理规划、统一技术标准、分步推进实施的原则，为构建“数字麻城”搭建基础平台。充分利用建设“数字湖北”的机会，构建麻城市1:1000及系列大比例尺数据库，完成麻城市市域范围内150平方公里1：1000数据采集和数据库的建立，并形成良好的数据更新维护机制；制定完善相关的政策、法规和技术标准，形成优良的软环境；在电子政务、电子商务、城市规划与建设、防洪救灾、城市智能交通等应用工程中，通过“数字麻城”地理基础框架工程的应用示范，逐步形成“数字麻城”地理空间基础框架的社会化应用体系，实现地理空间基础数据与应用信息的结合，促进我市基础测绘事业和信息化产业的快速发展。包括建设直达基层的信息主干网和城域网，建设各种信息采集体系，提供良好的计算和通信平台。建立以专用网络为主、政府专网和电信宽带为辅的网络平台，不仅能够有效解决“数字城市”的网络基础问题，又能提高现有资源上的利用率、避免重复建设。由于现有数据的采集及数据库建设是分布在不同的政府职能部门和企、事业单位，具备明确的应用目标，同类数据因解决不同的问题采用了不同的数据标准，所以数据整合的前提是数据标准和数据库规范的整合，所有的数据以统一的标准规范迁移入库。数据整合与迁移包括对城市电子政务、城市规划、市政建设以及企、事业单位数据的整合和迁移。
结语
改革开放以来，麻城市经过全市人员艰苦卓绝的努力，已逐步实现了由经济大市向经济强市、由小城市向现代新兴城市、由基本温饱向全面小康社会的大发展。随着“数字麻城”建设步伐的进一步加快，现代数字信息技术带来的信息、智能优势，先进的管理、决策方式，不仅促进政府决策更加合理、准确和人性化，也将为整个麻城市工业经济的快速发展，新农村建设，城市形象和品位提升以及各项社会事业的加快发展提供技术支持，为建设和谐麻城提供有力保证
关键词：数字城市；城市规划；数字麻城
引言
“数字城市”是将城市地理、资源、环境、人口、经济、社会社情和各种社会服务等复杂信息进行数字化、网络化、虚拟仿真优化决策支持和可视化。通过宽带多媒体信息网络、地理信息系统、虚拟现实技术等基础技术，整合城市信息资源，构建基础信息平台，建立电子政务、电子商务等信息系统和信息化社区，实现全市国民经济信息化和社会公众服务信息化数字化。“数字城市”是一个城市发展的战略目标，并有一个逐渐发展的过程，而且在发展过程中将会对城市建设、市民生活、经济发展逐渐带来效益和方便。“数字城市”的战略目标是实现城市各种数据的整合，使之便于共享和容易使用，使我们的政府管理部门、企业、社区和个人都能方便有效地进行网上办公、网上查找信息、网上学习、网上工作网上休闲……通过信息化完善城市服务功能，提高城市管理、人民生活和城市环境的质量。
一、‘数字城市”理念在城市规划中的应用
1 数字城市规划概念的出现
数字城市的建设发展，促使了数字城市规划概念的出现。数字城市规划是“数字城市”条件下的城市规划，它以数字地图为基础，加载经济、社会和人口统计等信息来描述城市的过去、现在和未来，利用RS、GPS和GIS集成技术实施基础数据的动态更新和维护，依托信息港的宽带网络平台，构筑联通全市规划管理部门的虚拟专网，在传输安全、高效和统一数据标准的前提下，达到数据交换和信息共享的目的，为实现城市规划信息的社会化提供可靠的保证。
2 “数字城市”对城市规划理念的影响
数字城市本身的意义不仅是体现一种技术，重要的是向人类展现一种新的生存方式。经济的发展，时代的进步对城市规划和管理的技术手段及信息的规范化、智能化、可视化及现势性提出了更高的要求。数字城市的建立将为城市规划提供数字平台与技术基础。它不仅给城市规划提供了全新的技术手段，更加深了认识城市本质的能力和程度。规划和管理工作者的观念和逻辑思维将发生重大变化，使之从工业社会的物质生产方式转向信息社会和数字化社会的知识生产方式，从单一思维转向多向思维。这种方式将使城市规划经历一次以信息和数字化为基础的深刻变革。数字城市的建立，使城市規划所需要的一切信息通过数字技术表现出来，城市规划和管理人员能够从整体上了解和掌握城市各类信息，从更大、更广的范围研究和探讨城市发展的一般规律。数字城市还进一步提高规划的科学性、可操作性和前瞻性。
二、“数字麻城”的框架及其规划
麻城市位于湖北省东北部，大别山中段南麓，长江中游北岸。北与河南省商城县、新县以山脊为界，东北同安徽省金寨县依界岭分水，省内东邻罗田县，南接团风县、武汉市新洲区，西与红安县毗连。地理方位:东经114°40′—115°28′，北纬30°52′—31°36′。全市版图面积3747平方公里，人口120万。辖19个乡镇办事处，1个省级经济科技开发区，715个行政村，5783个村民小组，市区由龙池桥、鼓楼、南湖三个办事处组成。麻城区位优越，交通便捷。地处华中，是武汉城市圈规划的地区性中心城市、综合交通枢纽。106国道贯穿全境，“三高（大广高速、沪蓉高速、麻竹高速）三铁（京九铁路、沪汉蓉铁路、汉麻铁路）”在此联接，尤其是纵跨南北的京九铁路、大广高速公路与横贯东西的沪汉蓉快速铁路、沪蓉高速公路四条国家高等级主干道在麻城呈“井”字型交汇。麻城拥有京九铁路和沪汉蓉快速铁路两个二级火车站，是中部地区重要的交通节点城市。
1、建设数字麻城的必要性
随着麻城市经济社会的飞速发展，城镇化进程不断加快，现代信息技术的发展以及互联网的普及，政府及各部门宣传政策、法规，发布信息、公告等都以网上发布的形式进行，但涉及地理空间位置的信息、公告仅以文字的形式发布，因没有图形作为载体，显得空洞、乏味，不够直观。必须建立一个统一的、权威的地理空间框架，有效的改变目前部门分割、信息分散、资源浪费的局面，有效地整合城市信息资源，有力地促进地理信息资源的充分利用和城市信息化建设，在数字麻城地理空间框架下建立各部门、各行业管理应用系统从而实现‘数字麻城’，将有力地推动城市信息化向深度和广度发展，将会更加优化地去配置城市的自然资本、货币资本、人力资本、生产资本、社会资本和政治资本，由此达到大力节省资源，提高整体效率，促进经济发展、推动社会进步，改善生态质量的基本要求，进而从全局上促进社会和经济的可持续发展，最后达到建设和谐社会的目标。
2、数字麻城”建设思路
“数字城市”是个庞大的系统工程，需要较大的资金投入，充分利用现有信息网络资源，统筹安排、合理优化，实现网络资源效益的最大化，减少财政负担，为“数字城市”打下坚实的基础。通过整合信息资源为主、补充完善为辅的基础数据建设，采用数据挖掘技术，为政府以及各部门提供决策支持，减轻管理者从事低层次信息处理和分析的负担，使得管理层专注于最需要决策智慧和经验的工作，提高了决策的质量和效率。对城市机关、事业和企业单位已有数据资源进行标准化整合，进而实现共享，避免信息资源浪费和重复建设，切实有效地发挥“数字城市”服务公共、服务企业、服务城市管理的重大作用。以往的“数字系统”建设大多基于管理方式或手段的改进，重点关注部门管理问题。“数字城市”建设应该面向民众、面向企业为重点，以解决民生问题、社会热点和企业发展等问题为突破口，以支持“和谐城市”建设为目标，注重社会和经济效益。“数字城市”的建设包涵社会服务、经济发展、城市管理等多个方面的内容，但系统建设不宜齐头并进、全面发展。“数字城市”的建设必须由政府主导、社会支持、重点突破、循序渐进地发展。
3、数字麻城基础建设
把“数字麻城”地理空间框架建设作为“数字湖北”地理空间框架建设的重要组成部分，充分发挥政府在建设“数字麻城”中的主导作用，加快麻城基础地理信息系统建设步伐，按照科学合理规划、统一技术标准、分步推进实施的原则，为构建“数字麻城”搭建基础平台。充分利用建设“数字湖北”的机会，构建麻城市1:1000及系列大比例尺数据库，完成麻城市市域范围内150平方公里1：1000数据采集和数据库的建立，并形成良好的数据更新维护机制；制定完善相关的政策、法规和技术标准，形成优良的软环境；在电子政务、电子商务、城市规划与建设、防洪救灾、城市智能交通等应用工程中，通过“数字麻城”地理基础框架工程的应用示范，逐步形成“数字麻城”地理空间基础框架的社会化应用体系，实现地理空间基础数据与应用信息的结合，促进我市基础测绘事业和信息化产业的快速发展。包括建设直达基层的信息主干网和城域网，建设各种信息采集体系，提供良好的计算和通信平台。建立以专用网络为主、政府专网和电信宽带为辅的网络平台，不仅能够有效解决“数字城市”的网络基础问题，又能提高现有资源上的利用率、避免重复建设。由于现有数据的采集及数据库建设是分布在不同的政府职能部门和企、事业单位，具备明确的应用目标，同类数据因解决不同的问题采用了不同的数据标准，所以数据整合的前提是数据标准和数据库规范的整合，所有的数据以统一的标准规范迁移入库。数据整合与迁移包括对城市电子政务、城市规划、市政建设以及企、事业单位数据的整合和迁移。
结语
改革开放以来，麻城市经过全市人员艰苦卓绝的努力，已逐步实现了由经济大市向经济强市、由小城市向现代新兴城市、由基本温饱向全面小康社会的大发展。随着“数字麻城”建设步伐的进一步加快，现代数字信息技术带来的信息、智能优势，先进的管理、决策方式，不仅促进政府决策更加合理、准确和人性化，也将为整个麻城市工业经济的快速发展，新农村建设，城市形象和品位提升以及各项社会事业的加快发展提供技术支持，为建设和谐麻城提供有力保证