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由于对幸福指数的功能界定不清晰,研究者们对其评价指标体系的设计目的和思路存在着不同程度的混乱,这为幸福指数这一公共政策工具在决策实践中的运用带来不少困惑和问题。本研究在借鉴国外相关研究和实践的基础上,立足于居民的个体生活境况和与周围环境的互动关系,构建了一套基于输出型指标的我国公民幸福指数评价指标体系,以期更好地发挥幸福指数的政策功能。