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摘要：本文主要从制度的科学制订、制度的严格执行和制度的充分教育三个方面来阐述如何确立科学的学校制度，用制度来确保学校的公平正义，进而实现校园的和谐。
关键词：制度 校园和谐 公平正义
构建社会主义和谐社会，是对建设中国特色社会主义理论的新发展，标志着我们党对执政规律、中国特色社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新境界。学习贯彻十六届六中全会精神，我们必须构建校园的和谐。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。对我们来说，必须加紧建设对保障校园公平正义具有重大作用的制度，来保障广大师生员工在政治、经济、文化、学校等方面的权利和利益，引导广大师生员工依制度行使权利、履行职责。下面我就从制度方面谈谈如何构建和谐的校园。
第一，制度的科学制订，能体现公平正义，营造一个和谐的校园氛围。
在制订制度时，特别是关系到全校师生切身利益的制度，首先，必须充分民主，广开言路，多渠道多方面收集相关信息。形式可以有这些或更多：（1）可以充分发动广大党员。在学校，党员是学校的先进分子，能代表学校的主流，应相信广大党员会为学校的发展竭尽所能，献计献策。（2）可以认真听取教职工代表及教职工代表大会的意见和建议。教职工代表大会的组成人员——教职工代表，是经过广大教职员工选举出来的，能体察教职员工的情况，反映教职员工的意见和建议。教职工代表本着对教职员工负责、对学校负责的精神，定会在制订学校制度的过程中发挥其应有的作用。（3）可以广泛搜集校园网的网络信息。校园网络为广大师生员工的充分交流提供了一个平台，在这里，广大师生员工可以放下种种顾虑，发表自己对学校的看法和意见，指出学校存在的弊病及应对之策。而这些正是制定学校制度最需要的材料。通过以上形式，让广大师生员工参与制度的制订，才能制订出科学的制度，才能符合广大师生员工的切身利益，才能体现学校的公平正义。这样的制度自然会受到广大师生员工的欢迎，得到广大师生员工的拥护，最终得以贯彻执行；也只有这样才能使广大师生员工感觉到自己是学校的主人，既然主人，定会精诚团结，竭尽全力来维护学校，从而营造一个和谐的校园。相反，如果广大师生员工总是被排除在制度的制订之外，制度的科学性就无从保障，校园的公平正义就无法体现；同时，广大师生员工总是被动地执行制度，不但不能调动他们的积极性，还有可能使他们心生怨气，产生不和谐的音符，不利于和谐校园的构建。其次，必须合法，不能跟国家的法律法规相违背。因为法的精神是维护社会的公平正义，所以只有合法的校规校纪，才符合法的精神，才能维护学校的公平正义，才能名正言顺地要求大家遵守。否则，名不正言不顺，制度也难以得到遵守。不合法的制度，学校利用自身的威严强制执行，有时也会得到贯彻，但这种执行是广大师生员工惧于学校威严的被迫执行，必然是口服心不服，不利于校园和谐的构建。
第二，制度的严格执行，能保障公平正义，守护一个和谐的校园。
一个和谐的校园离不开一个好的规章制度，但仅仅有好的规章制度是远远不够的。大家都知道，如果好的规章制度得不到执行，校园的公平正义就无从保障，这样就会打击广大师生员工的积极性和信心，制度就成了一纸空文，失去意义，其效果还不如没有制度。通过一定程序确立起来的制度，就要保证其严肃性和权威性，必须严格执行。要做到严格执行，我认为，一要在制度面前人人平等。不管是领导还是普通师生，不管是部门还是个人，在制度面前都是平等的，都必须从严要求。这样，校园的公平正义得到保障，学校才能形成心齐、气顺、劲足、实干的良好的精神风貌，进而使和谐的校园得到维护。二要在执行过程中符合程序。制度按程序来执行，就能减少各种不必要的摩擦，理顺各种关系，协调好各方面的利益，确保校园的公平正义，这样就能增进学校的团结，维护校园的和谐。例如，我们学院有许多职能部门，各个职能部门在各自领域，相对其他职能部门来说都比较专业，比较有研究，业务更熟悉。当某个职能部门从本职能的角度考虑，觉得有必要在全院采取某项措施，也得到了学院的允许，这时就要以学院的名义，号令全院师生共同遵守，而不能以某个职能部门的名誉，要求全院师生执行。如果以某个职能部门的名义要求全院师生，就会使得全院师生处于两难境地：不去執行，怕是学校的规定；去执行，自己又不隶属于那个职能部门。这样势必造成全院师生无所适从，必不利于校园和谐的建立。
第三，制度的充分教育，能理解公平正义，增进校园的和谐。
制订出了好的制度，需要通过经常不断地教育，使广大师生员工理解这一制度从哪一方面维护了校园的公平正义，才能成为大家自觉遵守的行动。要克服那种制度订好了，任务完成了，过不了多久头脑中也忘掉了的现象。加强制度教育，首先要在班子成员中带头自觉遵守和执行制度的教育，以带动全校师生自觉遵守和执行制度的良好风气，为校园的和谐创造更好的条件。其次，要抓住制度的典型事例，进行正反两方面的教育，这是最能收到执行制度效果的。在我校，经常对那些能维护学校各项规章制度的师生进行奖励，树立遵守制度的典范，号召全校师生向他们学习，从正面对师生进行制度教育。同时，我校也进行反面教育。开学初，我校针对几位教师上课迟到的事件进行了严肃地处理，并以此为契机，在全校教师队伍中进行了一次以“为人师表”为主题、自觉遵守各项规章制度的教育，收到了良好的效果。再次，要经常把制订出来的好的制度组织师生进行学习，以防有的制度在刚制订时能认真执行，而时间一长久，就容易疲软的倾向。通过以上举措，对广大师生员工进行制度教育，定能提高大家执行各项制度的自觉性，更好地守护校园的公平正义，从而形成良好的校园风气，增进校园的和谐。
参考文献：
［1］2006年10月8日至11日中共中央十六届六中全会的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》.
［2］2006年2月19日，中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在开班式上发表重要讲话.
关键词：制度 校园和谐 公平正义
构建社会主义和谐社会，是对建设中国特色社会主义理论的新发展，标志着我们党对执政规律、中国特色社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新境界。学习贯彻十六届六中全会精神，我们必须构建校园的和谐。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。对我们来说，必须加紧建设对保障校园公平正义具有重大作用的制度，来保障广大师生员工在政治、经济、文化、学校等方面的权利和利益，引导广大师生员工依制度行使权利、履行职责。下面我就从制度方面谈谈如何构建和谐的校园。
第一，制度的科学制订，能体现公平正义，营造一个和谐的校园氛围。
在制订制度时，特别是关系到全校师生切身利益的制度，首先，必须充分民主，广开言路，多渠道多方面收集相关信息。形式可以有这些或更多：（1）可以充分发动广大党员。在学校，党员是学校的先进分子，能代表学校的主流，应相信广大党员会为学校的发展竭尽所能，献计献策。（2）可以认真听取教职工代表及教职工代表大会的意见和建议。教职工代表大会的组成人员——教职工代表，是经过广大教职员工选举出来的，能体察教职员工的情况，反映教职员工的意见和建议。教职工代表本着对教职员工负责、对学校负责的精神，定会在制订学校制度的过程中发挥其应有的作用。（3）可以广泛搜集校园网的网络信息。校园网络为广大师生员工的充分交流提供了一个平台，在这里，广大师生员工可以放下种种顾虑，发表自己对学校的看法和意见，指出学校存在的弊病及应对之策。而这些正是制定学校制度最需要的材料。通过以上形式，让广大师生员工参与制度的制订，才能制订出科学的制度，才能符合广大师生员工的切身利益，才能体现学校的公平正义。这样的制度自然会受到广大师生员工的欢迎，得到广大师生员工的拥护，最终得以贯彻执行；也只有这样才能使广大师生员工感觉到自己是学校的主人，既然主人，定会精诚团结，竭尽全力来维护学校，从而营造一个和谐的校园。相反，如果广大师生员工总是被排除在制度的制订之外，制度的科学性就无从保障，校园的公平正义就无法体现；同时，广大师生员工总是被动地执行制度，不但不能调动他们的积极性，还有可能使他们心生怨气，产生不和谐的音符，不利于和谐校园的构建。其次，必须合法，不能跟国家的法律法规相违背。因为法的精神是维护社会的公平正义，所以只有合法的校规校纪，才符合法的精神，才能维护学校的公平正义，才能名正言顺地要求大家遵守。否则，名不正言不顺，制度也难以得到遵守。不合法的制度，学校利用自身的威严强制执行，有时也会得到贯彻，但这种执行是广大师生员工惧于学校威严的被迫执行，必然是口服心不服，不利于校园和谐的构建。
第二，制度的严格执行，能保障公平正义，守护一个和谐的校园。
一个和谐的校园离不开一个好的规章制度，但仅仅有好的规章制度是远远不够的。大家都知道，如果好的规章制度得不到执行，校园的公平正义就无从保障，这样就会打击广大师生员工的积极性和信心，制度就成了一纸空文，失去意义，其效果还不如没有制度。通过一定程序确立起来的制度，就要保证其严肃性和权威性，必须严格执行。要做到严格执行，我认为，一要在制度面前人人平等。不管是领导还是普通师生，不管是部门还是个人，在制度面前都是平等的，都必须从严要求。这样，校园的公平正义得到保障，学校才能形成心齐、气顺、劲足、实干的良好的精神风貌，进而使和谐的校园得到维护。二要在执行过程中符合程序。制度按程序来执行，就能减少各种不必要的摩擦，理顺各种关系，协调好各方面的利益，确保校园的公平正义，这样就能增进学校的团结，维护校园的和谐。例如，我们学院有许多职能部门，各个职能部门在各自领域，相对其他职能部门来说都比较专业，比较有研究，业务更熟悉。当某个职能部门从本职能的角度考虑，觉得有必要在全院采取某项措施，也得到了学院的允许，这时就要以学院的名义，号令全院师生共同遵守，而不能以某个职能部门的名誉，要求全院师生执行。如果以某个职能部门的名义要求全院师生，就会使得全院师生处于两难境地：不去執行，怕是学校的规定；去执行，自己又不隶属于那个职能部门。这样势必造成全院师生无所适从，必不利于校园和谐的建立。
第三，制度的充分教育，能理解公平正义，增进校园的和谐。
制订出了好的制度，需要通过经常不断地教育，使广大师生员工理解这一制度从哪一方面维护了校园的公平正义，才能成为大家自觉遵守的行动。要克服那种制度订好了，任务完成了，过不了多久头脑中也忘掉了的现象。加强制度教育，首先要在班子成员中带头自觉遵守和执行制度的教育，以带动全校师生自觉遵守和执行制度的良好风气，为校园的和谐创造更好的条件。其次，要抓住制度的典型事例，进行正反两方面的教育，这是最能收到执行制度效果的。在我校，经常对那些能维护学校各项规章制度的师生进行奖励，树立遵守制度的典范，号召全校师生向他们学习，从正面对师生进行制度教育。同时，我校也进行反面教育。开学初，我校针对几位教师上课迟到的事件进行了严肃地处理，并以此为契机，在全校教师队伍中进行了一次以“为人师表”为主题、自觉遵守各项规章制度的教育，收到了良好的效果。再次，要经常把制订出来的好的制度组织师生进行学习，以防有的制度在刚制订时能认真执行，而时间一长久，就容易疲软的倾向。通过以上举措，对广大师生员工进行制度教育，定能提高大家执行各项制度的自觉性，更好地守护校园的公平正义，从而形成良好的校园风气，增进校园的和谐。
参考文献：
［1］2006年10月8日至11日中共中央十六届六中全会的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》.
［2］2006年2月19日，中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在开班式上发表重要讲话.