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【摘要】：文物是人类社会活动遗留下来的具有历史、艺术和科学价值的遗物和遗迹，是人民群众智慧的结晶，是人类宝贵的文化财富。 所以，文物古迹是旅游资源的一个十分重要的组成部分，旅游离不开文物古迹，文物古迹借旅游发挥其作用，流传其历史。
【关键词】：文物資源；旅游业；利用
近年来，由于受经济利益的驱动，只要是能形成文物景观的，当地群众或一些部门就不假思索地在其周围建起了一座座不伦不类的游乐设施、人造景观，这些建筑的经济效益现都极其艰难，这不仅仅造成了投资的浪费，更严重的是破坏了相应文物古迹的环境面貌，给文物的保护工作带来了许多的困难。笔者就此略作梳理，有所思考，针对我市文物资源在旅游业中的合理利用问题，谨不避浅陋，条陈如下，希望能对关心此问题的人们有所启发。
大家知道，文物具有自然属性和社会属性。一方面，它是人类历史上遗留下来的反映各时期物质文明和精神文明内容的实物；另一方面，它是在一定社会发展阶段中与人类活动相关联的实物，不是单纯的自然物。文物的双重属性决定了它作为旅游资源，具有值得重视的特点。第一，文物旅游资源具有永续性或者说可以重复利用的特点。古遗址、古建筑、博物馆的藏品等，都能供人们长期、反复的观赏。但是文物旅游资源又有脆弱性，如果违背文物工作的规律，只注重短期行为的开发利用，就会影响文物本身的安全，造成不可弥补的损失，另外，文物旅游资源对于旅游活动的承受能力是有限的，超出这一限度，就会对文物本身造成损害。第二，文物具有历史、艺术和科学价值，提供给人们创造和想象的空间，给人以美的享受。但是作为旅游资源，文物本身的价值并不简单的等同于它对旅游者的吸引力。只有具有一定的吸引力，才能激发旅游者的兴趣。例如，周口店北京猿人遗址，在古人类学研究史上，它确立了人类进化过程中猿人阶段的存在，从而结束了爪哇猿人是人还是猿的长久争论，具有划时代的意义，其学术价值无比珍贵，已被列入世界遗产名录。但作为旅游点，它对旅游者的吸引力远不如北京的香山公园，绝大多数旅游者不是某一方面的专家，旅游活动也不等同于专业考察，因此仅仅评价文物旅游资源本身的某种科学价值，是无法反映该资源的市场供需状况的。第三，文物旅游资源具有稀缺性的特点。这些年来，通过考古发掘极大拓展了不可移动文物的种类、数量，而且近现代的一些反映特定地域、时代或历史事件的物品、音像资料，以及反映民族文化风俗的物品，当代的一些有代表性的艺术品等，都被作为文物收藏、抢救。不可移动文物方面，除各级政府公布的各级各类文物保护单位外，国家还对99座具有历史特点和革命意义的历史文化名城加以保护，许多省、区、市还公布了一批省级历史文化名城、历史名镇、历史街区等。这说明，随着文物资源的不断增多，文物旅游资源也在不断丰富。但无论文物旅游资源如何不断增加，仍然具有稀缺性的特点。文物旅游资源作为人类历史遗存，是在一定条件下存在的，它是资源世界中极为特殊的珍品，数量有限，破坏掉就永不再生。第四，文物与环境是统一的。一些建筑物、遗址等文物，是以往人类与所处的生存环境相互依存作用的结果，有的纪念性建筑物，还反映了特定时代的某些特点。这些文物与其环境是统一的，不可分割的。文物的价值就在于它的历史原生性，在于它在历史长河中饱经沧桑阅历的丰富性和真实性。文物与环境统一性的特点，决定了古建、遗址等文物旅游资源的不可移置。重建的名胜古迹，人为开发的风土民情虽也能构成旅游资源，但其价值和原始状态不能相提并论。只有保护和保存好文物及其环境，才能反映文物的真实性和完整性，才能体现出它的科学和历史文化价值，也才能更多地吸引游客。
了解作为旅游资源的文物的特点，对于我们更好地把握文物事业的规律，正确处理在旅游开发中文物保护与利用的关系，具有重要作用的。
驻马店地处中原，历史悠久，文化灿烂，有着非常丰富的历史文化资源。数千年来遗留下来的大量地上文物古迹，形成了以“天中文化”为核心的人文景观，这在全国来说是独有的，并颇具吸引力。西平的冶铁铸剑遗址全世界少见；上蔡的漆雕开为儒学八派之一的“漆雕开之儒”的首要人物；李斯集政治家、哲学家、书法家、文学家于一身，是我国文字改革的鼻祖；“伏羲画卦亭”为祭祀人类始祖伏羲之处；平舆的月旦亭、月旦桥为一代清议之风的历史见证，名垂千古；汝南的天中山蕴含着丰富的天中文化，有大书法家颜真卿题写的碑文；南海禅寺即将建成，为亚洲第一大寺院；泌阳的范缜及其《神灭论》在中国哲学史上占有极其重要的地位；新蔡的干宝及其《搜神记》为中国志怪小说的集大成者，在中国文学史上具有深远的影响；中国的儒、道、释三家文化在全市随处可见其遗存。现代革命文化更是独具一格。竹沟曾被人们称之为“小延安”，共和国的两任主席刘少奇、李先念，中国人民解放军大将许海东，曾任中共中央政治局委员的陶铸，我军著名军事家彭雪枫，著名历史学家、国内秀才范文澜，著名哲学大师冯友兰等等，抗战时期都曾在这里工作过、战斗过。竹沟革命纪念馆由周恩来总理题写馆名，纪念碑由李先念主席题写碑文；名震中外的抗日民族英雄杨靖宇纪念馆，由江泽民总书记亲题馆名；新蔡的“辛亥革命烈士祠”可再现近代资产阶级革命之壮举、悲烈。无论古代的、现代的，驻马店的文物旅游资源可谓是丰富多彩。在近年来全国旅游大发展的大好形势下，我市的旅游业也获得了长足的发展，旅游业已成为我市的经济增长点。过度追求经济利益与文物保护势必形成矛盾，从文物保护方面来看，目前文物保护现状和现行文物管理体制存在一定的问题，难以适应新形势和新发展，主要表现在以下几个方面：第一，由于近年来开发旅游业的力度加大，造成对原有文物的破坏。虽然我市在旅游开发的过程中，也加大了对文物的保护力度，但由于种种原因，有些措施没有很好的落实到位，有些部门对文物保护的重要性认识不足，缺乏必要的管理，许多地方实际上做不到对文物实施“有效保护”，充其量也只能是“有限保护”。结果旅游业发展了，一些文物遗址被不同程度地破坏了。比如我市确山县打石山猿人洞穴遗址，与北京周口店猿人洞穴遗址同属于旧石器时代遗址，具有很高的历史价值和研究价值，但由于当地村民开山挖石，现已破坏殆尽。诸如此类问题，应引起重视。第二，文物保护的软件、硬件比较落后。一些地方的文物收藏单位管理制度不健全，造成馆藏文物流失和人为损毁，有些县所基础设施条件差，库房简陋，文物保护手段原始，大量文物得不到妥善保管，氧化、虫蛀、鼠咬、霉变等自然破坏常有发生。还有不少文物保护单位急需维修，安全隐患较多，均因缺乏经费而疏于保护和管理。不少县缺乏标准的文物库房，数百件文物堆放在两间陋室内，有的装在麻袋里，甚至放在露天院内，门旁路边。更多的田野文物，则由于缺乏必要的保护资金、保护队伍和保护手段，经常遭受风吹雨打的剥蚀和人为破坏，盗窃、盗掘、违法倒卖文物等犯罪活动屡禁不止，造成无法挽回的损失。第三，不少文物未能得到合理利用。由于缺乏保管、陈列条件，只能胡乱堆放在库房内，既发挥不出其社会教化功能和经济价值，也容易受到损坏。第四，一些文物行政管理部门管理不到位，对国家关于文物保护的政策、法规和要求落实不够，尤其投资严重不足，经费欠缺。有的县在城镇建设方面不与文物部门通气，给文物保护工作造成被动局面，许多县没有列支文物保护经费，有的县拨给文物部门的经费只够两三个保卫人员的生活费。在管理上，总的表现为文物管理体制不顺，责任不明，在很大程度上制约了文物保护、开发、利用工作的开展。例如千年古刹北泉寺，因为归属权问题，部门之间，县区之间互相扯皮。寺内香雾不断，封建迷信愈演愈烈，鲁公祠被香客侵占，八卦池内泉水也被当作矿泉水开发，文物部门虽多次交涉，终无结果。 面对着新的历史时期文物保护与旅游事业发展之间存在的问题，我们不能简单回避，视而不见，更不能人為地割裂文物与旅游之间的关系。通过多年的实践，本人认为主要应从以下几方面着手。
一、做好文物法规的宣传教育工作。要做好文物保护法的宣传教育工作，提高社会文物保护的危机感和保护文物的责任感。其中最重要的是向各级领导及文物旅游景区宣传，要使他们充分认识到文物保护法的严肃性和文物保护对旅游事业发展所产生的巨大作用，自觉遵守文物保护法规。
二、依法处理好文物保护与旅游事业发展之间的关系，推进文物与旅游事业的全面发展。目前，国家对文物保护的方针是“保护为主，抢救第一”，原则是“有效保护，合理利用，加强管理”，对风景名胜区的方针是“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”，都把保护放在了第一位。另外，要依法推进“五纳入”的实施。尤其是要将文物保护经费纳入财政预算，坚持依法行政，加大执法力度。组建文物执法队伍，加大对文物旅游景区的治理力度，树立文物部门执法的权威。
三、坚持可持续发展的理论，正确处理文物保护与经济发展之间的关系。既要保护好现存的文物资源，又要保护好文物的存在环境。这些年来，驻马店地区经济得到了迅速发展，到处都在搞基础设施建设。一些文物环境遭到破坏，这些必须进行治理。
四、文物部门自身也应该改变工作思路，变被动管理为主动管理，变以管理为主为以服务为主。作为文物管理部门，不能坐等环境的变化，而是要不断地清理自己的工作思路，具体地讲，今后不能等着别人让我们管理，而是要把管理变成一种服务，让被管理的文物开发单位觉着需要文物管理，主动接受管理。
五、设立文物保护基金。资金的主要来源，可以从文物使用单位的营业收入中提取一定比例的文物使用补偿费，也可以通过社会上企业赞助，个人捐助等形式获得。文物保护基金的设立一方面可以缓解财政的负担，另一方面也可使文物保护得到一个长期稳定的经费来源，使更多的文物得到保护。这部分钱收上来后要专款专用，专项审计，任何单位和个人都不能挪用。
文物保护与旅游事业之间的关系是密不可分的，旅游活动是文化性很强的经济活动，文物则是历史文化的遗存。发展旅游是弘扬文物价值并为保护文物提供经济支撑的重要途经，而利用文物则是发展旅游的一个重要资源、渠道，旅游和文物这种文化的天然联系，决定了两者不应该对立，而应该有效地结合，相互促进，相得益彰。我们只要坚决按照文物保护法规的要求办事，在确保文物安全的前提下，适度开发，合理利用，文物保护与旅游事业发展一定会形成双赢的局面。
【关键词】：文物資源；旅游业；利用
近年来，由于受经济利益的驱动，只要是能形成文物景观的，当地群众或一些部门就不假思索地在其周围建起了一座座不伦不类的游乐设施、人造景观，这些建筑的经济效益现都极其艰难，这不仅仅造成了投资的浪费，更严重的是破坏了相应文物古迹的环境面貌，给文物的保护工作带来了许多的困难。笔者就此略作梳理，有所思考，针对我市文物资源在旅游业中的合理利用问题，谨不避浅陋，条陈如下，希望能对关心此问题的人们有所启发。
大家知道，文物具有自然属性和社会属性。一方面，它是人类历史上遗留下来的反映各时期物质文明和精神文明内容的实物；另一方面，它是在一定社会发展阶段中与人类活动相关联的实物，不是单纯的自然物。文物的双重属性决定了它作为旅游资源，具有值得重视的特点。第一，文物旅游资源具有永续性或者说可以重复利用的特点。古遗址、古建筑、博物馆的藏品等，都能供人们长期、反复的观赏。但是文物旅游资源又有脆弱性，如果违背文物工作的规律，只注重短期行为的开发利用，就会影响文物本身的安全，造成不可弥补的损失，另外，文物旅游资源对于旅游活动的承受能力是有限的，超出这一限度，就会对文物本身造成损害。第二，文物具有历史、艺术和科学价值，提供给人们创造和想象的空间，给人以美的享受。但是作为旅游资源，文物本身的价值并不简单的等同于它对旅游者的吸引力。只有具有一定的吸引力，才能激发旅游者的兴趣。例如，周口店北京猿人遗址，在古人类学研究史上，它确立了人类进化过程中猿人阶段的存在，从而结束了爪哇猿人是人还是猿的长久争论，具有划时代的意义，其学术价值无比珍贵，已被列入世界遗产名录。但作为旅游点，它对旅游者的吸引力远不如北京的香山公园，绝大多数旅游者不是某一方面的专家，旅游活动也不等同于专业考察，因此仅仅评价文物旅游资源本身的某种科学价值，是无法反映该资源的市场供需状况的。第三，文物旅游资源具有稀缺性的特点。这些年来，通过考古发掘极大拓展了不可移动文物的种类、数量，而且近现代的一些反映特定地域、时代或历史事件的物品、音像资料，以及反映民族文化风俗的物品，当代的一些有代表性的艺术品等，都被作为文物收藏、抢救。不可移动文物方面，除各级政府公布的各级各类文物保护单位外，国家还对99座具有历史特点和革命意义的历史文化名城加以保护，许多省、区、市还公布了一批省级历史文化名城、历史名镇、历史街区等。这说明，随着文物资源的不断增多，文物旅游资源也在不断丰富。但无论文物旅游资源如何不断增加，仍然具有稀缺性的特点。文物旅游资源作为人类历史遗存，是在一定条件下存在的，它是资源世界中极为特殊的珍品，数量有限，破坏掉就永不再生。第四，文物与环境是统一的。一些建筑物、遗址等文物，是以往人类与所处的生存环境相互依存作用的结果，有的纪念性建筑物，还反映了特定时代的某些特点。这些文物与其环境是统一的，不可分割的。文物的价值就在于它的历史原生性，在于它在历史长河中饱经沧桑阅历的丰富性和真实性。文物与环境统一性的特点，决定了古建、遗址等文物旅游资源的不可移置。重建的名胜古迹，人为开发的风土民情虽也能构成旅游资源，但其价值和原始状态不能相提并论。只有保护和保存好文物及其环境，才能反映文物的真实性和完整性，才能体现出它的科学和历史文化价值，也才能更多地吸引游客。
了解作为旅游资源的文物的特点，对于我们更好地把握文物事业的规律，正确处理在旅游开发中文物保护与利用的关系，具有重要作用的。
驻马店地处中原，历史悠久，文化灿烂，有着非常丰富的历史文化资源。数千年来遗留下来的大量地上文物古迹，形成了以“天中文化”为核心的人文景观，这在全国来说是独有的，并颇具吸引力。西平的冶铁铸剑遗址全世界少见；上蔡的漆雕开为儒学八派之一的“漆雕开之儒”的首要人物；李斯集政治家、哲学家、书法家、文学家于一身，是我国文字改革的鼻祖；“伏羲画卦亭”为祭祀人类始祖伏羲之处；平舆的月旦亭、月旦桥为一代清议之风的历史见证，名垂千古；汝南的天中山蕴含着丰富的天中文化，有大书法家颜真卿题写的碑文；南海禅寺即将建成，为亚洲第一大寺院；泌阳的范缜及其《神灭论》在中国哲学史上占有极其重要的地位；新蔡的干宝及其《搜神记》为中国志怪小说的集大成者，在中国文学史上具有深远的影响；中国的儒、道、释三家文化在全市随处可见其遗存。现代革命文化更是独具一格。竹沟曾被人们称之为“小延安”，共和国的两任主席刘少奇、李先念，中国人民解放军大将许海东，曾任中共中央政治局委员的陶铸，我军著名军事家彭雪枫，著名历史学家、国内秀才范文澜，著名哲学大师冯友兰等等，抗战时期都曾在这里工作过、战斗过。竹沟革命纪念馆由周恩来总理题写馆名，纪念碑由李先念主席题写碑文；名震中外的抗日民族英雄杨靖宇纪念馆，由江泽民总书记亲题馆名；新蔡的“辛亥革命烈士祠”可再现近代资产阶级革命之壮举、悲烈。无论古代的、现代的，驻马店的文物旅游资源可谓是丰富多彩。在近年来全国旅游大发展的大好形势下，我市的旅游业也获得了长足的发展，旅游业已成为我市的经济增长点。过度追求经济利益与文物保护势必形成矛盾，从文物保护方面来看，目前文物保护现状和现行文物管理体制存在一定的问题，难以适应新形势和新发展，主要表现在以下几个方面：第一，由于近年来开发旅游业的力度加大，造成对原有文物的破坏。虽然我市在旅游开发的过程中，也加大了对文物的保护力度，但由于种种原因，有些措施没有很好的落实到位，有些部门对文物保护的重要性认识不足，缺乏必要的管理，许多地方实际上做不到对文物实施“有效保护”，充其量也只能是“有限保护”。结果旅游业发展了，一些文物遗址被不同程度地破坏了。比如我市确山县打石山猿人洞穴遗址，与北京周口店猿人洞穴遗址同属于旧石器时代遗址，具有很高的历史价值和研究价值，但由于当地村民开山挖石，现已破坏殆尽。诸如此类问题，应引起重视。第二，文物保护的软件、硬件比较落后。一些地方的文物收藏单位管理制度不健全，造成馆藏文物流失和人为损毁，有些县所基础设施条件差，库房简陋，文物保护手段原始，大量文物得不到妥善保管，氧化、虫蛀、鼠咬、霉变等自然破坏常有发生。还有不少文物保护单位急需维修，安全隐患较多，均因缺乏经费而疏于保护和管理。不少县缺乏标准的文物库房，数百件文物堆放在两间陋室内，有的装在麻袋里，甚至放在露天院内，门旁路边。更多的田野文物，则由于缺乏必要的保护资金、保护队伍和保护手段，经常遭受风吹雨打的剥蚀和人为破坏，盗窃、盗掘、违法倒卖文物等犯罪活动屡禁不止，造成无法挽回的损失。第三，不少文物未能得到合理利用。由于缺乏保管、陈列条件，只能胡乱堆放在库房内，既发挥不出其社会教化功能和经济价值，也容易受到损坏。第四，一些文物行政管理部门管理不到位，对国家关于文物保护的政策、法规和要求落实不够，尤其投资严重不足，经费欠缺。有的县在城镇建设方面不与文物部门通气，给文物保护工作造成被动局面，许多县没有列支文物保护经费，有的县拨给文物部门的经费只够两三个保卫人员的生活费。在管理上，总的表现为文物管理体制不顺，责任不明，在很大程度上制约了文物保护、开发、利用工作的开展。例如千年古刹北泉寺，因为归属权问题，部门之间，县区之间互相扯皮。寺内香雾不断，封建迷信愈演愈烈，鲁公祠被香客侵占，八卦池内泉水也被当作矿泉水开发，文物部门虽多次交涉，终无结果。 面对着新的历史时期文物保护与旅游事业发展之间存在的问题，我们不能简单回避，视而不见，更不能人為地割裂文物与旅游之间的关系。通过多年的实践，本人认为主要应从以下几方面着手。
一、做好文物法规的宣传教育工作。要做好文物保护法的宣传教育工作，提高社会文物保护的危机感和保护文物的责任感。其中最重要的是向各级领导及文物旅游景区宣传，要使他们充分认识到文物保护法的严肃性和文物保护对旅游事业发展所产生的巨大作用，自觉遵守文物保护法规。
二、依法处理好文物保护与旅游事业发展之间的关系，推进文物与旅游事业的全面发展。目前，国家对文物保护的方针是“保护为主，抢救第一”，原则是“有效保护，合理利用，加强管理”，对风景名胜区的方针是“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”，都把保护放在了第一位。另外，要依法推进“五纳入”的实施。尤其是要将文物保护经费纳入财政预算，坚持依法行政，加大执法力度。组建文物执法队伍，加大对文物旅游景区的治理力度，树立文物部门执法的权威。
三、坚持可持续发展的理论，正确处理文物保护与经济发展之间的关系。既要保护好现存的文物资源，又要保护好文物的存在环境。这些年来，驻马店地区经济得到了迅速发展，到处都在搞基础设施建设。一些文物环境遭到破坏，这些必须进行治理。
四、文物部门自身也应该改变工作思路，变被动管理为主动管理，变以管理为主为以服务为主。作为文物管理部门，不能坐等环境的变化，而是要不断地清理自己的工作思路，具体地讲，今后不能等着别人让我们管理，而是要把管理变成一种服务，让被管理的文物开发单位觉着需要文物管理，主动接受管理。
五、设立文物保护基金。资金的主要来源，可以从文物使用单位的营业收入中提取一定比例的文物使用补偿费，也可以通过社会上企业赞助，个人捐助等形式获得。文物保护基金的设立一方面可以缓解财政的负担，另一方面也可使文物保护得到一个长期稳定的经费来源，使更多的文物得到保护。这部分钱收上来后要专款专用，专项审计，任何单位和个人都不能挪用。
文物保护与旅游事业之间的关系是密不可分的，旅游活动是文化性很强的经济活动，文物则是历史文化的遗存。发展旅游是弘扬文物价值并为保护文物提供经济支撑的重要途经，而利用文物则是发展旅游的一个重要资源、渠道，旅游和文物这种文化的天然联系，决定了两者不应该对立，而应该有效地结合，相互促进，相得益彰。我们只要坚决按照文物保护法规的要求办事，在确保文物安全的前提下，适度开发，合理利用，文物保护与旅游事业发展一定会形成双赢的局面。