建筑工程造价有效控制措施探讨

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tscy123
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  摘要:造价管理的主要目的就在于动态管理施工的整个过程中涉及到的造价问题,通过对相关约束机制予以强化,从而维护各方利益,对价格行为予以规范,在微观以及宏观上促进效益的增加。文章分析其造价现状,探讨其有效控制措施。
  关键词:建筑工程造价
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  引言
  随着城市化建设进程的推进,有效的带动了建筑行业的发展,目前在各城市建筑工作中,无论是建筑项目还是建筑规模都得以不断的提高。建筑企业任何一项工程建设,其最终目的都是为获得更高的经济效益,所以需要在建筑工程项目中对造价进行合理的控制。
  一、建筑工程造价的特点
   工程造价的特征是根据工程的建设特征决定的,它有以下特点: 工程的造价有大额性,它实物的形体很大,并且造价很高。动辄就几百万、几千万、几亿、几十几亿,特大型的工程项目造价可以达到百亿、千亿元人民币。工程造价大额性的特点让它关系到相关的各个方面的巨大经济利益,同时也能对宏观的经济产生巨大影响。工程的造价差异性、个别性使得任何一个工程都会有特定的功能、用途、规模。所以,对于每一个工程的结构、空间分割、造型、内外装饰和设备配置都会有特定的要求,因此使工程的内容和实物的形态都有差异性、个别性。于此同时,每一项工程所处的地区、地段都会不同,让这个特点得到强化。工程造价具有一定的动态性,每一项工程从决策开始到竣工结束交付使用,都具有一个相当长的建设时期,而且受到不可控的因素影响,在预计的工期之内,有很多影响工程的造价动态因素,例如工程的变更,设备的材料价格,工资的标准以及利率、费率、汇率的变化。这些变化一定可以影响到造价的变动。因此,工程造价直到竣工决算之后才可以最终的确定工程实际造价。
  二、限制建筑工程造价合理化的因素
  (一)项目造价管理的观念较为落后
  目前在部分项目中,施工企业在造价控制上还存在着沿用计划经济的方法,过多的依靠政府的管理和决策,自身对经济缺乏敏感度,而且并没有将项目的预算、概算、估算和结算内容进行有效的结合,给造价控制带来较大的难度。
  (二)工程前期招标标准不严格
  目前在我国建筑工程造价管理工作中,对于前期造价管理工作较为忽视。不仅工程招标环节存在着较大的问题,而且由于前期准备不足,工程项目可行性论证存在着不充分的情况,缺乏准确的数据作为论证的依据,从而导致投资失控、造价失真等情况发生,给工程项目带来了较大的影响,制约了建筑企业的快速发展。
  由于我国工程造价管理工作刚刚起步,还没有形成全过程管理的理念。特别是在当前市场经济环境下,市场价格处于不断变化当中,在市场不断波动过程中价格被拉大。再加之建筑工程造价管理具有长期性和复杂性,涉及的范圍较广,而且部分企业对工程造价管理缺乏深入的理解和认识,工程造价缺乏动态管理,对成本控制管理较为忽略,工程造价评估体制也存在着不完善的地方,从而给工程造价管理带来了较大的难度。
  (二)“三超”现象的普遍存在
  在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定。建筑工程造价人员的职业素质有待提高。缺乏动态的监控和管理,建筑工程造价控制管理的法律、法规不健全。人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。
  (三)工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
  建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。但在土建过程中,由于监督管理缺乏力度,造成了在工程的计量和索赔等方面的误差,例如重复计量和过度高估等问题,这些问题的存在都会提高工程的整体造价,这也导致工程竣工结算出现重大纰漏。
  的影响。
  三、控制建筑项目工程造价的方法
  建筑工程项目造价控制是一项系统的工程,平贯穿于项目施工的整个过程中,具有全面性、连续性和阶段性的特点,而且造价控制的质量好坏,直接关系到整体工程项目的投资收益,所以在建筑项目实施过程中,需要从决策、规划、招投标、施工、验收等各个环节都是要加强造价控制,确保将工程造价控制在合理范围内,实现工程预期的经济效益。
  (一)在项目决策环节对造价进行控制
  对于建设工程来讲,其决策环节是整体项目的起始阶段。在项目工程明确以后,需要由各方面收集有关技术信息,并且把成本的控制工作视为规划的第一任务,进行项目成本规划的编订工作。成本规划内需要真实、客观、精确的体现出项目施工的内容及规划预案。施工企业需要组织相关技术人员、施工人员等对项目进行专业评估,对施工预案的内容由技术、造价等方面进行比选,同时与市场的建设意图及发展相吻合,预测在投资期间可能发生的影响条件,进而明确项目建设的总体投资成本。
  (二)在项目规划环节对造价进行控制
  在项目的规划环节,设计施工图、施工方法是其重点内容。在该环节,需要引进竞争制度、监理制度,对规划的预案进行改进与优化,尽可能降低规划图变更的次数及内容。在项目规划前,需要对施工场地进行细致勘察,收集基础数据,为后续设计奠定基础。在规划图纸期间,应勇于尝试新技术、新工艺,并且对成本进行控制。另外,规划企业需要引入专业技术人员,并加大培训力度,定期组织技术人员进行学习、讨论,进而增强从业者的专业能力及综合素养,尽可能防止发生由于设计人员本身问题而造成的项目误工、返工等情况,浪费施工成本,降低企业经济收益。
  (三)在项目招投标环节对造价进行控制
  招投标阶段需要选择施工技术水平较高和成本控制能力强的企业进行施工,对招投标各个环节进行严格控制,确保招投标工作能够在公平、公正和公开的状态下进行。同时还要控制好招投标的盲目性和随意性,制定项目清单报价标准,从而降低项目投资风险,确保招投标能够顺利进行。另外还要严格对招投标各环节中可能发生的违规和违法情况进行严格的控制,一旦发现要严格进行查处,各相关部门也要加强对招投标的监管力度,避免暗箱操作现象的发生,确保整个流程都能够做到公开、透明。
  (四)在项目施工环节对造价进行控制
  对于建筑项目来讲,施工环节是其实施造价控制的重要阶段,施工企业及监理企业需要在施工前对项目规划图纸的内容进行认真审核,找寻其存在的问题,并予以尽快处理,保证施工图正确后才能开展后续施工。在施工期间,需要严格遵照施工设计图的内容进行操作,从而防止发生由于审图、操作等失误而引起的返工情况,增加投资,其也是保证将项目造价与施工环节密切结合在一起的关键。当相关人们进行重要环节的施工时,例如:主体项目结构、隐蔽项目、隧道项目等,需要实现保证监管从业者到达施工场地予以检查,提高项目质量。在施工期间,合同的内容能够变成追究施工企业的责任依据,通过缴纳违约金的方法创建奖惩机制。同时,需要在施工各个阶段严格遵守审核流程,明确划分责任,唯有责任落实到个人,才能够提高项目施工质量,对造价进行合理控制,缩减成本投入,增加企业资金收益,提高企业市场竞争能力。
  (五)在项目竣工结算环节对造价进行控制
   为了更好的保证施工企业和业主的合法权益,则需要在施工的最终环节,即竣工阶段进行造价控制,从而实现对工程款进行结算和审核。在竣工阶段需要由监理机构及相关检验对工程项目进行全面的检查和验收,确保工程项目的各个环节都能够达到合同约定的要求,对于验收过程中存在质量问题的,则需要追究相关责任人的责任,并获得经济赔偿,确保自身合法权益能够得到难搞。而对于延期交付工期的行为,也要进行索赔,从而降低由于延期交付而带来的损失,在验收合格后,才能进行项目进度款的支付,进行工程结算。
  结语
   综上所述,建设单位需要不断的进行实践和研究,在项目决策、招投标以及施工的整个建筑工程中都需要采取有效的措施,以实现对建筑工程造价的有效控制与管理。
  参考文献:
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