【摘 要】
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科学划分各级政府的支出责任,是世界各国面临的一个共同难题。本文在梳理美、德、日等典型发达国家支出责任划分实践经验的基础上,阐释和考察了支出责任的概念及理论认识,总
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科学划分各级政府的支出责任,是世界各国面临的一个共同难题。本文在梳理美、德、日等典型发达国家支出责任划分实践经验的基础上,阐释和考察了支出责任的概念及理论认识,总结了国外支出责任划分的主要表现形式,可以为我国提供五方面的借鉴和启示:一是明确事权是合理划分支出责任的前提;二是不同国家的支出责任划分遵循不同的办法,并无统一模式;三是发达国家的事权与支出责任划分经历了长期逐步演进的过程,规范化法治化是大趋势;四是政府间转移支付为低层级政府匹配财力,而非替代支出责任;五是中央政府支出责任在逐步加大与强化。
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