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机构养老是养老服务的重要模式,有其独特的专业服务和集中管理优势。农村敬老院是我国传统农村机构养老主体,当前普遍存在总体服务水平低、设施简陋、服务对象有限、活力不足等问题,有的甚至面临停办撤销。在分析农村敬老院发展现状及改革必要性的基础上,基于供给侧结构性改革视域探讨农村敬老院向社会化机构养老转型中存在的关键难点和障碍,进一步提出相应的发展思路。