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【摘 要】 高校党的建设，是党的建设的重要组成部分，新时代高校党的建设被赋予了新的历史使命，面临新机遇、新挑战和新任务。高校党的建设与高校事业发展、专业教育体系发展、师德师风建设、学生成长需求息息相关。新时代以来，在不断推进党的建设伟大工程总体目标和要求的指导下，高校不断加强党的自身建设，坚持党对高校的领导，在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纪律建设等多方面取得了新发展。
【关键词】 党的建设 新时代 高校党建
新时代高校党的建设取得了一定的成就与经验，但在理论研究层面，对于国家层面尤其是新时代以来对于高校党建工作的新任务、新目标、新要求的梳理较少，将十八大及以后精神与高校党建基层工作实际结合的研究较少，本研究的目标之一就是系统梳理新时代高校党建工作的理論与实践在实践工作层面，目前高校党的建设存在着差异性，通过实践调研，总结当前高校在基层党建工作的经验做法，结合国家的精神要求，提出高校党的建设的创新途径。
一、新时代高校党的建设的新要求
1. 高校人才竞争更加激烈，党对高校的领导需全面落实。
近年来，我国高校进入高速发展时期，双一流建设开展，高校的师资竞争激烈。高校人才密集，知识分子集中，是团结和发展知识分子党员的重要阵地，这对高校基层党建党员队伍高质量发展提出了严标准和高要求。优化党员队伍发展建设的基础是严把“入口关”，做好培养和教育入党积极分子和发展党员的工作，保障新鲜血液的先进性和纯洁性。提高对党员后期教育要求，增强理想信念教育，特别是加强对党最新理论成果和精神的学习教育，推进“三会一课”常态化、规范化对党员学习的引领作用，发挥党员和党员干部的积极性、主动性和创造性。
2.高校肩负“四个服务”使命，全面从严治校。
“育才造士，为国之本”。全面从严治党，要求引导学校各项工作保持与党的路线、方针、政策相一致。基层党组织具有管理和服务的双重任务，既要政策指导，严肃党风党纪，又要做师生的坚实后盾，解决实际问题。推进党建工作机制改革。严格党内生活制度，扎实落实“两学一做”学习教育活动，认真贯彻落实“三会一课”制度。高校基层党建工作进一步严肃认真，并与网络思想政治教育充分结合，不断完善党建工作机制。坚持高标准、严要求，加强推进党建工作机制标准化，规范党建工作考核机制，加强考核结果导向的引领作用，做到标准透明、监督有力。
二、新时代高校党的建设的主要成就
中共中央总书记习近平对在全党作出重要指示强调“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，这是我们党一次全面彻底的优化调整。高校是与青年学生紧密联系在一起的是我们党对高校每个支部、每名党员进行思想引领的重要抓手，是引领高校青年学生群体思想方向的前沿阵地。
1.强化理论学习，紧抓政治自信
高校师生深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。高校党的建设工作一直以来坚持建立校院两级中心组理论学习小组，定期通过“专题讲座、集体讨论、理论微视频”等形式，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，深入学习传达习近平总书记系列重要讲话精神。在理论学习过程中，坚持结合实际谈理论学习，紧抓政治自信，勇于开展批评与自我批评。认真抓好教师群体的师德师风建设与理论学习，通过广大教师群体对学生进行理论宣讲。通过学习理论思想，坚定政治自信，使师生从内心感受到自己肩负的历史使命。
2.紧抓思想政治教育，掌握意识形态主动权
高校各级党组织将党的思想建设放在首位，落实用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党的根本任务，高校师生党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著提升。基层党组织作为高校思想政治工作的核心，要坚持将立德树人作为高校基层党建的中心环节，牢牢把握基层党组织意识形态主动权。充分发挥新媒体、自媒体平台积极作用，运用网络媒体加强舆论引导和及时正确发声。高校基层党组织要建好、用好、管好微信、微博、贴吧等新兴网络媒体，构建新媒体时代舆情应对体系，牢牢掌握意识形态的主动权、话语权。通过新媒体平台传播新时代理论思想，及时推送时事热点和国家发展新动态，充分利用师生对新媒体宣传方式的热情，更好的传播党的声音。
3.增强问题意识，推进理论创新
高校党的建设要增强问题意识，注重理论研究，紧跟习近平新时代中国特色社会主义思想，推进理论创新。自觉用习近平同志系列重要讲话精神武装头脑，积极围绕习近平新时代中国特色社会主义思想把握研究方向、提出理论创新，将新时代中国特色社会主义思想贯穿始终。增强问题意识，不断提出问题、解决问题，以问题意识引领理论研究创新。通过深入开展理论研究，不断探索高校基层党建工作的新思路、新内涵、新方法。
三、新时代高校党的建设的主要经验
1. 全面加强党对高校的绝对领导
高等学校特别是研究型大学，不但是培养高层次创新人才的载体和重要阵地，而且是进行科学研究和高新技术创新成果的主要原动力。为了高校能够更好地担当起人才培养、文化传承、开拓创新、科学研究和社会服务的任务，则需要进一步加强推进党对高校的领导。高校基层党建工作队伍是高校党建工作的突击手和排头兵，他们是高校党建的策划者、组织者、实施者，他们的工作能力的高低、理论素养的强弱，将会从一定程度上直接影响高校党建工作的水平。因此，高校党建工作必须要有一支政治强、业务精、纪律严、作风正，具有综合素质能力和创新能力的党建工作队伍。
2. 有力巩固高校社会主义办学方向
以教育强国家是中华民族伟大复兴的一项基本的工程。要想办好教育，需要不算加强党对高校全面领导。社会上涌现的人才，无一不是大学输送的。建设高等教育强国是建成教育强国的重要组成部分，更是推动社会发展、文化传承、科技创新的重要基石。全国高校深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议和习近平总书记重要讲话精神，坚持正确方向，坚持立德树人，坚持服务大局，坚持改革创新，遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，努力开拓思想政治工作新局面。以“四个坚持不懈”巩固马克思主义指导地位，全面贯彻党的教育方针;以引导学生增强“四个正确认识”，加强学生思想教育和价值引领;以贯彻“四个相统一”，切实提高教师队伍的思想政治素养和育人能力。 3. 扎实推进高校基层党支部建设
中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》自2016年1月1日起实行（本节以下简称《准则》、《条例》），这是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，是党内法规建设的与时俱进，为党员划出了一条不可触碰的底线。要积极参与到本单位教书育人、教学科研、后勤部署等重要事项中来，善于将基层党建工作与单位的行政工作有机结合，将党的方针、政策渗透到单位的建设发展当中。这样不仅使基层党组织建设的重要作用得到突显，同時也使基层党政的积极性得到大幅提高，发挥出了基层党主治的政治核心以及监督保证作用。
四、新时代高校党的建设的创新途径
1.突出培训学习，着力提升队伍素质
要根据特点、紧抓重点、加大力度，加强业务培训，切实完善基层党建工作者培训制度，着力提升高校基层党建工作队伍的综合素质，通过深入了解基层党建工作者的实际需求、人员组成、工作特点等情况，针对不同职位人员进行针对性、个性化指导，进一步晚上培训制度，创新培养模式，进一步提升党建工作队伍的理论素质和综合能力。同时，借助校级院级党组织书记、马克思主义学院师资力量，通过专题培训、主题研讨和理论分享等多种形式，从党情、国情、校情、党务知识以及综合素质等方面，帮助各级党建工作者提升理论素质和综合能力。
2.突出平台建设，着力扩大作用影响
第一，搭建沟通交流平台。通过书记信箱、谈心谈话、党建工作座谈会等形式，建立起沟通各级党建工作者的沟通交流平台，促进党建工作者之间相互沟通，进一步了解广大师生党员对学校事业建设发展、人才培养、教育教学科研、党建工作等方面的意见和建议，并迅速、及时通过党组织会议进行集中讨论，科学合理地调整学校事业发展、党建工作中存在的问题，提升基层党组织工作的创新高效发展。第二，建立国际、校际学习交流平台。组织学校、学院各级党建工作者与国内、国际各个高校和相关单位进修学习，帮助大家开拓视野、学习先进做法、提高工作效率，帮助大家搭建展示自我、拓展见闻的平台。
3.突出奖励激励，着力营造奋进氛围
坚持以人为本，关心党建工作者自身成长，通过沟通、关怀、激励等形式，不断激发各级党建工作者“躺着想事、坐着议事、站着干事”的奋进工作氛围。不仅要尊重人、理解人、关心人，还要懂得引导人、激励人、造就人，要建立党建工作表彰体系，对优秀的党建工作者进行激励，进一步激发党建工作者的工作热情和爱党爱校的使命感和责任感，形成努力奋进、创新发展的良好氛围。
4.突出监督机制，贯彻从严从实际
实行学校、学院党委统筹整体工作，协调整体工作的联动机制，实施党政联席制度和党务工作者工作例会制度，统筹协调学校和学院的专职党务人员、研究生助理、本科生辅导员、教工党支部书记及学院机关党员，严格规范“两学一做”学习教育制度和基层党建工作，同时，学生党支部指导教师、教工党支部书记、学生党支部书记要召开联席会议，调集了党政工作者、专业教师、学生党员骨干的力量，形成全员共同努力，促进党建工作的良好态势。以落实党支部组织生活计划总结公示制度抓全体党员学习。学期初实施支部工作、总结公示制，计划总结以表格形式细化支部工作内容，明确工作任务，达到有效督促各支部认真学的目的，促进“两学一做”学习教育在全体党员中贯彻的从严从实。全面实施学校、学院党建工作制度执行情况的反馈机制。实行基层党支部党建活动简报制度、组织生活会等“三会一课”等制度的抽查制度，即要求各支部活动开展规定时间内上报活动总结，基层党委根据支部计划活动列表安排党委专人抽查各支部学习教育、党日活动开展情况，从而确保党建工作闭环流转，推进真正落实。
【参考文献】
[1] 马丽.加强和改进党的基层组织建设的理路[J].党政干部学刊，2016，（1）.
[2] 梁家峰.适应与创新：大数据时代的高校思想政治教育工作[J].思想教育研究，2013，（6）.
[3] 赵乐际.落实党的十八大精神深化党建研究工作[J].求是，2013，（5）.
[4] 于涣茹.党的思想建设[J].边疆经济与文化，2011，（03）.
[5] 马国祥.十八大以来党内民主建设制度的实践与启示[J].理论与改革，2015，（06）.
2018年度辽宁省高校党建研究课题（课题编号2018GXDJ-YB007）
【关键词】 党的建设 新时代 高校党建
新时代高校党的建设取得了一定的成就与经验，但在理论研究层面，对于国家层面尤其是新时代以来对于高校党建工作的新任务、新目标、新要求的梳理较少，将十八大及以后精神与高校党建基层工作实际结合的研究较少，本研究的目标之一就是系统梳理新时代高校党建工作的理論与实践在实践工作层面，目前高校党的建设存在着差异性，通过实践调研，总结当前高校在基层党建工作的经验做法，结合国家的精神要求，提出高校党的建设的创新途径。
一、新时代高校党的建设的新要求
1. 高校人才竞争更加激烈，党对高校的领导需全面落实。
近年来，我国高校进入高速发展时期，双一流建设开展，高校的师资竞争激烈。高校人才密集，知识分子集中，是团结和发展知识分子党员的重要阵地，这对高校基层党建党员队伍高质量发展提出了严标准和高要求。优化党员队伍发展建设的基础是严把“入口关”，做好培养和教育入党积极分子和发展党员的工作，保障新鲜血液的先进性和纯洁性。提高对党员后期教育要求，增强理想信念教育，特别是加强对党最新理论成果和精神的学习教育，推进“三会一课”常态化、规范化对党员学习的引领作用，发挥党员和党员干部的积极性、主动性和创造性。
2.高校肩负“四个服务”使命，全面从严治校。
“育才造士，为国之本”。全面从严治党，要求引导学校各项工作保持与党的路线、方针、政策相一致。基层党组织具有管理和服务的双重任务，既要政策指导，严肃党风党纪，又要做师生的坚实后盾，解决实际问题。推进党建工作机制改革。严格党内生活制度，扎实落实“两学一做”学习教育活动，认真贯彻落实“三会一课”制度。高校基层党建工作进一步严肃认真，并与网络思想政治教育充分结合，不断完善党建工作机制。坚持高标准、严要求，加强推进党建工作机制标准化，规范党建工作考核机制，加强考核结果导向的引领作用，做到标准透明、监督有力。
二、新时代高校党的建设的主要成就
中共中央总书记习近平对在全党作出重要指示强调“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，这是我们党一次全面彻底的优化调整。高校是与青年学生紧密联系在一起的是我们党对高校每个支部、每名党员进行思想引领的重要抓手，是引领高校青年学生群体思想方向的前沿阵地。
1.强化理论学习，紧抓政治自信
高校师生深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。高校党的建设工作一直以来坚持建立校院两级中心组理论学习小组，定期通过“专题讲座、集体讨论、理论微视频”等形式，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，深入学习传达习近平总书记系列重要讲话精神。在理论学习过程中，坚持结合实际谈理论学习，紧抓政治自信，勇于开展批评与自我批评。认真抓好教师群体的师德师风建设与理论学习，通过广大教师群体对学生进行理论宣讲。通过学习理论思想，坚定政治自信，使师生从内心感受到自己肩负的历史使命。
2.紧抓思想政治教育，掌握意识形态主动权
高校各级党组织将党的思想建设放在首位，落实用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党的根本任务，高校师生党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著提升。基层党组织作为高校思想政治工作的核心，要坚持将立德树人作为高校基层党建的中心环节，牢牢把握基层党组织意识形态主动权。充分发挥新媒体、自媒体平台积极作用，运用网络媒体加强舆论引导和及时正确发声。高校基层党组织要建好、用好、管好微信、微博、贴吧等新兴网络媒体，构建新媒体时代舆情应对体系，牢牢掌握意识形态的主动权、话语权。通过新媒体平台传播新时代理论思想，及时推送时事热点和国家发展新动态，充分利用师生对新媒体宣传方式的热情，更好的传播党的声音。
3.增强问题意识，推进理论创新
高校党的建设要增强问题意识，注重理论研究，紧跟习近平新时代中国特色社会主义思想，推进理论创新。自觉用习近平同志系列重要讲话精神武装头脑，积极围绕习近平新时代中国特色社会主义思想把握研究方向、提出理论创新，将新时代中国特色社会主义思想贯穿始终。增强问题意识，不断提出问题、解决问题，以问题意识引领理论研究创新。通过深入开展理论研究，不断探索高校基层党建工作的新思路、新内涵、新方法。
三、新时代高校党的建设的主要经验
1. 全面加强党对高校的绝对领导
高等学校特别是研究型大学，不但是培养高层次创新人才的载体和重要阵地，而且是进行科学研究和高新技术创新成果的主要原动力。为了高校能够更好地担当起人才培养、文化传承、开拓创新、科学研究和社会服务的任务，则需要进一步加强推进党对高校的领导。高校基层党建工作队伍是高校党建工作的突击手和排头兵，他们是高校党建的策划者、组织者、实施者，他们的工作能力的高低、理论素养的强弱，将会从一定程度上直接影响高校党建工作的水平。因此，高校党建工作必须要有一支政治强、业务精、纪律严、作风正，具有综合素质能力和创新能力的党建工作队伍。
2. 有力巩固高校社会主义办学方向
以教育强国家是中华民族伟大复兴的一项基本的工程。要想办好教育，需要不算加强党对高校全面领导。社会上涌现的人才，无一不是大学输送的。建设高等教育强国是建成教育强国的重要组成部分，更是推动社会发展、文化传承、科技创新的重要基石。全国高校深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议和习近平总书记重要讲话精神，坚持正确方向，坚持立德树人，坚持服务大局，坚持改革创新，遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，努力开拓思想政治工作新局面。以“四个坚持不懈”巩固马克思主义指导地位，全面贯彻党的教育方针;以引导学生增强“四个正确认识”，加强学生思想教育和价值引领;以贯彻“四个相统一”，切实提高教师队伍的思想政治素养和育人能力。 3. 扎实推进高校基层党支部建设
中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》自2016年1月1日起实行（本节以下简称《准则》、《条例》），这是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，是党内法规建设的与时俱进，为党员划出了一条不可触碰的底线。要积极参与到本单位教书育人、教学科研、后勤部署等重要事项中来，善于将基层党建工作与单位的行政工作有机结合，将党的方针、政策渗透到单位的建设发展当中。这样不仅使基层党组织建设的重要作用得到突显，同時也使基层党政的积极性得到大幅提高，发挥出了基层党主治的政治核心以及监督保证作用。
四、新时代高校党的建设的创新途径
1.突出培训学习，着力提升队伍素质
要根据特点、紧抓重点、加大力度，加强业务培训，切实完善基层党建工作者培训制度，着力提升高校基层党建工作队伍的综合素质，通过深入了解基层党建工作者的实际需求、人员组成、工作特点等情况，针对不同职位人员进行针对性、个性化指导，进一步晚上培训制度，创新培养模式，进一步提升党建工作队伍的理论素质和综合能力。同时，借助校级院级党组织书记、马克思主义学院师资力量，通过专题培训、主题研讨和理论分享等多种形式，从党情、国情、校情、党务知识以及综合素质等方面，帮助各级党建工作者提升理论素质和综合能力。
2.突出平台建设，着力扩大作用影响
第一，搭建沟通交流平台。通过书记信箱、谈心谈话、党建工作座谈会等形式，建立起沟通各级党建工作者的沟通交流平台，促进党建工作者之间相互沟通，进一步了解广大师生党员对学校事业建设发展、人才培养、教育教学科研、党建工作等方面的意见和建议，并迅速、及时通过党组织会议进行集中讨论，科学合理地调整学校事业发展、党建工作中存在的问题，提升基层党组织工作的创新高效发展。第二，建立国际、校际学习交流平台。组织学校、学院各级党建工作者与国内、国际各个高校和相关单位进修学习，帮助大家开拓视野、学习先进做法、提高工作效率，帮助大家搭建展示自我、拓展见闻的平台。
3.突出奖励激励，着力营造奋进氛围
坚持以人为本，关心党建工作者自身成长，通过沟通、关怀、激励等形式，不断激发各级党建工作者“躺着想事、坐着议事、站着干事”的奋进工作氛围。不仅要尊重人、理解人、关心人，还要懂得引导人、激励人、造就人，要建立党建工作表彰体系，对优秀的党建工作者进行激励，进一步激发党建工作者的工作热情和爱党爱校的使命感和责任感，形成努力奋进、创新发展的良好氛围。
4.突出监督机制，贯彻从严从实际
实行学校、学院党委统筹整体工作，协调整体工作的联动机制，实施党政联席制度和党务工作者工作例会制度，统筹协调学校和学院的专职党务人员、研究生助理、本科生辅导员、教工党支部书记及学院机关党员，严格规范“两学一做”学习教育制度和基层党建工作，同时，学生党支部指导教师、教工党支部书记、学生党支部书记要召开联席会议，调集了党政工作者、专业教师、学生党员骨干的力量，形成全员共同努力，促进党建工作的良好态势。以落实党支部组织生活计划总结公示制度抓全体党员学习。学期初实施支部工作、总结公示制，计划总结以表格形式细化支部工作内容，明确工作任务，达到有效督促各支部认真学的目的，促进“两学一做”学习教育在全体党员中贯彻的从严从实。全面实施学校、学院党建工作制度执行情况的反馈机制。实行基层党支部党建活动简报制度、组织生活会等“三会一课”等制度的抽查制度，即要求各支部活动开展规定时间内上报活动总结，基层党委根据支部计划活动列表安排党委专人抽查各支部学习教育、党日活动开展情况，从而确保党建工作闭环流转，推进真正落实。
【参考文献】
[1] 马丽.加强和改进党的基层组织建设的理路[J].党政干部学刊，2016，（1）.
[2] 梁家峰.适应与创新：大数据时代的高校思想政治教育工作[J].思想教育研究，2013，（6）.
[3] 赵乐际.落实党的十八大精神深化党建研究工作[J].求是，2013，（5）.
[4] 于涣茹.党的思想建设[J].边疆经济与文化，2011，（03）.
[5] 马国祥.十八大以来党内民主建设制度的实践与启示[J].理论与改革，2015，（06）.
2018年度辽宁省高校党建研究课题（课题编号2018GXDJ-YB007）