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当前我国大学生就业陷入数量超员,质量下降和结构失衡三大困境.其形成机理是经济转轨、社会转型、人口变动以及高等教育发展阶段演进等因素的共同结果,但更深层次是源于高等教育及相关的制度设计存在缺陷.破解困局的策略需要跳出高等教育圈子,结合经济社会发展阶段演进的宏观背景,强化顶层设计,加强部门协调和促进自主创业.