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目的正确认识台湾水稻生产效率的变化及引起变化的原因。方法利用DEA与Malmquist生产力指数及灰色关联度分析，研究台湾2002—2016年15县市的水稻生产效率、全要素生产率变化及其分解指数，以及各指数之间的关联系数。结果（1）台湾水稻生产效率整体处于较高水平（0.970），第一期水稻的生产效率（0.974）略高于第二期（0.966）；（2）不同县市水稻生产效率不同，宜兰县、新竹县、新竹市、彰化县、嘉义县市和台东县生产效率均达到1，处于较高水平；（3）台湾水稻生产效率增长波动较大，第一、二期的全要素生产率指数分别为0.987和0.955，每年降幅分别为1.3%和4.5%，总体呈退步状态；（4）台湾第一、二期水稻生产率的变动与技术进步的关联系数分别为0.746 9、0.893 2，与技术效率变化的关联系数分别为0. 583 2、0.605 6，水稻生产率的变化主要受技术进步的影响，受技术效率变化的影响较小。结论台湾水稻生产效率整体处于较高水平，全要素生产率指数呈退步状态，其变动主要受技术进步影响，政策调整效果初显，效率的损失可以通过技术进步弥补。