对建设工程项目管理模式的探讨

来源 :商品与质量·建筑与发展 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lovinglixia
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  【摘 要】 为了更好地选择合适的管理模式,本文首先对建设工程项目管理主要模式的优缺点进行阐述,进而对PM模式的应用类型进行分析,最后对如何选择建设工程项目管理模式进行了探讨,从而对建设工程项目管理模式进行阐述。
  【关键词】 建设工程;项目管理;模式;探讨
  一、前言
  随着国家经济建设的不断进行,各种各样的工程被不断的施工建设。在进行工程的项目管理时由于工程情况不同所需要的管理模式也不相同。为了能够选择合适的管理模式,我们对这些模式进行了简单的探讨。
  二、建设工程项目管理主要模式的优缺点
  1.传统项目管理模式。传统项目管理模式即设计—招标—建造模式(Design—Bid—BuildMethod,DBB),这种模式最大的特点就是严格按照工程项目实施顺序来进行各项工作。
  该模式的优点是:应用时间长、范围广,管理方法已经十分成熟,各参与方对该模式的相关程序也比较熟悉;在施工设计图完成后再进行招标和施工,业主的要求可以非常细致的贯彻到设计中去,业主对设计环节的控制力强:各部分工程发包都有相应的图纸作为投标报价的基础,因此报价有依据,也方便了业主对费用的控制;DBB模式采用接受程度很高的标准合同文本,简化了合同管理和风险管理;业主通常只需要签订一份施工总承包合同,其他诸如施工分包合同、材料采购合同等都交由施工总承包单位负责,因此招标和合同管理的工作量大大减少。
  该模式缺点有:就是建设周期长。因为该模式严格采用设计一招标一施工的程序,总是直线进行,而不是各程序之间进行适当的交叉,因此工程进度慢,工期长;设计与施工脱节。设计方与施工方缺乏有效沟通,导致在施工过程中出现闯题时得不到及时有效的解决;当出现质量事故时,设计方和施工方容易互相推诿责任,引起纠纷和争议。
  2.建筑工程管理模式。建筑工程管理模式(Construction Management)简称CM模式,这种模式最大的特点就是由业主委托一家能提供CM服务的专业公司或咨询事务所来为他做施工阶段的全面管理,其中CM经理会在设计阶段就参与进来为业主提供咨询建议,增加设计与施工的衔接性,在随后的施工过程中,再负责监督管理。从而采取有条件的“边设计、边施工”的生产组织方式进行施工管理,可以大大缩短建设周期。
  CM项目管理模式有下列优点:CM模式下采用快速路径法组织设计施工,可以大大缩短工期,这也是CM模式的基本出发点:通过CM单位在设计阶段的作用,可以减少在施工阶段因为修改设计而给工程造成的延误,以及设计变更引起的工程索赔。
  该项目管理模式的主要缺点是:需要分阶段进行多次招标,加大了协调工作量,工程造价控制相对较难:发包人在选择CM单位时,对CM单位的综合实力、信用情况、风险预测能力等方面也有较高要求。
  3.设计一建造模式。設计一建造模式(Design—BuildMethod,DB模式)的运作方式为:在项目原则确定了以后,根据项目本身特点,业主通过公开招标的方式确定DB承包人。DB模式是一种简练的项目管理模式,在以房屋建筑为主的民用建筑项目中运用的较多。
  这种模式具有如下优点:使用一个承包商对整个工程项目负责,避免了设计和施工的矛盾,可显著缩短工期;减少由于设计错误、疏忽和解释争议引起的变更,可节省成本;发包人与承包人直接联系,有利于双方之间的沟通交流,承包人对发包人的指令可以及时有效的作出反应,发包人的意志能够得到准确的贯彻;承包人负责设计、施工计划、组织和控制,因此,可以合理进行工作搭接,开展平行作业,并扩大平行作业的范围,能够有效缩短工期。
  DB模式的主要缺点是:业主无法参与设计单位的选择,同时对设计细节的控制能力比较弱;由同一实体负责设计与施工,减弱了工程师与承包商之间的检查和制衡作用。
  三、PM模式的应用类型
  PM模式是指建设单位委托专业的项目管理公司参与工程项目的投资决策、规划设计、建设实施、竣工验收、营销运营等工作,现实操作中,PM模式主要应用于建设实施、竣工验收阶段。根据PM单位所赋予职权的大小、约定的工作内容的多少、工作范围的宽窄等,分为代建制、总控式和咨询式三种模式。建设单位工程项目管理范畴一般分为前期决策和建设实施两个阶段,根据PM模式应用实践来看,以上三种模式主要应用于建设实施阶段。
  1.代建制
  代建制是指项目法人通过招投标方式委托一家项目管理公司作为代建单位,由代建单位代表项目法人开展属于建设单位范畴的工程项目管理工作。从权责来看,代建制也称为代甲方或甲B方,被赋予的权力最多,责任也最大。从工作内容来看,代建几乎承担了建设单位全部的工作内容,涉及工程项目的质量、进度、安全及投资。从风险因素来看,因所赋予的权责以及工作内容最多,经营风险也较大。从组织结构来看,代建单位受政府投资建设项目管理机构的管理,并接受使用单位的监督,勘察单位、设计单位、招标代理单位、造价咨询单位、监理单位受代建单位的管理,施工单位和材料供应单位受监理单位的管理。
  2.总控式
  总控式是指项目法人委托一家项目管理公司对工程项目质量、安全、进度等实施总体控制。从权责来看,总控式项目管理被赋予的权力少于代建制,相应责任也就小于代建制。从工作内容来看,总控式承担了建设单位大部分工作内容,主要涉及工程项目的质量、进度和安全。但是,与代建制不同的是,项目法人需要承担相对较多的工作内容,主要涉及报建报批以及投资。从风险因素来看,总控式风险要小于代建制,风险因素更多存在于工程建设项目现场。从组织结构来看,总控式项目管理单位位于业主之下,位于勘察、设计、监理、造价、招标代理等单位之上,显示出项目管理单位对业主负责,而对其他参建单位具有管理权力。从合同结构关系上说,项目管理单位与其他参建单位之间没有合同关系,所有参建单位均与业主签订合同。   3.咨询式
  咨询式模式中,项目管理单位起着被咨询的角色,类似于项目管理单位是业主的智囊团,为业主方在工程项目实施过程中出谋划策。从权责来看,咨询式项目管理单位被赋予很少的权力或者不赋予权力,主要起到协助业主开展工作的作用。工程项目管理中决策或指令的发出主体以及其他单位信息发出的受体都是建设单位本身,咨询式项目管理单位存在很小的责任。从风险因素来看,因其不直接拍板,只是给拍板者建议,咨询式项目管理单位存在的风险很小。从组织结构来看,咨询式项目管理单位的加入不改变原来的组织结构模式,咨询式项目管理单位接受来自建设单位的管理,不接受其他参建单位的管理也不能直接管理其他参建单位。
  四、如何选择建设工程项目管理模式
  长期以来,国内传统的工程项目管理大多是建设单位通过组建一个临时性部门(如基建办、筹建处、指挥部等)对工程项目的设计、采购、施工及试运营进行统一协调管理。近年来,随着我国经济的快速发展,对工程组织管理者的专业化水平和经验要求越来越高。这就要求我们懂得如何在现有的建设工程项目管理模式中选择适合自身发展的模式。
  1.根据工程项目规模的不同进行模式选择。工程项目在规模上的差异导致各方面的差别也很大,与传统的中小型工程规模相比,规模较大的工程项目具有投资大、风险高、影响深远的特点。这些特点决定了大型的工程项目应该采取更为谨慎、严格、规范的管理方式。传统的中小型工程为此.有必要采用与中、小型建设工程项目不尽相同的管理模式。
  2.根據投资主体的不同进行模式选择。当前我国建设工程项目的投资主体大体上可以划分为两大类:一是以国有控股投资为主的国有开发(投资);二是以民间投资参股或控股为特征的混合所有制开发。根据两类投资主体不同的特点、行为方式和业务范围,分别选择不同的项目管理模式。具体来说,对于国有控股为主的开发投资建设的工程项目,应该在现有主导模式的基础上,逐步实现投资与建设的分离。对于民问投资参股或控股的投资主体而言,并结合中国国情,更多地开展项目管理模式创新,形成具有中国特色的建设工程项目管理模式。
  3.结合国外的先进管理经验进行模式选择。在国际上,EPC、CM及Partnering等模式目前成为一种国际潮流。国内的建设工程项目可以通过开展模仿创新,发挥各种模式的优点,通过借鉴国外的先进管理经验和管理模式来寻求遥合自身项目的管理模式。
  五、结语
  总的来说,任何事物都在进行不断的向前发展,建筑工程的管理模式也同样在发展,选择合适的管理模式不仅仅可以促进建筑工程的发展,还可以促进经济的稳定发展。
  参考文献:
  [1]王红红.浅祈建设工程项目管理模式的选择[J].《企业导报》-2011年4期
  [2]张健.对建设工程项目管理模式的探讨[J].《房地产导刊》-2013年26期
  [3]陈军.浅谈建设工程项目管理模式的发展与选择[J].《科技信息》-2009年5期
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