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目前看来，特朗普的上台给我国带来了八项挑战：一是特朗普宣布退出TPP，反对NAFTA和WTO等国际及区域自由贸易体制；二是指责中国为汇率操纵国，声称将对中国征收45%的惩罚性关税；三是采取大幅减税政策及其他措施吸引美企回流；四是在台湾问题上曾试图挑战“一个中国”政策；五是取消对页岩气和清洁煤生产的限制，考虑退出巴黎气候协定；六是在朝鲜问题上加大对中国施压，暗示将允许日本、韩国发展核武器；七是积极向俄罗斯靠拢可能带来不利的影响；八是不再为无明显短期利益或他国能“搭顺风车”的“公共产品”买单。
针对我国在特朗普就职后的相应对策，我有如下建议：
一、针对特朗普的“商人”本质，打好“经济牌”
中美是全球最大的两个经济体，是牵动世界经济发展的两大引擎，必须加强合作。中美对全球经济贸易合作的态度是一致的，也是双赢的。特朗普在阐述新政时表示，他将更注重协商公平的双边贸易规则。中美两国经济体量将为亚太地区和世界经济带来巨大的红利。虽然美国提出对中国征收更高的关税，要重新谈判WTO，但特朗普是商人——商人的特性决定他要追求美国的利益，就不可能忽视能够给美国带来最大利益的中美经贸关系。特朗普最后还是会回到现实中来，虽然双方会有一定的摩擦和争议，但合作仍将是主流。所以我方应继续做好中美经济外交工作，加强中国对美经贸、投资领域的合作。
二、充分发挥美方跨国公司的作用
跨国公司是全球化的受益者，他们会更积极主动地投入到相关政策的游说中。在中国加入WTO以前，美方跨国公司每年都会游说美国国会给予中国最惠国待遇，他们对中美经贸合作发挥了重要作用。利益集团的态度和倾向对美国社会、政治有巨大影响，我们应充分发挥美方跨国公司的作用，通过他们对美国政府施加影响，推动双边投资、贸易的相关安排不断完善。美中关系全国委员会、中国美国商会等团体也在两国之间发挥着重要的沟通和协调作用。
三、共同推动FTAAP建设
特朗普宣布要否定和退出TPP，这也可以成为中美在区域经贸合作领域新的机遇。习近平主席在去年APEC峰会上强调“要坚定推进亚太自由贸易区（FTAAP）建设”，这是中美两国新的合作契机。FTAAP代表亚太地区经济一体化的新发展，也代表中美合作的新方向。我方应积极促成美国的共同参与，将原有跨太平洋伙伴关系协定（TPP）与区域全面经济伙伴关系协定 （RCEP）的实质性内容衔接在一起，涵盖两个多边机制下的所有成员国家，这是提升我国在全球经济治理中话语权的机会。美国在TPP上投入很大，特朗普的反对还是形式大于内容。现在中美双边投资已经有了变化，中国对美投资已经大于美国在中国的投资。不管是BIT还是FTAAP，两国可以继续深化已有的合作，积极推进包容性全球化，从而向世界传递中美愿意推进新的更广泛的区域多边经济治理安排的信心，传递中美合作的正能量。
四、强化中美之间的人文交流
随着全球人才和创新需求的不断提升，中美两国在教育、技术等各个领域的合作空间将进一步拓展。美国从20世纪60-70年代即已经开始发展的创业教育，可以为中国双创“大众创业、万众创新”带来国际化前沿经验；中国可以适时借鉴美国经验，积极引入国际优质教育资源，创办国际化的创业教育体系。
五、大力开展基础设施领域合作
中国的“一带一路”愿景和政策为中美双方提供了无限的机遇。中美投资不仅局限于双方本土，在共同开发第三国市场上亦大有可为。特朗普提出规模庞大、耗费高达5000亿美元以上的重建美国基础设施的计划。这项可能要耗费10年的修补和重建工程，所需资金超过3.3万亿美元，如果不进行基础设施建设，落后的基础设施将严重拖累经济发展。而中国在过去几十年发展了强大的基建能力，包括工程技术、成套设备、施工流程等，积累了丰富的经验，与美国重振基础设施结合起来是非常有益的，包括中美双方在“一带一路”国家的基础设施合作。中国也可以邀请美国加入亚投行，双方在该领域合作潜力巨大。
六、加强与美国各州政府的合作
在美國州政府，无论共和党还是民主党，无论是保守派还是自由派，都可以交到朋友。中国企业在各州也有投资，成为美国州政府的座上宾，越来越多的美国人在中国企业就业。美国州政府可以成为中美关系的“稳定器”“变压阀”，应发挥州政府在中美关系中的独特作用。另外，要鼓励各省、市、自治区主动和美国各友好州开展合作，国家和地方层次都要交流。
七、尽早启动两国首脑会晤，邀请特朗普访华
中美关系在今年上半年应该是双方各自调整和逐步适应的过程，这就给了我们一定的时间，在避免出现突发事件的同时，积极与新一届美国政府建立起顺畅的沟通通道。我们要发挥各方面的力量，尤其是学界和民间的力量，加强与新一届美国政府方方面面的联系，摸清对方、了解对方，为中美之间的良性互动打下基础。
我们已促成习近平主席与特朗普的两国首脑会晤，并邀请特朗普访华。同时，跟踪分析特朗普的言行及其团队特征，有助于对其“孤立主义” “实用主义”的全面认识，把握我方政策源头的走向，避免认知和判断上的失误。
八、提升中国与日韩以及与东南亚各国的合作
特朗普要让美国再伟大、重建美国，预计在亚太地区将会有一些新的地缘政治影响，这可能也是中国的一个机遇。一方面，中国可以加强和东北亚、东南亚、南海周边国家的关系；另一方面，我们也要改善与韩国、日本的关系，加强与东南亚国家的合作，发挥儒家文化圈的凝聚作用，促进亚洲一体化。
九、加强更广泛的全球治理合作
中美作为世界最大的发达国家和最大的发展中国家，在全球治理，如气候变化、能源、网络治理等多个领域拥有广阔的合作空间。
中美作为两个世界上最大的碳排放国，首当其冲应负起大国责任。我们应充分总结《巴黎协定》的经验和启示，重视并合理利用多边、区域、诸边、双边平台，打造全球治理的全天候、多平台参与机制。中美还可以在人才、反腐以及司法等多方面展开协作，共同打造公平合理的世界秩序，实现21世纪全球治理体系的可持续发展。
（摘自《改革内参》）
针对我国在特朗普就职后的相应对策，我有如下建议：
一、针对特朗普的“商人”本质，打好“经济牌”
中美是全球最大的两个经济体，是牵动世界经济发展的两大引擎，必须加强合作。中美对全球经济贸易合作的态度是一致的，也是双赢的。特朗普在阐述新政时表示，他将更注重协商公平的双边贸易规则。中美两国经济体量将为亚太地区和世界经济带来巨大的红利。虽然美国提出对中国征收更高的关税，要重新谈判WTO，但特朗普是商人——商人的特性决定他要追求美国的利益，就不可能忽视能够给美国带来最大利益的中美经贸关系。特朗普最后还是会回到现实中来，虽然双方会有一定的摩擦和争议，但合作仍将是主流。所以我方应继续做好中美经济外交工作，加强中国对美经贸、投资领域的合作。
二、充分发挥美方跨国公司的作用
跨国公司是全球化的受益者，他们会更积极主动地投入到相关政策的游说中。在中国加入WTO以前，美方跨国公司每年都会游说美国国会给予中国最惠国待遇，他们对中美经贸合作发挥了重要作用。利益集团的态度和倾向对美国社会、政治有巨大影响，我们应充分发挥美方跨国公司的作用，通过他们对美国政府施加影响，推动双边投资、贸易的相关安排不断完善。美中关系全国委员会、中国美国商会等团体也在两国之间发挥着重要的沟通和协调作用。
三、共同推动FTAAP建设
特朗普宣布要否定和退出TPP，这也可以成为中美在区域经贸合作领域新的机遇。习近平主席在去年APEC峰会上强调“要坚定推进亚太自由贸易区（FTAAP）建设”，这是中美两国新的合作契机。FTAAP代表亚太地区经济一体化的新发展，也代表中美合作的新方向。我方应积极促成美国的共同参与，将原有跨太平洋伙伴关系协定（TPP）与区域全面经济伙伴关系协定 （RCEP）的实质性内容衔接在一起，涵盖两个多边机制下的所有成员国家，这是提升我国在全球经济治理中话语权的机会。美国在TPP上投入很大，特朗普的反对还是形式大于内容。现在中美双边投资已经有了变化，中国对美投资已经大于美国在中国的投资。不管是BIT还是FTAAP，两国可以继续深化已有的合作，积极推进包容性全球化，从而向世界传递中美愿意推进新的更广泛的区域多边经济治理安排的信心，传递中美合作的正能量。
四、强化中美之间的人文交流
随着全球人才和创新需求的不断提升，中美两国在教育、技术等各个领域的合作空间将进一步拓展。美国从20世纪60-70年代即已经开始发展的创业教育，可以为中国双创“大众创业、万众创新”带来国际化前沿经验；中国可以适时借鉴美国经验，积极引入国际优质教育资源，创办国际化的创业教育体系。
五、大力开展基础设施领域合作
中国的“一带一路”愿景和政策为中美双方提供了无限的机遇。中美投资不仅局限于双方本土，在共同开发第三国市场上亦大有可为。特朗普提出规模庞大、耗费高达5000亿美元以上的重建美国基础设施的计划。这项可能要耗费10年的修补和重建工程，所需资金超过3.3万亿美元，如果不进行基础设施建设，落后的基础设施将严重拖累经济发展。而中国在过去几十年发展了强大的基建能力，包括工程技术、成套设备、施工流程等，积累了丰富的经验，与美国重振基础设施结合起来是非常有益的，包括中美双方在“一带一路”国家的基础设施合作。中国也可以邀请美国加入亚投行，双方在该领域合作潜力巨大。
六、加强与美国各州政府的合作
在美國州政府，无论共和党还是民主党，无论是保守派还是自由派，都可以交到朋友。中国企业在各州也有投资，成为美国州政府的座上宾，越来越多的美国人在中国企业就业。美国州政府可以成为中美关系的“稳定器”“变压阀”，应发挥州政府在中美关系中的独特作用。另外，要鼓励各省、市、自治区主动和美国各友好州开展合作，国家和地方层次都要交流。
七、尽早启动两国首脑会晤，邀请特朗普访华
中美关系在今年上半年应该是双方各自调整和逐步适应的过程，这就给了我们一定的时间，在避免出现突发事件的同时，积极与新一届美国政府建立起顺畅的沟通通道。我们要发挥各方面的力量，尤其是学界和民间的力量，加强与新一届美国政府方方面面的联系，摸清对方、了解对方，为中美之间的良性互动打下基础。
我们已促成习近平主席与特朗普的两国首脑会晤，并邀请特朗普访华。同时，跟踪分析特朗普的言行及其团队特征，有助于对其“孤立主义” “实用主义”的全面认识，把握我方政策源头的走向，避免认知和判断上的失误。
八、提升中国与日韩以及与东南亚各国的合作
特朗普要让美国再伟大、重建美国，预计在亚太地区将会有一些新的地缘政治影响，这可能也是中国的一个机遇。一方面，中国可以加强和东北亚、东南亚、南海周边国家的关系；另一方面，我们也要改善与韩国、日本的关系，加强与东南亚国家的合作，发挥儒家文化圈的凝聚作用，促进亚洲一体化。
九、加强更广泛的全球治理合作
中美作为世界最大的发达国家和最大的发展中国家，在全球治理，如气候变化、能源、网络治理等多个领域拥有广阔的合作空间。
中美作为两个世界上最大的碳排放国，首当其冲应负起大国责任。我们应充分总结《巴黎协定》的经验和启示，重视并合理利用多边、区域、诸边、双边平台，打造全球治理的全天候、多平台参与机制。中美还可以在人才、反腐以及司法等多方面展开协作，共同打造公平合理的世界秩序，实现21世纪全球治理体系的可持续发展。
（摘自《改革内参》）