论文部分内容阅读
摘要：随着我国从20世纪80年代初期开始引进建设工程项目管理的概念以来，经过近30年的不断发展与完善，工程施工的分包施工逐渐成为国内非常普遍的现象和工程实施方式。本文就简单谈谈建筑工程项目中专业分包管理的一些问题，值得同行思考。
关键词：建筑工程，专业分包，解决，措施
Abstract: with the country from the early 1980 s began to introduce the concept of construction project management since, after nearly 30 years of constant development and improvement, engineering construction subcontractor of domestic construction has become a common phenomenon and project implementation ways. In this paper is simple in construction project and talk about some of the problems of the professional management, it is worth thinking counterparts.
Keywords: architectural engineering, the professional, solve, measures
中图分类号： TU761文献标识码：A 文章编号：
1、前言
目前我们所谈到的建设工程施工分包包括专业工程分包和劳务作业分包两种不同性质的分包内容。在国内，建设工程施工总承包或者施工总承包管理的任务往往是由那些技术密集型和综合管理型的大型企业承担（或者获得），项目中的许多专业工程施工往往由那些中小型的专业化公司或者劳务公司承担。
由于本人在施工单位从事专业分包的管理工作，故本文将仅针对施工单位中专业工程分包管理进行讨论。
2、建筑施工企业的专业化趋势
首先，我们应该清楚的意识到，建立健全建筑业专业工程分包体系，将是我国建筑市场发展的必然趋势。施工企业应解放思想，重视在企业内部规范和完善专业工程分包体系。
当前除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包企业完成外，大部分具体的施工任务还是由施工企业组织劳务队和自有机械设备、自供材料来完成。劳务队伍专业化程度低，素质参差不齐；施工单位投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队，管理精力被牵制，管理水平无法提高。
为提高自身的管理水平，集中优势资源发展核心竞争力，施工企业一定要学会甩掉低端生产资源，专注于项目管理。虽然某些低端生产资源产出的利润较高或者比较容易获得，但其对企业的发展和做大做强没能起到推动作用，相反可能占用了企业优势资源，严重者或将影响企业领导者关于企业自身发展的相关决策。
3、互利共贏促进行业发展
重视企业专业工程分包发展，加大对其的扶持力度，对其进行科学管理，可以有效的降低企业生产成本，提高劳动生产率以及利润率。大型施工企业一旦抛弃低端资源，必然更多地依赖于专业分包单位来完成任务，分包管理能力也会在学习的得到增强；而专业的分包队伍则必须在激烈的竞争中不断提高自己的管理能力、技术水平，使用新型机械设备，提高生产率，降低成本，从而获得更高的生产率和利润率，最终达到了施工企业和专业分包单位互利共赢的效果。
从宏观角度来讲，工程分包这种专业的项目管理，最终使整个项目变得更有效率。小型的专业的施工队伍和劳务队不断地提高其管理水平和技术能力，加强自身竞争力，可以在市场中获取更多的业务机会，这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用，生产效率提高，利润增加，从而增加其抗风险的能力。对社会来说，专业化分工，使资源的利用更有效率，多余的消耗减少，基础的施工能力提高，减少了直接的生产物质消耗，这些变成利润储存起来。社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。
4、施工企业分包管理的重点内容
施工企业对分包单位管理的内容包括了成本控制、进度控制、质量控制、安全管理、信息管理、人员管理、合同管理等。其中对施工企业来讲，对分包单位的质量、安全、成本、进度四方面的管理需要进行重点控制。
4.1、质量和安全管理方面：在分包工程施工前，应该向分包人明确施工质量要求，要求施工分包人建立质量保证体系，制定质量保证和安全管理措施，经审查批准后在进行分包工程的施工。
施工过程中，严格检查施工分包人的质量保证与安全管理体系的措施的落实情况，并根据总包单位自身的质量保证体系控制分包单位的施工质量。
4.2、成本控制方面：首先无论采用何种计价方式，都可以用过竞争方式降低分包工程的合同价格，从而降低承包工程的施工总成本。
其次，在对分包工程款的支付审核方面，通过严格审核实际完成工程量，建立工程款支付与工程质量和工程实际进度挂钩的联动审核方式，防止超付和早付。
4.3、进度控制方面：应该根据施工总进度计划提出分包工程的进度要求，向施工分包单位明确分包工程的进度目标。应该要求施工分包单位按照分包工程的进度目标要求建立详细的分包工程施工进度计划，通过审核，判断其是否合理，是否符合施工总进度计划的要求，并在工程进展过程中严格控制其执行。
5、现阶段施工企业分包管理常见具体问题及解决办法
1、分包商施工质量不佳。分包商材料方面质量问题，以次充好，鱼目混珠；施工质量不符技术规程、规范、设计文件要求。对策：在合同中详细指明材料品牌、材质、性能参数等，现场严把材料关，总包方必须深入了解相关材料知识和市场信息，提高业务能力，堵住分包商的空子；提高自身业务水平，动态检查，研究质量缺陷，分析原因，指定改进计划，实施和督促分包商改进。
2、分包商现场管理人员和技术工人素质不高。对策：合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程引路的办法，实际考察，防止低劣素质队伍进入；总包方督促分包采取措施加大培训投入，必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持分包商。
3、分包商工期拖延。对策：总包加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。
4、分包商只顾自身施工管理，并且总是内敛的，忽略项目整体系统性。对策：在合同中要求分包商承担协调配合义务，现场管理采用奖罚等激励措施，强化分包商主动配合总包管理的行为，弱化分包商内敛行为，教育分包商树立项目整体的系统观念。
5、总包商逃避自身义务。对策：分包商要与总包方建立利益共同体的观念，切实履行合同，承担各自义务；同时建立同期记录，完善书面凭证。
6、对未来建筑工程项目分包管理的展望
1、专业化程度更高，总包向管理方向分化，分包商则向专业施工分化。总包对分包的依赖度进一步增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包，由更专业的分包商来完成。
2、组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建，分包商会更多地参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。
3、管理将更规范化，合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。
4、分包商授权度更高，分包商权力会增大，总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务；分包商将趋于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受欢迎。
7、结束语
由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主变得越来越专业化，对质量和服务水平的要求越来越高。在这样的挑战下，任何建筑施工企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的要求，专业化的趋势不可避免。
对于大多数企业来讲，企业发展的方向应该是以追求更高利润率为目的的，而不应该是求大求全，应该是求精求强。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将更多使用外包的形式，利用更有效率的资源。现代项目管理有着很强的整合能力，对完成有外包参与的任务有着很强的管理能力。总之，如何在项目管理中更好地做好分包形式的管理工作，是未来建筑市场竞争的核心。
关键词：建筑工程，专业分包，解决，措施
Abstract: with the country from the early 1980 s began to introduce the concept of construction project management since, after nearly 30 years of constant development and improvement, engineering construction subcontractor of domestic construction has become a common phenomenon and project implementation ways. In this paper is simple in construction project and talk about some of the problems of the professional management, it is worth thinking counterparts.
Keywords: architectural engineering, the professional, solve, measures
中图分类号： TU761文献标识码：A 文章编号：
1、前言
目前我们所谈到的建设工程施工分包包括专业工程分包和劳务作业分包两种不同性质的分包内容。在国内，建设工程施工总承包或者施工总承包管理的任务往往是由那些技术密集型和综合管理型的大型企业承担（或者获得），项目中的许多专业工程施工往往由那些中小型的专业化公司或者劳务公司承担。
由于本人在施工单位从事专业分包的管理工作，故本文将仅针对施工单位中专业工程分包管理进行讨论。
2、建筑施工企业的专业化趋势
首先，我们应该清楚的意识到，建立健全建筑业专业工程分包体系，将是我国建筑市场发展的必然趋势。施工企业应解放思想，重视在企业内部规范和完善专业工程分包体系。
当前除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包企业完成外，大部分具体的施工任务还是由施工企业组织劳务队和自有机械设备、自供材料来完成。劳务队伍专业化程度低，素质参差不齐；施工单位投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队，管理精力被牵制，管理水平无法提高。
为提高自身的管理水平，集中优势资源发展核心竞争力，施工企业一定要学会甩掉低端生产资源，专注于项目管理。虽然某些低端生产资源产出的利润较高或者比较容易获得，但其对企业的发展和做大做强没能起到推动作用，相反可能占用了企业优势资源，严重者或将影响企业领导者关于企业自身发展的相关决策。
3、互利共贏促进行业发展
重视企业专业工程分包发展，加大对其的扶持力度，对其进行科学管理，可以有效的降低企业生产成本，提高劳动生产率以及利润率。大型施工企业一旦抛弃低端资源，必然更多地依赖于专业分包单位来完成任务，分包管理能力也会在学习的得到增强；而专业的分包队伍则必须在激烈的竞争中不断提高自己的管理能力、技术水平，使用新型机械设备，提高生产率，降低成本，从而获得更高的生产率和利润率，最终达到了施工企业和专业分包单位互利共赢的效果。
从宏观角度来讲，工程分包这种专业的项目管理，最终使整个项目变得更有效率。小型的专业的施工队伍和劳务队不断地提高其管理水平和技术能力，加强自身竞争力，可以在市场中获取更多的业务机会，这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用，生产效率提高，利润增加，从而增加其抗风险的能力。对社会来说，专业化分工，使资源的利用更有效率，多余的消耗减少，基础的施工能力提高，减少了直接的生产物质消耗，这些变成利润储存起来。社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。
4、施工企业分包管理的重点内容
施工企业对分包单位管理的内容包括了成本控制、进度控制、质量控制、安全管理、信息管理、人员管理、合同管理等。其中对施工企业来讲，对分包单位的质量、安全、成本、进度四方面的管理需要进行重点控制。
4.1、质量和安全管理方面：在分包工程施工前，应该向分包人明确施工质量要求，要求施工分包人建立质量保证体系，制定质量保证和安全管理措施，经审查批准后在进行分包工程的施工。
施工过程中，严格检查施工分包人的质量保证与安全管理体系的措施的落实情况，并根据总包单位自身的质量保证体系控制分包单位的施工质量。
4.2、成本控制方面：首先无论采用何种计价方式，都可以用过竞争方式降低分包工程的合同价格，从而降低承包工程的施工总成本。
其次，在对分包工程款的支付审核方面，通过严格审核实际完成工程量，建立工程款支付与工程质量和工程实际进度挂钩的联动审核方式，防止超付和早付。
4.3、进度控制方面：应该根据施工总进度计划提出分包工程的进度要求，向施工分包单位明确分包工程的进度目标。应该要求施工分包单位按照分包工程的进度目标要求建立详细的分包工程施工进度计划，通过审核，判断其是否合理，是否符合施工总进度计划的要求，并在工程进展过程中严格控制其执行。
5、现阶段施工企业分包管理常见具体问题及解决办法
1、分包商施工质量不佳。分包商材料方面质量问题，以次充好，鱼目混珠；施工质量不符技术规程、规范、设计文件要求。对策：在合同中详细指明材料品牌、材质、性能参数等，现场严把材料关，总包方必须深入了解相关材料知识和市场信息，提高业务能力，堵住分包商的空子；提高自身业务水平，动态检查，研究质量缺陷，分析原因，指定改进计划，实施和督促分包商改进。
2、分包商现场管理人员和技术工人素质不高。对策：合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程引路的办法，实际考察，防止低劣素质队伍进入；总包方督促分包采取措施加大培训投入，必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持分包商。
3、分包商工期拖延。对策：总包加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。
4、分包商只顾自身施工管理，并且总是内敛的，忽略项目整体系统性。对策：在合同中要求分包商承担协调配合义务，现场管理采用奖罚等激励措施，强化分包商主动配合总包管理的行为，弱化分包商内敛行为，教育分包商树立项目整体的系统观念。
5、总包商逃避自身义务。对策：分包商要与总包方建立利益共同体的观念，切实履行合同，承担各自义务；同时建立同期记录，完善书面凭证。
6、对未来建筑工程项目分包管理的展望
1、专业化程度更高，总包向管理方向分化，分包商则向专业施工分化。总包对分包的依赖度进一步增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包，由更专业的分包商来完成。
2、组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建，分包商会更多地参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。
3、管理将更规范化，合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。
4、分包商授权度更高，分包商权力会增大，总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务；分包商将趋于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受欢迎。
7、结束语
由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主变得越来越专业化，对质量和服务水平的要求越来越高。在这样的挑战下，任何建筑施工企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的要求，专业化的趋势不可避免。
对于大多数企业来讲，企业发展的方向应该是以追求更高利润率为目的的，而不应该是求大求全，应该是求精求强。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将更多使用外包的形式，利用更有效率的资源。现代项目管理有着很强的整合能力，对完成有外包参与的任务有着很强的管理能力。总之，如何在项目管理中更好地做好分包形式的管理工作，是未来建筑市场竞争的核心。