概预算编制质量对建筑工程造价的影响

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  摘要:为了较好地控制工程造价,需要制定一套比较完善的概预算方案,为工程整个施工过程顺利进行提供有效的保障。本文阐述了建筑工程概预算编制质量给工程造价带来的影响,总结了加强概预算编制工作的措施。
  关键词:概预算编制质量工程造价影响措施
  中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
  随着社会、经济和科学技术的发展,我国建筑工程造价管理已进入了一个全面发展和改革的新时期,建筑工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。随着经济体制改革的深化和发展,概预算的编制方法、内容和费用组成近年来变化很大,加之建筑工程规模大、涉及面广、技术复杂、周期长,使建筑工程投资(包括估算、概算、预算)的编制任务非常繁重。提高概预算的工作质量,对控制工程造价有着重要的意义。
  一、建筑工程概预算编制质量给工程造价带来的影响
  毋庸置疑,建筑工程概预算编制的质量是否符合建筑工程的真实需要,是否能够合理准确的反映出市场价格的真实水平,对于整个工程的造价会带来较大的影响,在特定的情况下,甚至于会影响到工程的风险程度。本人在对相关文献研究的基础上,并结合自身的工作经验,认为概预算对工程造价的影响主要体现在以下几个方面:
  1、建筑材料的价格变动对预算的影响
  由于工程项目的特殊性,在整个项目的成本中,土地成本和原材料成本是两个最为重要的成本, 由于前期土地成本已经成为既定事实,因此建筑过程中所需要的工程材料成本就成为整个工程的主要成本。由于建筑工程所需要的材料种类比较多,再加上同一规格的材料材质、价格也多种多样,一旦预算价格与工程建设差别比较大,就势必会影响到采购人员的决策。事实上,建筑工程所需要的设备、原材料以及人工费占到了工程造价的三分之二以上,是否能够准确地预测到这些成本,对整个工程造价的管控具有极大的影响。因此,概预算编制人员是否能够掌握真实的原材价格,并据此作出原材料价格的变动趋势显得尤为重要。概预算的编制人员如果不能及时了解市场瞬息万变的变化,就会无形中提高了工程成本的风险。
  对于绝大多的工程来说,由于概预算涉及到的设备、原材料的价格体现的是概预算编制时间内的价格,这种滞后性对于工程的造价会带来一定的影响。特别是对于一些施工期限比较长的项目来说,事先预订的价格可能仅有参考的价值了。由于工程竣工进行决算时,才是整个工程造价的成本。
  2、工程数量的计算影响
  建筑工程的数量是概预算的基础条件, 影响到整个工程的造价。在现实情况下,经常出现工程数量和规模不断变化的情形,这就给工程概预算的准确性带来较大的影响。因此,编制人员在编制概预算的时候,应该首先准确掌握工程量,并能借助于各种规则对工程量进行核算,比如,工程的设计图纸涉及到的项目、未涉及到的潜在建设项目等。如果编制人员仅仅局限在项目施工图纸上涉及到的工程预算,出现工程造价超支的现象就是不可避免的。
  3、概预算编制人员的影响
  建筑工程的概预算的编制人员, 是整个编制工作的具体实施者,企业应该特别注重对概预算编制者的能力培训,不断更新编制者的知识结构,使他们能够跟上工程技术变化的需求。但是,在目前的绝大多数的建筑工程的实际的运作情况来看,概预算的编制人员大多数的是理论知识丰富,实践经验不足,这样直接导致他们编制的预算数据与实际情况相差较多。在这种情况下,如果企业还是局限在经验设计、重复设计的层面上,对设计人员进行管理,那么就很难确保预算成本与真实的工程价格相符。
  一般来说,造成建筑工程预算超支的原因具有多个方面,要想绝对避免超支预算的情况发生,实践证明,很难实现。但是,企业可以利用相关的技术手段、措施、管理方法尽可能地提高概预算的编制质量,降低工程造价变动的幅度。概预算对于整个工程的造价能够带来很大影响,如何掌握工程预算所需要的信息,如何进行准确、高质量的概预算就显得尤为重要,接下来,本人对提高建筑工程概预算的编制质量的对策进行探讨与分析。
  二、加强概预算编制工作的措施
  1、了解项目工程现场情况和施工组织的特点
  掌握工程建设项目现场的第一手资料,并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大,其价格对工程造价影响较大,故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点,据此计算是否需二次搬运及运距等。
  2、熟悉设计图纸,充分理解设计意图,正确计算工程量
  概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容,熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始,要清楚工程的性质、类型、规模,依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法,了解各类图纸所示部位和它们之间的关系,然后进行工程量计算。正确合理地套用定额,力争做到定额项目和实际相符,不重复计算、不漏算。概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量,这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如:采用脚手架类型,各种施工机械的性能与特性,以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。
  3、客观分析价格因素,价差调整要留有余地
  概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平,编制设计概预算使用定额时,其价格水平是按市场价格来确定的,需要进行价差调整,也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动,为使概预算起到控制投资的作用,必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况,然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势,合理确定價差,适时地调整价差,使估算、概预算的编制在动态中进行。
  4、充分利用计算机来进行概预算编制
  因为工程的概预算编制时间紧、任务急,难免会出现多算、漏算或重复计算的情况,另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对,所以在大量的重复计算中花费了过多的时间,这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用,它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度,提高了概预算编制的工作效率,是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
  5、提高工程造价预算管理人员的素质
  建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求,造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策,对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以,工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功,并具备良好的职业道德。
  总之,工程概预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平,随着我国经济技术水平的快速发展,建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期,这就要求概预算编制工作不断提高和完善。要做到结合工程各方面需求,掌握影响工程造价的各个因素,编制出一套合理、准确的概预算方案,保证工程整体施工的正常运行。
  参考文献:
  [1] 李涛. 建筑工程概预算的编制与分析中存在的问题及对策[J]. 中国城市经济, 2011,(12) .
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