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基层是领导机关一切工作的出发点和落脚点，机关工作搭的是服务基层这个“台”，当是的服务基层这个“角”，唱的是服务基层这个“曲”，可以说各级领导机关就是为服务基层而设立的，机关的服务水平直接影响着基层建设的质量。在实际工作中，我们常常看到一些机关的同志也在讲为基层服务，但一遇到具体问题就变了样，有的不调查研究，不了解实情，凭想当然办事，