加强青少年体育深入推进阳光体育运动

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  2008年5月8日,在中共中央、国务院发布7号文件一周年后, “迎奥运全国亿万学生阳光体育运动推进会”在江苏省张家港市隆重召开。本次会议的主要内容是总结、交流一年来各地贯彻落实7号文件和开展阳光体育运动的经验和做法,展示中小学体育工作和开展阳光体育运动的成果,部署今后一个时期贯彻落实7号文件、开展阳光体育运动的工作任务。
  中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并作重要讲话。
  刘延东说,在《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》颁布一周年之际,在举国上下迎接奥运会的热烈气氛中,我们在充满生机与活力的张家港召开迎奥运全国亿万学生阳光体育运动推进会议。这次会议十分重要,也十分必要,必将对学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,加强青少年体育工作,进一步推进素质教育,发挥重要作用。
  刘延东指出,青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力,是民族旺盛生命力的体现,是社会文明进步的标志,是国家综合实力的重要方面。党和政府始终关心青少年的健康成长,高度重视青少年体育工作。去年5月7日,中共中央、国务院发布了7号文件,明确了全面加强青少年体育工作的目标任务和政策措施。这是我国青少年体育工作中具有里程碑意义的大事。一年来,各地方、各部门和各学校认真贯彻中央的决策部署,高度重视,加大投入,加快改造和建设学校体育场地设施,加强体育师资队伍建设,完善工作机制,有力地推动了青少年体育事业的发展。
  刘延东希望借北京奥运会的东风。进一步落实好《意见》确定的各项目标和任务。为此,她提出六点要求:
  第一,要把增强青少年体质、促进青少年健康成长作为关系国家和民族未来的大事,进一步增强做好青少年体育工作的紧迫感和使命感。一是要深刻认识这项工作具有极端重要性。青少年体质健康是全面发展的基础,关系每一个学生、家庭的切身利益和未来的幸福。全面小康,必须全民健康。一个青少年体质孱弱的国家不可能建设成为现代化强国。必须把加强青少年体育作为建设人力资源强国的基础性工程。二是要深刻认识这项工作具有极大的紧迫性。随着我国经济持续发展,人民生活不断改善,青少年营养水平和形态发育水平逐步提高。但是,在青少年体质健康方面也出现了一些新的问题,突出表现在不少青少年身体素质下降,耐力、力量、速度等体能指标达不到要求,肥胖和超重学生比例上升,视力不良率居高不下,必须引起高度重视,采取切实措施尽快扭转。这个问题刻不容缓。三是要深刻认识这项工作具有极强的现实针对性。目前,青少年体育工作仍然是一个薄弱环节。一些地方和学校对青少年体质健康的重要性缺乏足够认识,政策导向和实际工作中仍然存在着忽视青少年体育的倾向。受片面追求升学率的影响,重智育轻体育是社会的一个普遍现象,提高全社会对青少年体育工作的认识还很不容易。我们必须从建设现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度,深刻认识提高青少年健康素质的重要性,增强做好青少年体育工作的紧迫感、责任感。
  第二,要把青少年体育作为重要突破口,推动素质教育全面实施。推进素质教育。提高教学质量,是教育工作面临的重大任务。体育对青少年良好思想品德的形成、智力发育、审美情趣的培养,对创新精神、实践能力、个性发展都具有不可替代的重要作用,是推进素质教育的重要方面。要以体育为重要突破口,大力推进素质教育。要深化课程改革,优化课程设置,减轻学生过重课业负担,增加体育活动时间,让广大青少年运动起来,走向操场,走进大自然,走到阳光下。要改进体育教学内容,增强体育课的针对性、时效性和吸引力。要增加能体现团队精神和磨练意志的体育项目,培养学生的顽强意志和合作精神。要改革对学生的评价体系和教育工作评价制度,把学生体质和青少年体育工作作为一个重要指标,着力纠正片面追求升学率的倾向。要通过加强体育,让学生健康、快乐、活泼地成长,增强家长和社会对素质教育的信心。
  第三,要把北京奥运会作为重要契机,进一步激发青少年参加体育锻炼的热情。青少年体育工作,最重要的是调动起青少年参加体育锻炼的主动性、自觉性,做自己健康成长的主人。青少年是参与奥运会最活跃的群体。要把迎接奥运、参与奥运与开展阳光体育运动结合起来,通过宣传动员、组织引导,开展丰富多彩的迎奥运活动,大力弘扬奥林匹克“更高、更快、更强”的精神,让青少年充分领略体育的魅力,把他们关注奥运的热情转化为参加体育运动的具体行动。要因地制宜、因校制宜组织学生开展体育运动,有条件的学校要开设具有时代特点的体育项目并逐步形成自身的体育特色,农村学校要根据校园环境和地域特点设计体育课程。少数民族地区的学校应积极开展富有当地民族特色的体育活动。
  第四,要把阳光体育运动作为重要抓手,进一步推动青少年体育工作。一年来的实践表明,阳光体育运动是增强青少年体质健康水平、促进青少年全面发展的重要载体和有效举措,对于推动学校体育工作起到重要作用。继续推进阳光体育运动,一要抓关键环节。要完善体育课时保障机制,加强对学校体育课的督促与检查,防止挤占和削减体育课时,确保学生每天锻炼一小时。二要抓薄弱环节。加强体育教师队伍的建设,改善学校体育的场地条件和设施条件,提高体育教学水平,充分发挥体育课在促进学生体质健康中的主渠道作用。三要抓制度建设。落实好体育督导检查制度、健康体检制度、卫生防疫制度。完善学校体育管理特别是安全管理。校长作为学校体育工作的第一责任人,要用更多的精力、采取更有力的措施,抓好学校体育工作。要通过深入开展阳光体育运动,让热爱体育、参加体育锻炼成为广大青少年的时尚,成为每一个校园的亮丽风景,成为全社会的广泛共识和共同行动。
  第五,要把加强领导作为重要保障,完善青少年体育齐抓共管的工作格局。做好青少年体育工作,党委和政府加强领导是关键。各级党委政府要把加强青少年体育工作作为一件大事,摆到重要议事日程,纳入经济社会发展规划。要切实发挥青少年体育联席会议制度的作用,各成员单位要在自己的职责范围内狠抓各项政策措施的落实,并注重加强统筹协调,及时帮助解决学校体育工作中的实际困难。发改委、财政、体育等部门要搞好体育设施和体育项目规划,保证体育投入落实到位,教育、卫生等部门要对学校体育、学生健康体检、学校卫生防疫等方面加强督导检查,文明办、共青团等成员单位,要结合自身实际,在推动青少年体育工作中发挥更大作用。各级政府要把体育工作纳入对教育部门和学校的考核范围,推动各级各类学校进一步端正办学思想,全面实施素质教育。
  第六,要把营造良好社会氛围作为重要基础,形成全社会共同关心青少年健康成长的局面。青少年体育工作涉及方方面面,需要全社会共同努力。要充分发挥社会各方面特别是共青团、少先队、妇联组织的优势和特点,组织开展多种形式的课外体育锻炼活动。要动员和发动社区、家庭和其他教育机构共同参与青少年体育工作。城市和社区建设规划要充分考虑青少年体育锻炼设施的需要,“农民体育健身工程”建设要与农村中小学体育设施建设结合起来,公共体育场馆和运动设施要免费或优惠向学生开放。广播、电视、报刊等新闻媒体要大力宣传加强学校体育工作、推进素质教育的经验,大力宣传社会各界支持青少年体育工作的做法,大力宣传各地开展阳光体育运动的成效,为推动青少年体育工作树典型、鼓干劲、添动力。
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