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政策性债转股是党中央、国务院为盘活国有商业银行不良资产、防范和化解金融风险、加快实现国有大中型企业扭亏为盈并推动企业转换经营机制、建立现代企业制度而作出的重大战略决策。从1999年开始实施，截至目前资产管理公司（以下简称AMC）基本完成了债转股新公司的登记注册工作，并按照《公司法》的规定在债转股新公司内初步建立起了以公司法人治理结构为核心的现代企业制度，AMC以股东身份持有股份并向债转股企业派出了股东代表、董事、监事，对部分企业甚至派出了财务总监参与企业的管理工作。