论文部分内容阅读
摘 要：如何做好重要用户的供用电管理，防范重、特大供用电安全事故的发生，提高供电公司乃至重要用户应对电力突发事件的快速反应和处置能力成为当前迫切需要解决的问题。本文简单分析了供用電管理当前面临的问题，并根据本人多年工作经验针对管理方面提出了一些看法，供大家参考。
关键词：新形势下；重要用户；供用电；管理方法
Abstract: the electricity management how to do the important users, prevention of heavy, large power supply safety accidents, improve the electric power supply company and the important users deal with power of the rapid emergency response and disposal capacity becomes an urgent problem to be solved. In this paper, a simple analysis of the management of power supply problems, and according to my many years of working experience in management, this paper puts forward some opinions, for your reference.
Keywords: under the new situation; important user; power supply; management method中图分类号：U223文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
前言：
新形势下由于工业行业对电源的连续性、可靠性的依赖程度极高，大用户变配电设备的安全、可靠、经济、合理运行对确保电网的安全生产至关重要，为有效防范重要用户重、特大供用电安全事故的发生，首先要正确界定重要客户：其次开展安全风险评估，提高风险控制水平：其三从电网责任隐患和用户责任隐患两方面排查薄弱环节，实施“政府主导、社会监督、部门联动、客户配合” 协调工作机制，推进隐患整改：最后要转变管理模式，拓宽与重要用户的交流渠道，提高重要用户用电安全意识和应对突发事件的能力。
一当前面临的问题
1.1 供电方案制定存在误区
工业园区是各个地方的重点工业产业基地，由于工业行业的分类不同等特点，其工业装置对用电可靠性的要求不尽相同。而入园企业的新装用电申请往往由项目前期部门办理，他们对于本企业生产装置在供电方式、负荷等级方面的需求不熟悉或一味追求工程进度、经济效益，抱着供电企业对工业行业生产特性不了解的侥幸心理，故意隐瞒生产区域重要负荷情况或降低负荷等级等方式来达到节约投资的目的，误导客户经理制定供电方案，为将来安全运行埋下隐患。
1.2用电检查工作收效甚微
随着各地的供电企业政企分开，政府职能彻底剥落后，每年开展的用电检查只能起到提醒、告知的作用，用户对于用电检查人员出具的用电检查整改通知书拒不执行，供电企业在督促用户整改缺陷的力度方面显得束手无策：同时，用电检查人员只检查客户端设备，从未关心自身网络结构是否满足双电源用户的需求，往往在一回电源检修的情况下，用户的另一回进线电源同样需要停电，双电源的存在只是一种形式，给用户也造成一定损失。
1.3 缺少与用户之间沟通、协作
供电企业与用户之间沟通、协作不够。用户存在的问题未能设身处地的引导用户解决，尤其是在发生系统故障、外力破坏等原因引起短时电压波动造成用户设备跳闸乃至停电的情况，一味强调不可抗力来推卸责任，并未从实际上考虑能否通过自身网络结构的调整或帮助用户从内部电气设备保护定值的校核、人员素质的培训、企业运行制度的完善等方面来避免事故的扩大。久而久之，供电企业与用户之间产生了信任危机。
二 如何做好重要用户供用电管理的方法
2.1 正确界定重要用户
重要电力用户应包括党政机关、国防、信息中心、交通运输、水利枢纽、煤矿、非煤矿山、冶金、石油、互供(含危险化学品)、公共事业及其他等行业。
2.2 开展安全风险评估，提高风险控制水平
可以与工业园区建立周沟通、月会晤的信息交流方式，互通入园企业概况、在建项目用电需求以及在建工程用电方案、电网建设等方面存在的问题，建立重要用户供用电安全管理工作方案。为避免用户在确定重要等级时随意性，公司要求工业行业的用户编制危险性产品安全预评价报告电力专篇报告，全面阐述用电用户生产装置对于供电可靠性、电源数量、负荷等级分类、内部接线方式、保安负荷的组成、有毒气体回收、易燃易爆产品的储运、消防、人员疏散等方面的应急措施，经安全评估专家分析评价形成正式报告，凭工业园安全监察部门、当地安监局出具的危险性产品安全预评价审核意见作为确定重要等级、拟定供电方案的主要依据，科学指导用户进行分险控制。对需要配置自备应急电源的重要用户，严格遵循同时设计、同时施工、同时
验收的“三同时” 原则。
2.3 政府主导、部门联动，推进隐患整改
根据电力用户重要等级分类，按照资产划分协议从电网责任隐患和用户责任隐患两方面排查。电网责任隐患主要从电网结构是否满足用户需求、供电设施存在缺陷，调度协议的可行性、供用电合同审批制度的建立、停送电制度的规范性、拉闸限电序位表、有序用电方案管理等方面可能造成的供电安全隐患开展检查工作。
用户责任隐患主要从供电电源、应急电源、受电设施、应急预案、
运行管理五个方面开展检查工作。为避免用电检查工作流于形式，我们加强与政府相关职能部门的沟通，实施“政府主导、齐抓共管” 的管理经验。可以与工业园管委会建立共管机制，每季度与工业园管委会安监部门共同开展安全监查工作，帮助工业园管委会建立重要(高危)档案资料库，对园区内重要用户隐患排查及整改情况进行动态管理，对排查出的安全隐患进行整理、汇总，制定针对性整改措旌，落实整改责任单位，告知安全责任，做好签收记录，同时抄送区安监局、发改局备案，做到“服务、通知、报告、督导” 到位率100％。隐患整改期间主动和用户沟通、联系，督促其制定非电保安措施及供电中断时应急预案，防止发生重大和恶性事故。明确供用电双方安全责任，促使用户提升电力安全忧患意识，主动消除安全隐患。
2.4 转变管理模式，拓宽交流渠道
结合现场巡视，超前分析，有针对性开展工作。利用电费小管家这一服务理念，从电费构成方面分析企业生产的特性，帮助用户节能增效，从而逐步熟悉工业行业的生产过程及存在的危险原点，为以后工业行业的用电管理积累了经验。再从用户自身配电网络、运行管理制度等各方面提出建议，既消除安全隐患又节约用户电费开支。同时我们还定期开展电气运行管理经验交流会，事故分析会，组织反事故预案评估和演练，帮助重要用户堵住安全漏洞。
三 结束语：
通过实旋“政府主导、社会监督、部门联动、客户配合 的管理经
验，在工业园区形成一张无形的防火墙，既宣传了安全用电知识，建立应急联动机制，又提高工业园区用户安全意识、风险防范意识和应对突发停电事件的能力。
关键词：新形势下；重要用户；供用电；管理方法
Abstract: the electricity management how to do the important users, prevention of heavy, large power supply safety accidents, improve the electric power supply company and the important users deal with power of the rapid emergency response and disposal capacity becomes an urgent problem to be solved. In this paper, a simple analysis of the management of power supply problems, and according to my many years of working experience in management, this paper puts forward some opinions, for your reference.
Keywords: under the new situation; important user; power supply; management method中图分类号：U223文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
前言：
新形势下由于工业行业对电源的连续性、可靠性的依赖程度极高，大用户变配电设备的安全、可靠、经济、合理运行对确保电网的安全生产至关重要，为有效防范重要用户重、特大供用电安全事故的发生，首先要正确界定重要客户：其次开展安全风险评估，提高风险控制水平：其三从电网责任隐患和用户责任隐患两方面排查薄弱环节，实施“政府主导、社会监督、部门联动、客户配合” 协调工作机制，推进隐患整改：最后要转变管理模式，拓宽与重要用户的交流渠道，提高重要用户用电安全意识和应对突发事件的能力。
一当前面临的问题
1.1 供电方案制定存在误区
工业园区是各个地方的重点工业产业基地，由于工业行业的分类不同等特点，其工业装置对用电可靠性的要求不尽相同。而入园企业的新装用电申请往往由项目前期部门办理，他们对于本企业生产装置在供电方式、负荷等级方面的需求不熟悉或一味追求工程进度、经济效益，抱着供电企业对工业行业生产特性不了解的侥幸心理，故意隐瞒生产区域重要负荷情况或降低负荷等级等方式来达到节约投资的目的，误导客户经理制定供电方案，为将来安全运行埋下隐患。
1.2用电检查工作收效甚微
随着各地的供电企业政企分开，政府职能彻底剥落后，每年开展的用电检查只能起到提醒、告知的作用，用户对于用电检查人员出具的用电检查整改通知书拒不执行，供电企业在督促用户整改缺陷的力度方面显得束手无策：同时，用电检查人员只检查客户端设备，从未关心自身网络结构是否满足双电源用户的需求，往往在一回电源检修的情况下，用户的另一回进线电源同样需要停电，双电源的存在只是一种形式，给用户也造成一定损失。
1.3 缺少与用户之间沟通、协作
供电企业与用户之间沟通、协作不够。用户存在的问题未能设身处地的引导用户解决，尤其是在发生系统故障、外力破坏等原因引起短时电压波动造成用户设备跳闸乃至停电的情况，一味强调不可抗力来推卸责任，并未从实际上考虑能否通过自身网络结构的调整或帮助用户从内部电气设备保护定值的校核、人员素质的培训、企业运行制度的完善等方面来避免事故的扩大。久而久之，供电企业与用户之间产生了信任危机。
二 如何做好重要用户供用电管理的方法
2.1 正确界定重要用户
重要电力用户应包括党政机关、国防、信息中心、交通运输、水利枢纽、煤矿、非煤矿山、冶金、石油、互供(含危险化学品)、公共事业及其他等行业。
2.2 开展安全风险评估，提高风险控制水平
可以与工业园区建立周沟通、月会晤的信息交流方式，互通入园企业概况、在建项目用电需求以及在建工程用电方案、电网建设等方面存在的问题，建立重要用户供用电安全管理工作方案。为避免用户在确定重要等级时随意性，公司要求工业行业的用户编制危险性产品安全预评价报告电力专篇报告，全面阐述用电用户生产装置对于供电可靠性、电源数量、负荷等级分类、内部接线方式、保安负荷的组成、有毒气体回收、易燃易爆产品的储运、消防、人员疏散等方面的应急措施，经安全评估专家分析评价形成正式报告，凭工业园安全监察部门、当地安监局出具的危险性产品安全预评价审核意见作为确定重要等级、拟定供电方案的主要依据，科学指导用户进行分险控制。对需要配置自备应急电源的重要用户，严格遵循同时设计、同时施工、同时
验收的“三同时” 原则。
2.3 政府主导、部门联动，推进隐患整改
根据电力用户重要等级分类，按照资产划分协议从电网责任隐患和用户责任隐患两方面排查。电网责任隐患主要从电网结构是否满足用户需求、供电设施存在缺陷，调度协议的可行性、供用电合同审批制度的建立、停送电制度的规范性、拉闸限电序位表、有序用电方案管理等方面可能造成的供电安全隐患开展检查工作。
用户责任隐患主要从供电电源、应急电源、受电设施、应急预案、
运行管理五个方面开展检查工作。为避免用电检查工作流于形式，我们加强与政府相关职能部门的沟通，实施“政府主导、齐抓共管” 的管理经验。可以与工业园管委会建立共管机制，每季度与工业园管委会安监部门共同开展安全监查工作，帮助工业园管委会建立重要(高危)档案资料库，对园区内重要用户隐患排查及整改情况进行动态管理，对排查出的安全隐患进行整理、汇总，制定针对性整改措旌，落实整改责任单位，告知安全责任，做好签收记录，同时抄送区安监局、发改局备案，做到“服务、通知、报告、督导” 到位率100％。隐患整改期间主动和用户沟通、联系，督促其制定非电保安措施及供电中断时应急预案，防止发生重大和恶性事故。明确供用电双方安全责任，促使用户提升电力安全忧患意识，主动消除安全隐患。
2.4 转变管理模式，拓宽交流渠道
结合现场巡视，超前分析，有针对性开展工作。利用电费小管家这一服务理念，从电费构成方面分析企业生产的特性，帮助用户节能增效，从而逐步熟悉工业行业的生产过程及存在的危险原点，为以后工业行业的用电管理积累了经验。再从用户自身配电网络、运行管理制度等各方面提出建议，既消除安全隐患又节约用户电费开支。同时我们还定期开展电气运行管理经验交流会，事故分析会，组织反事故预案评估和演练，帮助重要用户堵住安全漏洞。
三 结束语：
通过实旋“政府主导、社会监督、部门联动、客户配合 的管理经
验，在工业园区形成一张无形的防火墙，既宣传了安全用电知识，建立应急联动机制，又提高工业园区用户安全意识、风险防范意识和应对突发停电事件的能力。